2024年全市林业脱贫攻坚工作总结报告
一、全市林业脱贫攻坚工作成效
xxxx年，全市林业扶贫工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，结合实施乡村振兴战略、林长制改革和林业增绿增效行动，突出重点，强力推进，初步形成了以木本油料、特色经济林、花卉苗木培育、林下经济、林木制品加工等为主的产业扶贫体系、以森林生态旅游、林业生态工程、生态护林员选聘等为主的生态扶贫体系和以驻村帮扶为主的定点扶贫机制。主要措施有：
（一）以发展特色种养业为重点开展产业扶贫。积极配合产业扶贫牵头单位，通过政策鼓励、科技支持、分类引导等措施，大力发展木本油料、特色经济林、花卉苗木培育、林下经济等产业，带动贫困人口增收。制定了《x市林业精准扶贫工作推进方案》、《x市行蓄洪区适应性林业产业发展方案》等政策文件。同时，强化造林绿化政策扶持力度。对人工成片造林，每亩造林补助xxx元，其中石质山造林每亩补助xxxx元；对获得省级森林城市、森林城镇、森林村庄的，市财政分别给予xx万元、xx万元、xx万元奖励；对成功申报国家级、省级、市级林业产业化龙头企业或林业示范合作社的单位，市财政分别给予xx万元、xx万元、x万元奖励。针对今年疫情期间造林主体资金紧张、复工困难等问题，市林业局会同市财政局，及时拨付xxxx年中央财政林业改革发展资金、省财政增绿增效奖补资金、市财政营造林奖补资金共计xxxx余万元，为调动造林主体积极性、顺利开展植树造林提供了资金保障。一是支持特色经济林发展带动。着力培育三大特色经果林基地，即环xx（xx县、xx县、xx区）桃、石榴、梨、板栗特色经果林基地；xx区、xx区优质葡萄基地；瓦埠湖周边优质梨生产基地。寿县对建档立卡贫困户从事特色种养业、发展林下经济的，按其自身发展的规模或数量，由县财政给予xxxx～xxxx元的补贴。xx区出台了林业特色产业扶持政策，对种植经果林或者发展林下经济的给予每亩xxxx元的补助，对种植苗木花卉的给予每亩xxxx元的补助。二是鼓励优化苗木花卉产业带动。支持贫困地区加快发展优势乡土树种和名、特、优、新树种苗木，加快培育优良观赏苗木、特色花卉产业，涌现出如xxx有限责任公司、x市绿馨园采煤沉陷区xx有限公司等一大批苗木花卉种植与经营的专业公司和专业合作社，带动了当地贫困人口增收致富。三是分类引导发展林下经济。充分利用林下土地资源从事林下种植、养殖等立体复合生产经营，共发展林下经济面积x.x万亩，带动建档立卡贫困户xxx户、xxx人。四是着力开发森林生态旅游。通过支持贫困村、建档立卡贫困户利用林业景观资源开展森林旅游，支持森林公园、湿地公园和森林旅游人家吸纳建档立卡贫困户参与森林生态旅游服务业。全市森林旅游年接待游客突破xxx万人次，旅游收入x.xx亿元，直接带动其它产业产值x.xx亿元，有力促进了景区周边贫困户脱贫增收。
（二）以选聘生态护林员为重点开展生态扶贫。生态护林员属扶贫公益性岗位，仅国家级贫困县的建档立卡贫困人口符合选聘条件，我市共选聘xxx人，全部在寿县。其中，xxxx、xxxx年选聘xx人，xxxx年增选xxx人，xxxx年增选xxx人，涉及该县xx个乡镇。根据工作要求，该县林业、财政、扶贫等相关部门制定了《寿县建档立卡贫困人口生态护林员选聘实施方案》、《寿县生态护林员选聘管理办法》等一系列文件，乡镇人民政府与每名生态护林员签订了《寿县林业生态护林员劳务购买合同》，明确管护区域、职责和权利以及工资报酬等。对生态护林员一季度一考核，一年度一聘用，聘用合同一年一签。考核工作由乡镇负责组织开展，分季度由乡镇上报考核结果和兑现报酬花名册，县林业主管部门审核汇总后由县财政局通过“惠民一卡通平台”将资金直接打卡发放到生态护林员个人账户。xxxx-xxxx年每名生态护林员管护补助费xxxx元/年，xxxx年起每名生态护林员管护补助费调整为xxxx元/年，目前全县已发放补助费xxx.xxx万元。根据省林业局生态护林员选聘管理问题整改工作要求，我局成立核查组，对寿县生态护林员选聘管理情况进行核查，发现存在部分生态护林员选聘时年龄偏高、个别生态护林员履职不到位等问题，我局及时下发整改通知书，责令限期完成整改，目前整改工作已全部完成。
（三）以驻村扶贫工作队为重点开展定点扶贫。市林业局承担的定点帮扶对象是凤台县古店乡北王集村，帮扶工作开展以来，组建了由一名副局长任组长，两名林业技术人员为成员的扶贫工作队，长期驻村帮扶。对扶贫对象精准识别，靶向施策，为xx个贫困户安装了分布式光伏发电项目，x个贫困户办理了生猪代养项目，xx个贫困户办理大户带动项目，x户享受村集体光伏发电项目收益，xx个贫困户享受蘑菇大棚项目收益分红，x户落实“户贷企用”项目，xx个贫困户实施直补到户项目。对xx个贫困户进行了危房改造，为xx个贫困户办理了低保补助，xx个贫困户办理了残疾补助，xx个贫困户办理了医疗救助，xx位贫困学生办理了教育资助，xx个贫困户办理了新农合减免，x个贫困户办理了孤儿补助。同时，为了巩固脱贫户不返贫，工作队每人结对帮扶x户贫困户，余下由帮扶单位干部结对帮扶，做到不漏x户x人。目前，该村已实现贫困村出列，xx户建档立卡贫困户和xxx名建档立卡贫困人口全部脱贫。市林业局驻该村扶贫工作队连续两年获得全市优秀驻村扶贫工作队，并在全市脱贫攻坚推进会上作典型发言。
二、下一步工作安排
（一）进一步加大林业产业扶贫工作力度。一是继续加大工作力度。紧抓机遇，大力发展高附加值特色经济林基地、森林及湿地旅游产业，探索完善政策扶持机制，为农民脱贫致富开辟新的渠道。二是不断创新工作机制。创新带动农户的帮扶机制，鼓励和引导林业龙头企业、专业合作组织和林业经营大户与建档立卡贫困户建立定向帮扶的联系机制，通过林地租赁、长短期用工等多种形式，带动农户增收脱贫。三是强化考核监督。进一步明确林业产业扶贫目标任务，强化政策、措施保障。层层抓好督查、调度，督促各项政策、措施、项目、资金落实到位。四是做好宣传示范。深入宣传关于脱贫攻坚的方针政策和林业产业扶贫的思路举措，总结一批可复制、可推广、服水土、接地气的优秀范例，积极谋划林业产业扶贫现场观摩活动，切实发挥典型示范作用。
（二）巩固生态护林员选聘管理问题整改成果。一是开展明察暗访，加强督导。继续采取“四不两直”等方式开展暗访督导，重点核查生态护林员选聘、人员上岗、日常监管、补助资金发放等内容，发现问题现场督促整改。二是聚焦关键环节，完善机制。进一步加大省林业局、省财政厅、省扶贫办最近联合出台的《x省建档立卡贫困人口生态护林员选聘管理办法》的宣传贯彻落实力度，指导寿县完善生态护林员管理制度和监督机制。聚焦生态护林员应聘选聘，严格执行选聘条件和程序，完善生态护林员动态调整机制；聚焦生态护林员上岗履责，严格划分护林责任区，加强日常巡护监督，完善岗位责任管理和考核奖惩制度；聚焦生态护林员补助资金发放，严格补贴资金发放流程。三是查缺补差堵漏，巩固成果。组织开展整改工作“回头看”，对整改不到位和深层次问题进行补缺补差。深入基层明察暗访，检查发现整改工作存在的问题，督促整改工作纠偏补漏，评估整改工作目标完成情况，确保整改成果经得起检验。
