农村农业局年度农业工作总结暨下一部工作初步打算
一、xxxx年全县农业工作的基本回顾
今年以来，我县认真贯彻落实党的十八大精神，积极顺应农业发展形势，坚持以现代农业示范区建设为引领，以转变经济发展方式为主线，以惠农政策落实为推力，农业经济在基数高、压力大、挑战多的情况下，继续保持平稳增长态势。预计全年粮食总产达xx.xx万吨，比上年增长xx.x%，出栏生猪xx万头，肉牛xx.x万头，出笼xx乌鸡xxxx万羽，比上年分别增长xx.x%、x.x%和x.x%；蔬菜播面xx万亩，其中无公害蔬菜xx万亩，总产量xx万吨，分别比上年增长x.x%、x.x%和x.x%；新增井冈蜜柚种植面积x.x万亩；水产品总量x.xx万吨，其中特种水产品产量x.xx万吨，分别比上年增长x.x%和x%。
从总体情况看，今年我县农业呈现出七大亮点：
一是粮食高产创建卓有成效。围绕提升粮食生产水平，以技术推广、规模经营、规范建设、精细管理、服务保障为重点，高标准建立了xx、xx市两个万亩粮食高产示范片和冠朝整建制推进示范镇，培育粮食高产示范户xxx户，经省、市专家实地测产，两个万亩示范片双季稻平均单产达xxxx.xx公斤，冠朝整建制推进示范镇平均单产xxxx.xx公斤，通过示范引导，有力地促进了区域粮食平衡增产。
二是农业内部结构进一步优化。立足本土资源，规划建立了万亩蔬菜、万亩井冈蜜柚、万亩桑果、万亩烟叶、万亩供港水产五大万亩特色农业示范基地，创办标准化畜禽养殖小区xx个，培育千头以上生猪养殖大户xxx多户，百头以上肉牛养殖大户xx多户，万羽以上xx乌鸡养殖大户xxx多户，xx亩以上蔬菜、果类、花卉苗木、烟叶种植大户xxx多户，全县“一村一品”示范村发展到xxx个，xx乌鸡继获得中国驰名商标后，今年我xx有限公司生产的xx乌鸡蛋首次获得有机食品认证，实现了全市禽蛋有机农产品认证“零”的突破。特别是今年x月上旬省委强卫书记到我县调研xx乌鸡产业发展情况并实地考察xx乌鸡原种场后，我县围绕发展本土特色经济，狠抓了xx乌鸡标准化示范场建设，对部分设施进行更新改造，加强对乌鸡养殖人员的培训，引导乌鸡养殖大户加入xx乌鸡专业合作社，实行订单养殖，并通过制作播放“xx乌鸡”宣传片，组织xx乌鸡系列产品参加x展销会，扩大了xx乌鸡对外影响力。同时，为提高xx乌鸡加工转化率，增加附加值，通过派出人员多次与“煌上煌”集团负责人洽谈，目前已达成了“投资意向书”。这些举措为xx乌鸡产业发展注入新的活力。
三是农业机械化工作加速推进。截至今年xx月底，全县落实农机购置补贴资金xxxx万元，补贴购置农业机械xxxx台（套），农机总动力达到xx.xx万瓦，水稻机械化综合水平达到xx%。
四是农村新型经营主体不断壮大。一方面，按照“发展、规范、提升”的要求，积极引导种养能手、专业大户创办、领办农民合作社，着力完善运行、监督、管理机制，到目前为止，全县农民合作社由去年的xxx家发展到xxx家，新增社员xxxxx人，示范带动农户xxxxx户。另一方面，引导鼓励农村土地向种养大户集中，到目前为止，全县累计完成耕地流转面积xx.xx万亩，占承包面积xx.x%，全县拥有百亩以上种粮大户xxx户，xx亩以上蔬菜、果类、花卉苗木、烟叶种植大户xxx多户，并有xx户农户通过承包租赁土地，经县工商部门注册，创办了以种养为主的“家庭农场”。
五是农业执法进一步加强。一方面，以开展种子执法年活动为契机，组织开展放心农资下乡进村活动，加大对农资市场和县乡村农资集散地的检查力度，全年分别对种子、农药、肥料、兽药等开展了x次集中专项整治，送检农资样品xxx个，立案查办各种涉农案件xxx起，查缴假劣及不规范种子xxx余斤，农药xx余件，兽药xx件，为农民挽回经济损失xxx多万元，有效净化了农资市场，维护了农民权益。同时，根据农产品质量安全整治执法年活动的要求，加大对农产品质量安全整治力度，全年完成农产品质量安全例行监测抽样任务xx个，并对县内xx个农产品生产企业、xx个畜禽水产养殖企业、xx个农民专业合作社、x个农垦农场、xx个农资生产和经营企业、xx个“三品”生产企业逐一进行了登记检查，通过抓源头治理，全年未发生农产品质量安全突发事件。另一方面，制定完善了《突发重大动物疫病应急预案》和《农作物病虫害防控应急预案》，全面落实了各项防控措施，大力推广了农作物统防统治和绿色植保技术，全年我县农作物病虫害损失率控制在x%以下，没有发生重大动物疫情，有力地保障了全县农业的健康稳定发展。
六是现代农业科技园区建设有新的突破。为了以点带面加快推进现代农业建设，通过招商借助外力，今年分别在灌溪、马市建设xx养宝生态农业科技示范区和xx佳和现代农业科技示范园，园区按照“以养为主，以种扩养，种养结合，循环利用”和“现代管理、环保加工、优鲜销售”的新型现代农业模式进行运作，目前，已进入建设实施阶段并初具规模。园区建成后，将成为我县有机农业、生态循环农业的有效载体。
七是基层农技推广能力明显提升。今年我县以被列为全国基层农技推广机构星级服务创建活动试点县为契机，在抓好条件建设、规范内部管理的同时，以基层农技人员包村联户为主要模式，以科技示范户、种养大户为基础，以优势农产品和优势产区为重点，以推广主导品种、主推技术、实施主体培训为关键措施，以现场服务、窗口服务、信息服务、产业服务四项服务为平台，着力构建“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的长效机制，通过创新方式，提升服务，大大增强了基层农技推广能力。全年引进推广农业主导品种xx个，主推技术xx项，入户率和到位率分别达到xx%以上。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前农业发展还面临着诸多困难和挑战。从宏观层面看，突出表现在：一是农产品需求进入刚性增长和质量安全并重的新阶段，提高农业综合生产能力面临着生产要素趋紧和生态环境恶化的新挑战；二是农业生产经营呈现高投入、高成本和兼业化、老龄化的新形势，农业发展面临着提高农业比较效益和培育新型经营主体的新任务；三是农民收入构成呈现家庭经营收入下降和工资性收入上升的新变化，实现农民持续增收面临着挖掘农内增收潜力和拓展农外增收渠道的新考验。从我县农业发展现状看，集中体现在：一是粮食已连续xx年增产，在靠天吃饭局面仍未得到根本改变、面积扩大空间十分有限的情况下，要实现粮食继续稳定增长，任务艰巨，难度加大。二是特色主导产业规模较小，如xx乌鸡产业，受市场销售和加工转化能力低的影响，规模扩张不明显；肉牛产业在农业机械化得到全面普及的情况下，千家万户养牛为耕田的传统模式被打破，而大型养殖基地的建设还跟不上发展步伐。三是农业自然风险和市场风险不确定因素增多，农资价格偏高，农业投入成本增大，尤其是今年x月中旬我县受“苏力”强台风外围影响，局部地方早晚稻受灾严重，这些给农民增收带来了直接影响。四是农村新型合作组织在组织生产、提供信息、销售产品、开拓市场中的载体作用还没有得到充分发挥；土地集约化程度还比较低，制约了农业产业结构调整优化和规模化生产。五是受传统观念的影响，部分生产者和企业对推行农业标准化的认识还不到位，重产量、轻质量的现象不同程度地存在，农产品整体竞争力不强。这些问题我们必须认真对待，切实增强忧患意识，变压力为动力，更加积极主动地做好农业工作。
二、xxxx年农业工作的基本思路、预期目标和主要措施
基本思路
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，以转变农业发展方式为主线、以加快农业经营体制机制创新为动力，着力强化政策、科技、设施、装备、人才和体制支撑，确保农业主要产品稳定生产和有效供给，确保农业增效和农民收入持续较快增长，为建设活力xx、实力xx、魅力xx提供有力保障。
预期目标
粮食播面稳定在xxx万亩以上，总产达到xx万吨；出栏肉牛xx.x万头，出栏生猪xx万头，出笼xx乌鸡xxxx万羽；蔬菜播面达到xx.x万亩，其中无公害蔬菜xx万亩；井冈蜜柚发展到x万亩；水产品总量达到x.xx万吨，其中特种水产品产量x.xx万吨。
主要举措
（一）多方争取项目资金，夯实农业发展基础。一方面，紧紧抓住赣南原中央苏区振兴发展和现代农业示范区建设等重大机遇，深入调研，科学论证，包装项目，积极申报，主动争取重大资金、重大项目。对已经落地的项目，建立领导包干责任制，精心实施，严格把关，保证质量，按期竣工验收。另一方面，采取一切有效措施，利用一切招商活动，主攻关键环节，狠抓招商引资，力争在项目资金总量、建设规模上有较大突破。
（二）大力开展高产创建，稳定发展粮食生产。把保障粮食安全放在农业工作的首位。按照“提高标准，规范操作，注重实效”的要求，深入开展粮食高产创建，继续抓好苏溪、禾市两个万亩粮食高产示范片和冠朝粮食高产整建制推进示范镇建设，其他乡镇各抓好一个千亩粮食高产示范点，每个行政村建立一个百亩以上粮食高产示范点。实行领导挂点，专家对接服务。通过示范引导，加大水稻主导品种、主推技术的推广应用，确保粮食生产目标的顺利实现，力争跻身全国粮食生产标兵县。
（三）依托本土特色资源，培育壮大主导产业。一是主攻xx乌鸡产业。按照“龙头企业带领、标准化养殖”的发展理念，在抓好保种的基础上，在全县高标准规划打造一批xx乌鸡规模化养殖基地。同时，积极开展产业招商，当务之急，要按照县委要求做好煌上煌乌鸡产业园和一品乌鸡精等项目的洽谈、落户和推进工作，通过“龙头企业+农户”的模式，进一步做大做强乌鸡产业。二是大力发展井冈蜜柚产业。在抓好十大千亩以上井冈蜜柚基地建设的同时，实施好“千村万户老乡工程”，发动全县农户在村前屋后空闲地种植井冈蜜柚。此外，引导蜜柚种植大户成立专业合作社，并以合作社为依托，组建井冈蜜柚协会，对全县井冈蜜柚产业进行统一技术指导、统一标准建园、统一管理模式、统一销售渠道，促进井冈蜜柚产业向规范化、规模化、效益化发展。
（四）完善农村经营体制，提升农业规模效益。一是按照“规范化、规模化、标准化、品牌化、产业化，有制度、有产业、有品牌、有人才”的“五化四有”要求，继续深入开展农民合作示范社创建活动，稳定发展粮食合作社，重点发展二、三产业合作社，推动社与社之间的合作和联合，通过提高农业的组织化程度，引领农民增收致富。二是加快农村土地流转步伐，多形式广泛宣传土地流转政策，抓好县级农村土地流转交易服务中心和乡镇农村土地规范化服务中心软硬件建设，完善农村土地流转供求信息发布网络，大力推进农村土地流转试点工作，因地制宜，不断创新土地流转形式和转变流转主体，积极培育发展农村“家庭农场”和专业大户，提高土地经营的规模化、集约化水平。
（五）强化农业风险管控，保障产品质量安全。一是严格执行农产品准出，市场准入制度和农产品质量安全可追溯制度 ，加大农资市场整治力度，积极推行农业标准化生产，大力发展“三品一标”农产品，保障居民消费安全。二是加强动植物疫病防控，狠抓动物免疫、净化、消毒、监测、检疫等综合防控措施的落实，确保不发生区域性动物疫情。强化农作物病虫害监测预警，狠抓重大植物疫病防控，大力推行专业化统防统治，确保病虫损失率控制在x%以内，重大病虫害损失率控制在x%以内。三是全面加强农业面源污染防治，大力发展农村沼气，推广应用沼气综合利用、测土配方施肥和绿色植保、农药减量技术，积极推进畜禽清洁生产，加快循环农业、生态农业和低碳农业的发展。
（六）搭建农技服务平台，增强农业科技实力。一是继续深化基层农技推广体系改革与建设，按照“四有五化”的标准，进一步改善基层农业综合服务站的办公、服务条件，建立健全各项管理制度，加快农技人员的知识更新，全面推行农技人员包村联户为主要模式的工作责任制，大力开展“订单式”、“定向式”、“创业型”、“田间学校”等产业培训模式，加快重大科技成果和关键技术的推广应用，积极培育新型职业农民和农村实用人才。二是加快推进农业机械化，重点突破水稻机插瓶颈，提高水稻生产全程机械化水平。三是加强与省内外农业科研机构“联姻”，着力实施好粮食丰产、肉牛改良、xx乌鸡提纯复壮、水产健康养殖等重点农业科研项目，促进科技成果向现实生产力转化，提升农业主导产业的科技含量。
（七）保障农民合法权益，维护农村和谐稳定。一是严格执行减轻农民负担监督管理“五项制度”，规范村级“一事一议”的审批和监督管理，及时查处涉农乱收费行为。二是抓好《农村土地承包法》及相关法律、法规的宣传，依法加强农村土地承包和流转规范化管理，建立健全农村土地承包纠纷协调机制，妥善处理农村土地承包经营过程中发生的各种矛盾，为农业发展营造良好环境。
