县国土资源局年度信访工作总结报告
近年来，我局以为构建和谐社会服务、为政府决策服务、为人民群众服务为宗旨，认真做好土地信访工作，为全县经济社会发展作出了重要贡献。曾多次被x省委、省政府授予“省级文明单位”，被x市人民政府授予“xxxx年全市民主评议政风行风工作先进单位”荣誉称号，在全市国土资源系统开展的政风行风民主评议中荣获第一名；被x市文明委授予全县唯一的“市级文明行业”。
一、创新理念，加强领导，不断夯实信访工作基础
——健全机构，完善制度。我局设立了信访接待室，配备了办公电脑、打印机、数码相机等，开通了互联网，安装并使用了x省信访信息系统（县区版），实现了办公自动化。同时，公布了举报电话、网上举报邮箱，出台了《xx县国土资源违法案件举报奖励办法》，对举报查处属实的国土资源违法案件，给予举报人一定的奖励。
——加强领导，落实责任。针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题，我局成立了由局长任组长，分管局长和纪检组长为副组长，各股室负责人为成员的信访工作领导小组，并专设一名信访工作信息员，领导小组下设办公室，具体承担领导小组的日常工作。同时，根据各股室的职责范围，将责任落实到各股室、落实到人，加强各股室之间的协调配合，形成处理信访问题的整体合力。
——强化培训，提高素质。按照“内强素质，外树形象”的要求，我局狠抓干部职工队伍的综合素质的提高，通过采取每年举办多种业务培训班、定期和不定期组织考试，上派到省厅、市局学习，下到基层国土所（分局）锻炼等形式，使队伍整体素质不断提高。通过严格考试，全局有x人取得了国土资源监督资格证书，xx人获得了国土资源执法监察资格证书。通过培训，使乡（镇）、村（组）干部全面了解和掌握国土资源法律法规基本知识，熟知各种土地违法行为的表现形式及其需要承担的法律责任，增强了乡村基层干部带头自觉遵守国土资源法律法规，保护和合理利用资源的观念。
二、创新机制，把准信访工作脉搏
近年来，我局以体察民情，了解民意、凝聚民心为本，建立起了一套行之有效的信访工作制度。
——强化举措，实行属地管理。充分发挥基层国土所（分局）在信访工作中的排查和协调作用，努力把矛盾化解在基层、解决在基层，做到“小访不出村，大访不出乡镇，特访不出县”，做到“发现得早、控制得住、处理得好”。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，今年年初我局分别与xx个乡镇国土所（分局）签订了xxxx年信访工作目标管理责任书，并实行首问负责制、限时办结制和跟踪问效制，使信访工作目标明，责任清，有人管有人问。
根据全县国土资源信访的特点，我局建立和完善了信访工作排查、信访结果按时上报、矛盾纠纷排查、责任追究、信访工作责任制等制度，做到一级抓一级，层层抓落实，件件有落实，事事有结果。同时，将各项制度上墙，在局网站上公布，以便群众监督，切实把信访工作落到实处。
——实行信访案件处理结果按时上报制度。对县局批转的一般信访案件，乡镇国土所（分局）必须在x日内调查处理完毕，并将处理结果上报县局。县局执法监察大队在接到上级批转的重大信访案件，应在第一时间报告局领导，并及时与乡镇分管领导和国土所（分局）沟通联系，对信访案件实行限时办结制和跟踪问效制。
——建立信访工作排查制度。各乡镇国土所（分局）每月必须对辖区内国土资源信访情况进行认真排查，发现信访苗头，必须在x个工作日内上报县局。对发生重复和越级上访的实行责任追究制度。
——建立群体性突发事件预警机制。通过定期排查突发性事件发生的苗头，建立信访联席会议制度，重大信访问题定期召开信访联席会议，研究解决信访工作的突出问题，提高了全系统处理群体性突发事件的能力。
——严格落实“首问负责制”，认真接待群众来信来访。坚持信访接访有专人，认真倾听群众的意见、建议和要求，做到来访有记录，来信有答复，处理问题有反馈。积极做好上访当事人的思想工作，从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生，做到发现得早，制止得了，处理得好。
——信访工作实行领导包案制。按照“业务归口，谁分管、谁负责”的原则，从严实行“四定六包”责任制，即定领导、定措施、定时间、定责任，包调查、包处理、包督办、包结案、包停访息诉、包稳定。
——健全网络，形成联动。我局根据信访量xx%在农村的特点，充分发挥基层国土所（分局）查处违法用地第一关口和搞好信访工作的第一防线，具有底数清、情况明、人际熟的优势。通过乡村各级组织的推荐，聘请县、乡、村、组四级土地信访信息员xxxx名，并发挥基层信访信息员的协调、耳目、参谋作用，形成了县、乡、村、组四级联动的土地信访信息网络。今年x月份，接到信访信息员举报，反映县xx村五组村民梁某擅自修建围墙，严重影响道路行人和车辆的通行。接到举报后，xx县局立即组织人员到现场调查、取证，发现梁某所建围墙属违章建筑，责令其立即拆除。梁某不服，采取“你来我停、你走我建、你拆我闹”的“战术”，利用晚上和节假日时间抢建。为此，县国土资源局会同县城管局联合行动，依法对其违章建筑强行拆除，相邻居民和过往行人都拍手称赞。
——调查细致，妥善处理。为从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局认真分析、查找引起信访的原因，重大问题及时向县委、县政府汇报。同时，将每周五上午定为局领导信访接待日，每周三为各乡镇国土所（分局）信访接待日，专人负责接待群众来信来访，做好记录、案件归档等工作。对来访和举报的群众，“一张笑脸相迎，一声‘您好’问候，一把椅子让座，一杯茶水请喝，一个满意答复，一句‘慢走’送客”。今年共接待来访群众xx起，计xxx人·次，其中立案x起、处理x起。按照“属地管理、分级负责、归口办理”的原则，要求各乡镇认真落实工作职责，对各辖区发现的信访问题，及时解决，对批转到乡镇处理的信访案件，对来信来访当事人及时书面答复和解决，办结情况限期向县局反馈上报。今年以来共调处涉及土地、矿产信访案件xx件，其中办理省级批转案件xx起；办理市国土资源局批转上访案件x起；办理县政府批转案件x起； 办理县委批转案件x起；办理县信访局转来案件x起，信访办结回访率达xxx%，维护了群众的合法权益，维护了社会的和谐稳定。
