区委上半年工作总结及下半年工作计划
根据通知要求，现将xxxx年上半年工作情况和下半年工作计划汇报如下：
一、工作开展情况
今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神 ，认真落实区委“xxx”工作思路，积极对标“x+x+x”城市组团发展新要求，坚持问题导向、勇于担当作为、狠抓工作落实、持续改善民生，全力打造xx特色农旅小镇，经济社会发展取得新成绩，人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。
（一）主要经济指标平稳向好
xxxx年x-x月份完成税收xxxx万元，预计上半年完成xxxx万元，占全年任务的xx.x%；规模以上工业增加值x-x月完成xxxx万元，全区增幅排名第一，预计上半年完成xxxx万元，占全年任务的xx.x%；限额以上批发零售、住宿餐饮企业x-x月完成xxxx万元，按增幅排名全区第一，上半年预计完成xxxx万元，占全年任务的xx.x%；规模以上服务业企业营业收入x-x月完成xxxx万元。
（二）现代农业加快发展
1、率先编制完成全市首个镇级乡村振兴规划。抢抓乡村振兴战略机遇，突出“镇村统筹、全域振兴”的发展理念，按照“农旅双驱”的发展模式，率先在全市编制了首个镇级乡村振兴战略规划《xx镇乡村振兴发展规划》，并已获市政府批复，开始实施。
2、不断加快招商引资步伐。坚持“项目为王”，切实增强招商引资生命线意识，结合乡村振兴规划实施，不等不靠，超前谋划，千方百计抓好招商引资工作。一是落地项目抓进展。积极推动落地项目加快建设步伐，持续做大做强。农法自然田园综合体项目，今年新增土地流转面积xxx余亩，新增果树种植面积xxx余亩。园区围栏、道路、办公区建设基本完成，联栋温室已开工建设。项目建设基本完成，规模效益初步显现。二是签约项目抓开工。作为我镇重点打造的地标性工程和承办第十八届全国草莓文化节的重要基础设施，占地xxx多亩的“莓历谷”项目已开工建设。x种业集团将利用该项目打造全省最大的农作物良种产销平台，预计明年底项目将建成运营。其中，草莓展示中心等一期工程将于今年草莓旅游文化节召开前建成。三是意向项目抓签约。占地xxxx亩的起步区建设以及占地xxx亩的健康食品工业园项目，征地工作均已经启动，地上物清理及拆迁工作也基本完成。正在结合规划编制，积极引进符合产业政策的好项目、大项目，全力做好项目储备。目前，有意入驻园区的企业已达十余家。其中碧桂园草莓小镇、万科田园综合体、融创阿朵小镇、水发蓝城等一批投资过亿的大项目正在积极对接洽谈，完善前期设计方案。
3、切实提高农业产业化水平。深入挖掘产业优势，突出打造草莓和锦鲤两个主导产业，铸造xx品牌，提高产业化水平，助力xx现代农业发展。一是做大做强草莓产业。今年以来，立足原有草莓产业基础，依托xx草莓协会，通过出台扶持政策，强化技术培训，进一步扩大种植面积，提高产业化水平，促进农民增收。截止目前，累计开展技术培训x万余人次，xx余项新品种、新技术得到推广，全镇草莓种植面积突破x万亩，实现年产值近x亿元。引进电商企业x家，接近xx%的销量实现了线上销售，并打入x、x等大城市的高端市场。我镇已发展成为省会近郊最大的草莓生产基地。二是加快锦鲤产业发展步伐。依托现有的锦鲤产业基础，积极引导企业做大做强。支持鲁泉锦鲤养殖场与青岛农业大学建立合作关系，推动“校企合作”，提高养殖技术，扩大养殖规模。目前，我镇锦鲤养殖面积已突破xxx亩，年产优质锦鲤xxx多万尾。鲁泉锦鲤养殖场打造成省内锦鲤养殖标杆企业，并成功举办全国锦鲤拍卖会。法定代表人蒋世波同志被省委省政府授予x省劳动模范荣誉称号。我镇锦鲤养殖业在全省乃至全国的知名度、影响力进一步增强。三是注重做好“农业+”文章。按照“农旅双驱”发展思路，编制了《xx荷花路沿线乡村旅游集聚片区发展规划》，统筹整合美丽乡村、农业园区、文物古迹、景观水域等各种资源，完善旅游服务设施，打造特色旅游线路，发展民宿产业，大力发展休闲观光农业。集中打造了菊香小郭家、锦鲤产业特色村—xx村、银杏产业园—xx村等特色村，以及“长河落日”“绿茵花海”两条美丽乡村示范村精品旅游线路。据统计，每年到xx休闲体验、观光采摘、赏花踏青的旅客达xx万人次以上，实现旅游收入xxxx多万元。
（三）镇域环境面貌持续改善
始终坚持以人民为中心的发展思想，不断加快美丽乡村建设步伐，着力改善镇域环境面貌，切实提升人群众的生活条件。一是美丽乡村建设顺利推进。近年来，我镇先后开展了xx个示范村的创建工作。其中，xxxx年x个示范村已建成，并通过了验收。xxxx年的xx个示范村中，其中x个（xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx）已完成工程量的xx%；x个（xx、xx、xx、xx）已完成工程量的xx%；剩余的卢家村完成工程量的xx%。xxxx年x个示范村（xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx）已全部完成前期招标工作，预计x月xx日进场施工。建设中我们坚持对标先进，高标准规划设计，严格工程质量，统筹协调推进，全力打造美丽乡村齐鲁样板。先后建成了菊香-小郭家、尚美-段家、孝善-娄家等一批在全市乃至全省有一定影响力和美誉度的美丽乡村示范村。美丽乡村已成为我镇继草莓产业以后，又一靓丽新名片。二是主干道绿化提升工作有序展开。以打造草莓观光大道为契机，对镇内“一纵三横”主干道进行绿化提升。草莓观光大道全长xx.x公里，按照双侧各x米标准，绿化面积xx亩。其中新建道路（包括跨巨野河桥梁）工程预计将于x月xx日前开工，x月底前建成通车。“一纵三横”主干道绿化工程的土地流转工作基本完成，正在积极开展地上物清理工作。此外，镇驻地广告牌匾整治和美化绿化工作也已完成规划设计，近期将开工建设。三是拆违拆临继续深入开展。率先在全区开展大棚房违建的拆除工作，累计拆除xx万平方米，上半年上报拆除台账xx万平方米，国土卫片x万平方米，各类举报xx余起xxxxx余平方米，截至目前累计拆除各类违章建筑xx多万平方米，拆违总投资xxx余万元。
（四）民生事业全面发展
持续关注民生，不断加大投入，切实提升社会保障水平。一是积极开展民生救助。春节期间先后慰问救助xxxx人（户），发放各类救助资金xx.xx万元，并为困难家庭送去了食用油、面粉等慰问品；完成xxxx名退役军人的信息采集工作，根据上级要求，逐一入户悬挂光荣牌。安置退役士兵公益岗xx人，为xx名符合条件的退役士兵申报了公租房。加快推进农村幸福院、社区服务中心建设，为敬老院接通了天然气，给集中供养人员房间安装了有线电视，并多次组织开展爱心捐助和送温暖活动，及时为基层群众送去党和政府的温暖。二是高度重视环卫一体化工作。结合开展城市提升工程，切实加大资金投入。在去年提高环卫工人的工资待遇的基础上，今年计划投资xxx万元，采取分片招标的办法，引进两家保洁公司，形成竞争机制，提高保洁水平。同时，全力做好占道经营整治、夏季禁烧等工作，为群众更加良好的生活环境。三是继续实施燃气进镇工程。坚持民生优先，着力推进燃气入户，让发展成果惠及广大群众，目前主管道已铺设完毕，x个村的试点工作正在有序推进。四是全力做好xxxxx市民热线回访服务。成立工作专班，加大督导力度，不断提高政府服务水平，积极回应群众诉求，切实维护群众合法权利，热线满意率全面提升。五是全面开展精神文明建设。以开展“争创出彩人家、共建美丽乡村”等活动为契机，加强公民道德、社会公德、家庭美德教育，不断提高群众文明素质，积极倡树文明新风，营造和谐有序的社会环境。先后发放移风易俗明白纸x.x万份，全镇xx个村都成立了红白理事会，实现了喜事新办、丧事简办，社会风气明显好转。
与此同时，切实提高政治意识，全力做好维护社会稳定等工作，认真开展“扫黑除恶”专项行动。突出抓好“清河行动”、夏季禁烧、教育卫生、民兵预备役等各项重点工作，并取得明显成效。
（五）主要思路举措
工作中，我们始终坚持贯彻以人民为中心的发展思想，按照“五大振兴”的具体要求，坚持做到“四个突出”，为各项工作的顺利开展提供了有力保障。
1、突出坚持加强党的领导。发挥好党统揽全局、协调各方的政治优势，坚持以党建促发展，狠抓基层党建工作，充分调动广大党员的工作积极性和主动性。按照“五级书记抓乡村振兴”的要求，镇党委书记任“一线总指挥”，对重大问题、重大事项亲自研究、亲自部署；镇党政班子成员，都要具体抓一个村、抓一条路，努力打造村镇样板，争创“建设标兵”。同时，结合党建工作，大力开展“亮身份、践承诺、做表率”和“十佳村支部书记”、“十佳村委会主任”评选等系列活动，激励广大党员干部，发挥模范带头作用，为各项工作开展提供坚实保障。
2、突出提高群众的幸福指数。坚持贴近群众生活实际，在完善基础设施上下功夫，努力提高群众幸福指数。例如：在美丽乡村建设中我们全面实施强弱电入地工程，设计了人性化的排水沟盖板和别具一格的路沿石、挡土墙。同时，充分利用各村闲置宅基地，为各村量身打造了健身小广场，口袋公园，小型停车场等公用设施。与此同时，立足更高标准，紧紧围绕群众生活所需，对农户的厨房、厕所进行更高水平的提升改造，并试点实施燃气入户，全面提高人民群众的幸福感和获得感。
3、突出xx地域文化特色。细节决定成败，特色体现价值。我们坚持深入挖掘地域文化、产业优势，实施“产业振兴”，推动全面发展。例如，我们培育打造了菊香小郭家、知青文化—娄家村等独具地域文化底蕴的特色村，不仅给现代农村增添了几分古朴和典雅，提升了美丽乡村的文化品位，彰显了“千年古镇”的文化魅力，同时，也大大增强了美丽乡村的观赏性和吸引力，为我镇发展乡村旅游产业，打造特色农旅小镇，提供了有力支撑。
4、突出发挥群众的主体作用。认真落实以人民为中心的发展理念。始终把群众“满意不满意、认可不认可”作为衡量工作的标准和要求，以问题为导向，通过召开村民代表会议、入户走访，充分了解民意，广泛集中民智，使项目从策划规划、到建设管理，每个环节都充分体现群众意愿，最大可能地满足群众现实需求，从而赢得群众理解和支持，凝聚起强大工作合力。
二、存在的主要问题
在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到我镇发展还存在许多不平衡、不充分的问题。一是一产独大的局面未得到彻底改观，三次产业发展不平衡，新经济、新动能尚未形成有力支撑，休闲观光农业发展不理想，龙头带动企业明显不足，尚未形成产业体系；二是作为乡村振兴发展的主阵地，乡村振兴水平不够高，城镇规划进展、特色农旅小镇建设进度还不够快，不能有效发挥出乡村振兴辐射效应；三是民生保障还不完善，有些工作还存在薄弱环节，涉及群众切身利益的住房、交通、看病、养老等方面服务与群众对美好生活的向往相比还有一定差距；四是政府职能转变还不够到位，营商环境还需进一步优化，部分党员干部思想保守、勇于担当、狠抓落实的思想意识不强，综合素质还不能适应新的要求。这些问题，我们必须客观审视、直面问题，全力以赴加以解决。
三、下一步工作计划
xxxx年是新中国是新中国成立xx周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是我镇实施乡村振兴战略规划的开局之年，做好各项工作，至关重要。当前，我镇高质量发展正全面起势，我们将主动对标全区“xxx”工作体系，紧紧围绕“xxx”工作思路，担当作为，狠抓落实，全面建设活力xx魅力xx。
（一）全面推进乡村振兴
1、切实加快美丽乡村建设。今年我镇美丽乡村建设任务共计xx个，乡村振兴齐鲁样板村x个占全区一半还要多，并且要筹备全省乡村振兴现场会，时间紧任务重，工作标准要求高。一是要抓好村级班子建设，发挥“头雁”效应，用“班子强”为建设工作提供有力支持。二是要坚持规划先行，统筹考虑风格特色和“点、线、面”的串通、融通、贯通，精心打造美丽乡村示范点，因地制宜建设更多“样板村”，以点带线促面，全面提升美丽乡村规划建设水平。三是要深入实施农村人居环境整治三年行动，统筹推进水、电、路、污水处理等农村基础设施建设，扎实推进城乡环卫一体化，长效常态推进农村环境综合治理，切实提升农业农村发展承载力，彻底改善乡村面貌，全面提升创建效果。
2、着力抓好特色产业打造。一是持续做强草莓产业。紧紧围绕筹备全国草莓大会，全力落实好草莓核心区建设。目前，占地xxx亩的草莓核心区正在进行土地流转，占地xxx亩的集展示、科研、加工于一体的“莓历谷”建设项目，已开工建设。下一步要尽快完成草莓核心区土地流转工作，并加快草莓大棚和“莓历谷”项目建设，力争早日建成达效，投入使用。继续落实好相关扶持政策，不断扩大草莓种植面积。今年以唐西、河阳、崔家三大草莓种植片区为重点，计划新发展草莓种植面积xxxx亩以上。充分发挥草莓专业合作社作用，完善相关服务，加大宣传力度，提高产品品质，进一步提高xx草莓的美誉度和影响力。二是要聚焦打造“体现城市近郊山水田园生态特色”的都市休闲农业，积极培育和引进新型农业规模化、市场化经营主体，大力发展农村电商新业态，做大、做精、做优“xx草莓”“xx大白菜”“xx锦鲤”等特色农产品，努力实现传统农业提效益、高效农业上水平、休闲观光农业出品位，以产业振兴引领乡村振兴、带动农民增收致富。三是积极统筹区域农业园区、文物古迹、景观水域等各种资源，打造特色旅游线路，发展民宿产业，推动产业转型升级，实现高质量发展。今年计划打造特色民宿村x—x个。
（二）进一步提升环境面貌
1、大力开展高标准绿化。要以筹备全省乡村现场会为契机，继续实施城市提升工程，持续推进建绿透绿。在加快推进xx绿化节点建设的基础上，重点对境内“一纵三横”主干道进行绿化提升，新建设草莓观光道路x条，约x公里长，对道路两侧进行高标准绿化。计划全年完成建绿透绿xx万平方米。
2、持续推进拆违拆临。进一步增强政治意识，按照分类处置结果，全面完成拆违拆临整治任务，实现新增违法建设“零增长”。同时计划对龙泉路、临唐路等镇驻地主干道开展广告牌匾专项整治活动，并在去年的基础上，积极实施“弱电入地”工程，对草莓生产片区内杂乱无章的电线杆及通信线杆进行综合整治，使其整齐划一，提升形象。
3、继续巩固“小散乱污”整治成果。坚持问题导向，针对上级督察反馈意见和群众反映强烈的问题，落实属地管理和网格化管理，及时跟踪回访，加强监管执法，不断巩固扩大整改成果，坚决防止“问题反弹、死灰复燃”，彻底根治“脏乱差”顽疾，进一步提升镇域环境面貌。
同时，要持续开展工地扬尘、渣土污染等专项整治，稳妥推进清洁能源替代工作。深入落实“河长制”，持续推进河道综合整治，启动镇域内小清河大堤、巨野河河道（引清沟）的综合治理工程，加快段家等x村污水收集处理工程项目建设进度，全面消除黑臭水体。
（三）突出落实“双招双引”
要切实提高认识，始终把“双招双引”作为推动我镇高质量发展的“生命线”，建立健全“双招双引”工作体系，制定领导包挂、调度统计、问题协调、督导考核等方案措施，形成一级抓一级、层层抓落实的管理体系。
1、瞄准好项目。以实施乡村振兴发展规划为统领，不等不靠，超前谋划，千方百计抓好项目落地和储备工作。特别是要开拓思路，瞄准具备雄厚实力的企业招商引资、招才引智，引进亿元以上产业项目和高端人才团队，着力引进培育一批科技含量高、带动能力强、发展前景好的重大产业项目，助力xx实现“跨越式发展”和“弯道超车”。
2、营造好环境。要坚持毫不留情的打击破坏营商环境的行为，为投资主体提供更加优质贴心的服务，全力打造最佳营商环境。要深挖xx招商潜力，最大范围内的抓好土地流转，做好群众工作，为企业落地创造最优质的条件。要增强大局意识，全力做好服务，继续为“大东环”“济青高速改扩建”等省市重点项目，提供和谐有序的施工环境。要坚持“项目为王”，增强服务意识，提高服务效率。认真落实区委工作要，凡是“我们发展有需求、企业投资有意向”的项目信息必须实时跟进，凡是“跟进洽谈有眉目、产业入驻有要求”的在谈项目必须积极对接，促进好企业、大项目签约落地。
3、实现好成效。落实好“x人才新政xx条”、《历城区推动人才振兴工作方案》等政策，努力引进更多科技成果转化项目，真正做到“用好一批人才队伍、谋划一个产业定位、策划一类招商项目、招引一些重点企业”，不断推动xx经济更快更好发展。要更大力度支持实体经济和民营经济发展，力争今年在培育草莓、锦鲤产业龙头带头企业上实现新突破，取得新成效。
（四）全力强化民生保障
要坚持以人民为中心的发展思想，提高公共服务水平，加强社会综合治理，全面提升群众的获得感幸福感安全感。
1、进一步增强保障能力。继续推进“燃气入户”、道路提升等民生工程。力争早日x个村的“燃气入户”试点工作，让越来越多的群众用上清洁、价廉的燃气资源。要千方百计稳就业促创业，加大就业创业培训，促进更充分、更高质量就业，计划新增城镇就业xxx人以上。积极实施全民参保登记计划，加大低保及低保边缘、残疾人等困难群体帮扶救助力度，不断提高保障水平。要深入推进脱贫成果巩固提升，巩固提升xxx户、xxx人建档立卡贫困人口脱贫成效，确保住房安全率等x项指标xxx%。全面完成农村公路“三年集中攻坚”专项行动年度任务，新改建农村公路xx.x公里。
2、进一步完善公共服务。继续加大环卫一体化投入，完善环卫设施，提高作业水平，同时，今年计划不再向群众收取环卫费用，所需资金全部由镇财政负担。要积极落实上级要求，加快推进养老服务设施建设，大力提升基层医疗和公共卫生服务水平。今年将继续投资提升镇敬老院居住生活环境，并加大对村级幸福院运营管理，着力提升农村幸福院的规范化、专业化水平，将农村幸福院真正打造成农村养老服务中心、康复中心、健身娱乐中心和居家养老服务中心。要结合美丽乡村建设，不断加快农村基础服务设施建设步伐，建设一批社会主义核心价值观主题街区、主题公园、主题广场。要深度挖掘xx历史文化资源，积极引导群众开展各种积极向上的民俗文化活动，办好足球赛、篮球赛、马拉松等特色活动，不断丰富群众的业务文化生活。
3、进一步提升政府服务水平。要继续深入推进“一次办成”改革，按照推进审批服务便民化“马上办、网上办、就近办、一次办”的要求，完善镇便民服务中心建设，推动依申请政务服务事项受理智能化，政务服务事项网上可办率不低于xx%。主动回应群众关心关切，着力提升“xxxxx”市民服务热线办理质量，认真解决群众反映的问题，主动为群众排忧解难。
4、进一步加强社会治安综合治理。要创新工作思路，进一步健全完善议事协调机构，发挥好信访、司法、派出所等职能部门作用，切实做好人民调解、法律援助等工作，积极动员广大群众参与社会治安综合治理。要坚决落实安全生产责任，强化重点领域专项治理，加强安全教育培训、强化事故风险防范，加强对道路运输、危化企业、食品卫生、商业网点等重点领域和行业的安全监管，确保全镇安全形势持续向好。要积极推进村级规范化管理，深入开展十大重点行业、重点领域扫黑除恶专项斗争集中行动，严厉打击各类违法犯罪行为，确保社会安全、和谐、稳定。
