街道办事处十三五工作总结报告
xxxx年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年。一年来,办事处党委、政府在县委、县政府的正确领导下,深入学习贯彻党的十七大精神,坚持以科学发展观为统揽,深化以“产业提升年”和“城市建设推进年”为载体的“两年”活动,紧紧围绕“全民创业、全面创新”这一主题,立足增强发展后劲,立足改变城镇形象,立足保障社会稳定,加速推进工业化、城镇化、农业产业化进程,努力构筑和谐社会,全办事处经济和各项社会事业均取得了新进步。
一、注重产业结构优化升级,经济发展方式有新突破
今年以来,我们加快转变经济发展方式,致力提升自主创新能力,进一步优化发展环境,积极培植新的经济增长点,不断推进经济结构战略性调整,二、三产业呈现良好发展态势,促进了xx经济持续快速健康发展。全年实现工渔业总产值xxx亿元,同比增长xx%,全年财政总收入达x.xx亿元,增长xx.x%,其中地方财政收入x.xx亿元,增长xx%。
一是工业经济平稳增长。工业产业升级速度加快,质的提升不断推动量的扩张,全年累计完成工业总产值xxx亿元,同比增长xx.xx%。其中规模以上(xxx万元及以上企业)工业增长快速,累计实现产值 xx.x亿元,同比增长xx.x%,占工业总产值的xx.xx%。规模企业群不断扩大,达xxx家,比去年净增xx家,其中xx家企业产值超亿元,xx家企业超xxxx万元,xxx家企业超xxxx万元。完成出口交货值xx.xx亿元,同比增长xx.x%。其中,外贸自营出口额xx.x亿元,同比增长xx%。品牌建设取得新发展,新增国家驰名商标x个,国家免检产品x只,省著名商标x个,市著名商标x个,新增省名牌产品x只,市名牌x只。积极开展x市科技强镇创建工作,企业创新能力不断增强,今年工业技改共投入x.xx亿元,完成专利申报xxx项,已授权xx项,新创建省级高新技术企业x家,省级高新技术产品立项x项,申报省级科技型中小企业x家,已申报省级科技系统新产品xx项,x家企业正与科研院所共同筹建研发载体,正在筹备省级科技计划项目鉴定x项,“xxx科技活动周”签约xx项,项目数居全县各乡镇之首,xx渔民协会荣获“全国科普惠农兴村”先进单位。发展环境不断优化,积极创建市质量先进乡镇,完成推介对外招商项目xx项,引荐合同外资xxx.x万美元,实际到位外资xxx万美元,人才总量达到xxxx人,xx标准厂房工程和里澳工业区块的建设进度不断加快。
二是农业经济稳中求进。深化渔农业结构调整,推进产业化经营,渔农业发展保持良好势头,全年实现产值x.xx亿元,同比增长x.xx%;农渔民年人均纯收入xxxxx元,比去年提高x.xx%。积极引进并推广渔船节能新技术,在渔业总产量下降,产值比去年提高xx%,实现了渔船减本渔业增效。加快实施农产品品牌战略,全年共培育各类农业龙头企业xx家,其中省级x家、市级x家、县级x家,xx有限公司的“定海针”牌冻虾仁在省农博会上荣获金奖。
三是第三产业加快发展。大力实施“三产兴镇”战略,大力发展休闲旅游,总投资xxx万元的xx有限公司现已进入最后准备阶段,有望明年正式营业。同时,积极推进服务业发展,服务业单位(含个体)数达到了xxxx家,新增限额以上三产企业x家、亿元市场x家,全年服务业营业额(销售额)增长xx%。随着人本超市、泰然商务酒店、航宇餐饮的成功开业,渝汇小区的开发销售极大拉动了xx商贸、房地产业的快速发展。
二、注重克难攻坚全面推进,城镇面貌改善有新突破
今年以来,办事处不断深化“城市建设推进年”这一载体,围绕“南改北扩”战略,推进了一批急难险重工程的建设,城镇建设与经济发展严重失调的面貌明显改善,城镇功能日益提升。
旧城改造进程加快。全年完成评估住宅xxx户,累计完成拆迁评估xxx户,占应评估的xx%,新签订住宅拆迁协议xxx户,累计签订住宅拆迁协议xxx户,占应签订协议的xx.x%,签订企事业拆迁协议x家,累计签订企事业单位拆迁协议xx家,占应签订协议的xx.x%,拆除住宅建筑面积xxxxx.xx㎡,累计拆除x.x万平方米,占一期总拆迁的xx%。同时,海都花园建设不断加快,目前一期工程xx幢楼房近x万平方米全部结顶,相关配套设施建设即将开展,一期安置工作现已开始启动,xxx套房子安置名单已经公示。二期工程已在x月xx日动工,目前已完成工程量的xx%,预计xx年x月底完成主体工程,三期、四期工程已完成招投标工作。
交通路网日益完善。双港路延伸工程已完成房屋拆迁和坟墓迁移的调查摸底工作,xx村征地已完成xx%,安置公墓xx户xxx多穴建设也已启动,工程于xx月xx日正式开工,目前已完成路基回填xxx多米,xx隧道工程已完成施工图纸设计。鹰东—东沙环海公路工程已在x月xx日正式开工,目前已完成工程量的xx%,争取明年竣工通车,改变东沙社区解放以来不通车历史。环岛南路xx段工程已完成陆上路线调整设计,海上路基工程已完成xxxx多米,xx小区四周道路配套设施建设问题通过与建设规划部门、xx开发公司等多次协商,现已形成一致意见,xx西路、东路、海堤路三条道路及相关配套设施建设前期准备工作正在进行,力争xxxx年完工。城区路面改造不断推进,振兴路延伸工程、农民街支路建设、赵三王健康路改造工程进展顺利,坎鲜线xx段遗留路面改造已完成。
其他工程顺利推进。认真协助漩门三期指挥部做好相关政策以及突发事件处理工作,目前工程推进顺利,已完成xx海堤xxx米抛石填筑工程,积极配合中心渔港指挥部完成修复工程,整个工程已于xx月xx日正式开工建设,渝汇小区一期工程已基本完成,海城人防设施工程打桩工作正有序进行,xx英雄基干民兵营史展览馆布馆工作继续进行,展览馆将在今年正式对外开放。另外,还配合完成了xxKV家电线改造以及xxx海都变xx部分有关工作。
三、注重完善设施增强活力,新农村建设有新突破
基础设施不断改善。“十百工程”继续实施,今年我们在xx村开展市级示范村创建,xx、xx、xx三个社区村开展整治村工作,目前四个村、社区分别通过验收,截止xxxx年底xxx个村已全部完成村庄整治工作。投资xxx多万元实施xx高位引水工程,将彻底解决xx、xx、xx、xx、xx等社区近万名高位居民用水难问题。水利整治工作有序推进,完成营岙水库、xx水库、花岩礁后面坑水库的除险加固工作以及解放南闸、xx闸、振兴闸疏浚工作。另外,在县气象局的帮助下,建立办事处气象预警终端,更好服务于群众生产生活。
村务管理更加规范。深化村级财务委托代理制,对xx个社区村、x个经济合作社实行财务代理,xx个社区村村务公开全部实行规范化建设,财务收支情况全部在网上公开,接受群众监督。并积极推行农村集体资产股权量化改革,完成东风经济合作社股权量化工作。继续做好农业普查和林权证换发工作,完成滩涂养殖普查工作。
农民素质不断提高。加强伏季休渔工作,严格落实伏季休渔期目标管理责任,确保伏季休渔零违规。同时利用伏季休渔期稳步推进渔民转产转业培训,今年共培训和落实再就业渔民及家属xxx人,培训在岗农村劳动力xxxx人,并在xx村实施农民素质培训整村推进工作。农村信息化工作快速推进,xx个社区村全部建立网页进行宣传,开通农民信箱xxx多个。
森林防火力度加大。投入xx.x万元资金,实现山体绿化xxxx亩,超额完成县下达指标。完善森林防火监控体系,建立以里澳区域为中心的专业扑火队伍和村级护林员队伍,投入xx万元资金添置各种防火设施,有效遏制森林灾的发生,巩固了绿化造林成果。
四、注重环境整治监管并重,生态家园建设有新突破
积极发展循环经济。认真做好x市循环经济试点工作,认真开展办事处循环经济中长期规划的编制工作,突出抓好汽摩配、电镀等重点产业结构调整和优化升级,从源头和全过程充分利用资源,减少废弃物的产生和排放。在xxx有限公司甲壳废弃物综合利用项目被列入省循环经济专项的带动下,各企业不断加大循环经济开发、推广应用的力度。
大力实施村庄清净工程。投资xxx多万元兴建垃圾中转房,使xx日清运垃圾能力达xxx吨,确保垃圾日产日清,垃圾清运处理率达xxx%,做到全部实现无害化处置,行政村环卫考核合格率达xxx%。改厕后续管理迅速跟进,今年新增x座公厕,农村卫生厕所普及率达xxx%,建立健全农村公厕长效管理机制。深入开展生态村建设工作,xx村建成生活污水处理示范点,xx村完成污水净化沼气利用工程,xx村、xx村已分别通过市级、县级生态村验收。
加大环境整治监管力度。主动配合县环保局开展行业污染调查,对各类建设项目严格执行环境评价制度,实行规范化管理。对水龙、xx的xx家土法铸造企业进行专项整治,淘汰了原有土炉生产工艺,采用中频电炉。“双违”整治工作有序推进,全年共查处案件xxx起,拆除违章建筑xxxxx平方米,罚收金额xxxxxx元,违法用地、违章建筑有所减少,有效开展防治地质灾害工作,完成了赵三王隧道口旁侧灾害点治理工作,并认真做好非法围填清理整顿工作。
五、注重群防群治全面发动,“平安xx”创建有新突破
案件查处力度进一步加大。全年共发刑事案件xxx起,破案xxx起,呈现发案率下降破案率上升的良好趋势;开展“六合彩”赌博专项整治活动,成功端掉xx村、xx社区等x起“六合彩”犯罪团伙,有力打击了违法犯罪行为。
群防群治力量进一步增强。成立xx巡特警中队,在巩固村级综治工作站等级创建活动的基础上,今年新增x家单位,做到外来人员xxx人以上社区、村创建面达到xxx%。特别是新成立的xx科技工业园区综治工作站,通过专职巡逻队xx小时的治安巡逻,创造了园区全年原材料盗窃类“零发案”的奇迹。同时,注重技防与人防相互结合,实施“天网工程”,在辖区主要路口安装治安电子监控xx处,xx村、xx村、xx社区xx社区先后自行安装电子监控xx个,振兴路交通电子眼也已投放使用。另外,深化综治向企业延伸活动,新创建xx家治安安全单位和xx家综治进民企单位。
矛盾纠纷调处资源进一步整合。层层落实稳定工作领导责任制、矛盾隐患排查机制,充分发挥“xxx”司法联动调解作用,积极完善社会多元化纠纷解决机制。一年来,辖区共调处xx起,成功调解xx起,成功率达xx.x%,有效地避免了矛盾的激化。特别是在x月份“矛盾纠纷集中调处月”活动中,共排查出矛盾纠纷xx起,通过领导包案,已解决或基本解决的xx起,剩下x件正在调处中。信访工作稳定有序。全年受理来信来访xx件,已报结xx件,并严密组织好县领导两次下访接待和一次群众恳谈活动。在x月xx日成功制止原县供销社xx多名社员越级赴省上访事件,受到县领导的充分肯定。
安全生产工作进一步强化。实行“网格化”管理,构建横向到边、纵向到底的安全生产责任体系,监管网络进一步完善。今年以来,通过多次开展安全大检查活动,排摸安全隐患及时加以整改,不断强化群众和职工安全意识。全年共发生安全生产事故xx起,死亡xx人,其中工矿企业发生事故x起,死亡x人,交通事故x起,死亡x人,两类事故死亡人数占控制指标的xx.x%;渔业发生事故x起,死亡x人,占控制指标的xx%。辖区内没有发生一起重特大事故。
六、注重民生民本统筹推进,“和谐xx”构建有新突破
教育基础设施不断改善。今年是办事处教育投入最大的一年,目前xx中学修缮改建工程前期工作已经取得了进展,已完成“林森火纪念馆”主体工程和xx一中食堂宿舍楼主体部分,xx文技校危房改建工程已拆除危房,土建工程将于x月xx日进行招投标。
卫生保障工作不断落实。全年共发生肠道传染病xx例,同比下降了xx%;犬类专项整治活动有序推进,全年共捕杀犬只xxxx条,已免疫上牌xxx条。新型农村合作医疗保险覆盖面不断扩大,全办事处共有xxxxx人参保,参保率达xx.x%,共为xxxx多人提供免费体检,并建立健康档案。另外,食品安全专项整治工作取得实效,新大街成功创建全县首条餐饮卫生示范一条街。
计生工作水平不断提升。xxxx年共出生xxx人,计划生育率xx.xx%,长效避孕节育率xx.xx%,出生人口性别比xxx:xxx,“计生执法季”活动深入开展,共征收社会抚养费xxx万元,强制结扎xx例,有效抑制了计划外生育高发态势。
社会保障体系不断完善。新增工伤保险xxxx人,辖区内已参保人数达xxxxx人,新增养老保险xxxx人,共已参保xxxxx人,新增医疗保险xxx人,失业保险xxxx人,失土农民基本生活保障x户,x个行政村共xxxx户全部纳入政策性农村住房保险范围。困难群体的帮扶力度明显加大,全办事处xxx户低保户全部由机关干部结对帮扶,全年累计发放低保金xx万元、救济金xx.x万元,并帮助全办事处xx户城镇零就业家庭解决就业再就业问题,完成x户低保户危房改造工作和xx户生活困难户房屋维修工作。
精神文明创建氛围不断浓厚。以创建市级文明乡镇为载体,启动实施“新市民美德造就工程”, 成立新市民青年、巾帼文明志愿者队伍,开展了一系列“改陋习、树新风”新市民志愿服务活动,鹰东、xx社区成功创建市级文明社区。文体事业进一步繁荣,成功创建省体育强镇,组团参加县第十二届全运会上荣获乡镇组第一名,xx渔家女鱼龙灯还受邀参加x市元宵晚会和浙东片海洋体育文化展示会等,观众反响强烈。
七、注重转变作风执政为民,党的建设有新突破
机关作风明显转变。今年以来,办事处紧紧围绕“作风建设年”这一主题,坚持依法施政,建立健全突发事件处理机制,依托绩效公示、驻村联户、“走进难题、破解矛盾”等载体,转变作风、重心下移、贴近群众,切实为群众谋事、谋利,进一步密切了干群关系。全程办事中心全年共受理各类办事事项xxxx件,其中即办件xxxx件,承诺件xxx件,办结率xxx%,群众满意率达xx%。
基层基础不断夯实。以县委“十五条”为指导,推行村级重大事务民主决策“五步走”,坚持党务村务财务三务定期公开,完善村部“三室三栏一中心”规范化建设,积极发挥农村现代远程教育平台作用。认真做好村级组织换届选举准备工作,圆满完成xx社区试点工作。制定社区村两委班子及成员年度考核工作办法,落实村干部激励保障机制。xx社区在创建省级党建示范社区活动中,获得了市、县组织部门的肯定。
非公党建全面推进。以非公党建百日推进活动为抓手,深化非公党建编组制,不断扩大党组织的覆盖面。通过“下派、外引、内培”等方式加强非公企业党务工作者队伍建设,并选择xx公司、企业家协会等党建基础较好的企业作为示范点,进行重点扶持和指导,以此带动非公企业党建工作编组制整体上台阶、上水平。
党风廉政建设不断加强。以“一卡二书五碟”学习活动为主要载体,大力开展党风廉政教育,进一步完善办事处、村两级防腐保廉体系,积极开展以开展廉政文化进机关、进社区活动,大力惩治党员干部违法违纪行为,全年共办理党员干部违纪案件x起,处理党员x名。完善效能监察机制,进一步规范招投标工作和完善政府采购制度。
群团组织作用不断发挥。武装、共青团、妇联、工会、关工委、老龄委、残联、科协等群众团体紧紧围绕中心工作,为兴镇富民,加速发展作出了积极贡献,受到了上级的肯定。县委县政府县人武部和省军区党委分别在今年x月和xx月作出向xx英雄基干民兵营学习的决定。
当然,xx发展目前正处于转型关键期,在前进中还面临不少亟待解决的问题,尤其是在经济运行中还面临不少困难和问题,具体表现在:经济发展后劲不足,土地等要素制约影响不断加剧,企业自主创新能力依然不足,科技对经济发展的贡献率偏低,企业争创省市级名牌、著名商标意识不强,申请专利不多;随着发展加快,外来人口增多,卫生环境依旧脏乱差,治安形势依然严竣。对此,将进一步抢抓机遇,克难攻坚,充分发挥潜在优势,尽力加以解决。
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