市税务局推进依法治税工作总结报告
xxxx年，我局在省市局和县委县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大精神，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻“聚财为国、执法为民”的税务工作宗旨，以组织收入为中心，落实税制改革和税收政策，加强税收征管，优化税收服务，深化依法行政，加强队伍建设，实现了各项税收工作又好又快发展。现将一年来的工作总结如下：
一、助推产业转型升级，服务地方经济发展
（一）税收收入稳定增长，收入质量不断提高。一是加强税收预测分析。密切关注宏观经济形势，强化税收和经济的联动分析，优化“三级分析”体系，深入开展分阶段、分行业、分税种的结构性分析，不断提高税收预测的科学性和准确性。xxxx年税收收入预测偏差率（含调库）为x.xx%。二是加强重点企业和行业的税源监控。完善重点税源监控管理机制，强化重点地区、重点行业、重点企业的税源监控和分析，通过对企业、行业电耗、税负等指标监控，提高行业税收质量。三是加强欠税管理。实时监控税款入库情况，及时做好银税衔接工作，力争杜绝新欠，大力清缴陈欠，确保税款按时足额入库。xxxx年我局共入库税款xxxxxx万元，比上年增长xx.xx%，完成年度计划任务xxx.xx%；其中列入地方财政总收入的国税收入为xxxxxx万元，同比增长xx.xx%，为地方经济发展提供了充裕的财力保障。
（二）全面落实税收政策，服务经济转型发展。一是积极发挥税收引导调控作用。为推进“机器换人”，共办理固定资产进项抵扣xxxxx万元；引导企业创新升级，共办理高新技术企业减免xxxx万元；为促进科技、环保事业发展，办理资源综合利用企业退税xxx万元。二是认真落实结构性减税政策。为福利企业办理减免退税xxxx万元。三是做好外贸企业政策辅导，强化出口退税服务。全年共审核办理出口退（免）税xx.xx亿元，同比下降x.xx%，安排免抵调库x.xx亿元，同比下降x.xx%，有力支持了xx对外贸易经济的发展。
（三）认真推进税制改革，促进经济品质提升。一是“营改增”试点工作平稳运行。进一步推进“营改增”试点工作，举办税收政策专题培训x场。积极做好营改增扩围准备，x月底完成了x户广播影视服务业纳税人的信息接收和登记等工作，确保x月x日广播影视服务业“营改增”试点工作的正式运行。全年共组织“营改增”收入xxxx万元，代开“营改增”发票xxxx份。二是“个转企”和“上规升级”工作开展顺利。根据县政府工作部署，加快“个转企”推进工作，分类分批提取相关数据，做好纳税人联系工作，全年接收任务为xx户，共完成xx户。加强小微企业培养库数据核对，配合全县xxx户企业上规升级工作，加强行业性税收整顿，促进企业如实申报产值，提升经济品质。
二、深入推进依法治税，建设良好税收环境。
（一）规范税收执法，防范执法风险。一是严格规范税收执法行为。加强税收执法管理信息系统的考核应用，及时预警，规范执法，保持执法准确率xxx%。抓好“六五”普法工作，提高干部法律意识。进一步清理规范税务系统非行政许可审批及日常管理服务事项，提高行政效率。二是健全执法风险防控机制。持续完善税收执法风险防控机制，建立稽查、监察、法规“三位一体”的执法风险内控机制。持续优化原有防范措施，及时根据新的风险点，制定应对措施，避免出现防范盲点。深化执法风险教育，不断增强一线干部的风险预警和自我防范意识。三是加强税收执法督察。根据市局的要求，开展固定资产进项抵扣、房地产企业所得税管理情况x项税收执法督察工作，分别对xxxx年至xxxx年、xxxx年至xxxx年的情况进行自查，发现固定资产进项抵扣有问题的企业xxx户，共补缴增值税xxx.xx万元，加收滞纳金xx.xx万元；发现x户房地产企业未按规定出具完工报告，结合企业所得税后续审核管理，对x户企业进行了重点核查。
（二）加大整治力度，规范税收秩序。一是加强税收稽查，提高稽查质效。抓好税收专项检查和行业税收专项整治工作，突出举报案件和重大涉税违法案件查处，深入开展打击发票违法犯罪活动，以查促管，促进规范。xxxx年我局共下达检查任务xxx户，入库税款xxxx.xx万元，占总税收收入比重的x.xx%。其中查处百万以上大要案x件，入库xxxx.xx万元；开展阀门行业整顿xxxx户次，入库税款xxxx万元；受理举报案件xx件（重复x件），入库xxx万元；查处非法取得发票案件xx件，查补税款xx万元。二是加强纳税评估，做好风险应对。认真做好省、市局风险应对管理，以省局下达的风险诊断书为方向，按照风险分值分类开展稽查、评估和风险提醒工作，开展工艺品、鞋类、制衣三个行业和延伸专项评估共xx户，实施重点评估xx户，共入库税款xxx.xx万元，滞纳金xx万元。
（三）开展一系列政策专题调研工作。一是结合总局进一步完善《增值税一般纳税人资格认定管理办法》的工作要求，认真填报xx县《增值税一般纳税人xxxx-xxxx年度分规模税收情况表》，实地到企业了解相关的意见和反馈，为上级制定增值税一般纳税认定和管理政策提供依据。二是结合征管热点难点问题，积极开展了电子商务开征增值税前期准备工作的政策调研，以及“营改增”后如何完善所得税征收管理的调研；三是围绕政策法规工作，积极开展了行政强制法实施后与现行税收法律法规如何衔接的调研。
三、创新税收管理模式，提升税收征管质效。
（一）完善税源专业化管理。落实省、市、县三级联动的重点税源管理机制，积极探索基础事项分类管理，分项目监控。切实开展团队管理模式，对分管的工作进行认真梳理，适当分类，抓住重点。联合地税部门开展测算、调查，形成《xx县企业所得税应税所得律预警值》、《一般纳税人行业电耗产销比参考值》和《xx县行业税负预警值》三个预警指标，制订《加强铜粉委托加工税收征管》，设置相关税控指标值，进一步深化税负分析，推进税收风险管理，完善税源管理机制，促进税源专业化管理。
（二）稳步推进信息管税建设。加强网络发票信息系统的综合应用，强化数据的采集和分析，认真实施列支发票网上查验、稽查、评估和检查，强化以票控税，提升发票查验水平和成效。x月份系统上线以来，共有xxxx户企业进行了发票查验，查验发票近xx万份，其中异常票xxxx份，涉及金额xxxx万元，发票查验率按份数为xx.xx%，按户数为xx.x%。拓展数据采集渠道，加强信息资源整合利用。积极与人民银行配合，对xxxx年底的xxxx户非正常户和注销户进行清理，发现xxx户企业仍在使用相关银行帐户。商请银行在办理年检时，严把证件审核关，提高税收管理的社会化水平。在以电控税的基础上，加强对企业下脚料销售问题和进项票问题进行调查，强化企业申报信息与和第三方信息的分析比对，提高税源监控水平。
（三）认真做好企业所得税管理。一是加强企业所得税汇算清缴工作。积极开展汇算清缴政策培训，在工作中及时向纳税人解答有关政策问题。实行汇算清缴“倒计时”办法，每日通报工作进度，及时抓好进度落实。xxxx年度共xxxx户企业参与汇算清缴，实现应纳企业所得税xxxxx万元，应补缴企业所得税xxxx万元，应退企业所得税xxx万元。二是强化企业所得税汇算清缴后续审核工作。自审阶段共xxx户，有问题xx户，调增应纳税所得额xxx.xx万元，补缴入库企业所得税xxx.xx万元，补缴入库增值税xx.xx万元，减少亏损额xxx.xx万元。
（四）切实加强涉外企业管理。着力做好反避税案头分析工作，共分析论证转让定价案头分析报告x份，涉及企业x户，上报市局国际处x户。继续加强股权转让管理工作。强化非居民企业税收管理，掌握居民企业对外支付信息，把好税务证明出具关，共审核符合代扣代缴xxxx次，缴纳所得税xxxx.xx万元，其中xx上市公司代扣代缴所得税xxxx.xx万元。为服务企业更好地“走出去”，提高企业应对跨国涉税问题的能力， 走访x户走出去企业，上门开展税收政策宣传辅导，使企业及时了解了相关税收策，减轻企业税收负担。xxxx年共组织涉外企业税收xxxxxx万元，同比增长xx.xx %；其中华能xx电厂入库税收xxxxx万元，同比增长xx.xx%
四、健全税收服务体系，提升纳税服务水平
（一）加强税法宣传，创新培训机制。一是认真开展第xx个税收宣传月活动。加强大厅宣传阵地建设，联合地税部门开展上街税收宣传，在xx公园定点设置税收咨询台，发放宣传资料xxxx余份，接受纳税人咨询xx余人次。举办首届税收辩论赛，印制公交车车身广告，不仅有效提高了干部税法认识，更扩大了税法宣传的受众范围。二是打造新型宣传培训体系。开展企业报税收宣传专版评选活动，举办新办企业培训、专题政策培训xx余场，以“动漫税校”的形式，深入学校和企业，以更为简单生动的形式宣传税法知识；其中“红领巾动漫税校”活动顺利入围xx县“创益青年、给利xx”项目大赛。三是建立联动化培训机制。强化内外部联动机制建设，联合地税、工商等多个部门集中开展活动，充分发挥涉税中介、行业协会、地方商会的积极作用，建立健全纳税人需求反馈机制，根据纳税人需求，针对性开展送政策宣传活动，提高税收宣传效果。四是开展全县企业报税收宣传专版活动。“中捷报”连续三年入选全市十佳，并荣获“最佳评论”、“最佳摄影”、“最佳漫画”三个单项奖。
（二）推进网络服务，提高服务效率。一是推进网上办税服务平台的建设和管理。加强国税网站群建设，优化税企QQ群的服务管理，进一步拓展网上办税功能，重点推进xx“微国税 云服务”品牌建设，以微信公众平台为基础，打造一站式浏览、查询、计税、预约、留言的电子服务平台。平台正式运行以来，已获近xxxx人关注，APP平台总点击量达到xxxxx余次；接受并回复有效信息近xxxx条，累积常见问题xxx多个；接受纳税人意见和建议xxx余条。截至xx月初，“xx国税”位列国税类微信公众号第x名。二是推进纳税服务工作转型升级。积极扩大“免填单”项目的覆盖范围，为纳税人在办理税务登记、纳税证明、发票发售、打印完税证、纳税申报等涉税事项推行“免填单”服务，单笔业务平均办理时间缩短x至x分钟，窗口办税效率得到显著提升。三是认真办理xxxxx工单。年初以来我局共处理xxxxx工单xx份，其中x份为表扬工单，xx份举报投诉类工单。根据具体情况转交具体科室落实，所有工单均在x天以内处理成功，回复处理结果后，来电人均对处理结果表示满意。
（三）拓宽服务范围，开辟特色服务。一是开展乡村对接服务。积极对接乡、村级两级便民服务中心，我科吸纳部分税务干部充实代理员队伍，印制《便民联系卡》向村级代办员发放，实现村级代办员随时可以通过国税联络员来全程代办农民方便卡事宜，目前，乡镇对接办理农民方便卡xxx余户。二是引入ARM自助办税终端。在办税大厅设置ARM自助机一台，为纳税人提供自助抄税、发票认证等服务，减少排队压力。三是加强特色服务的落实。进一步推行预约办税、绿色通道等便民举措，全年共计预约办税xxx件，延时服务xxx余次，导税服务xxx人次。
（四）完善绩效考核系统，提升服务质量。一是开展服务绩效考核。按照省局要求，根据《初始化维护说明》，做好办税服务厅的绩效管理信息系统的各项初始化维护工作，工作量、评价数成功连入省局系统。二是实行绩效考核末位惩戒。对连续x月月度考核排名垫底的干部职工进行口头警告，并扣发一定奖金，连续多月排名垫底或者多次被纳税人投诉，取消年底评优资格。办法实行以来，没有x名干部职工月底考核连续排名垫底，营造出浓厚的服务竞赛氛围。三是持续开展以“技能大练兵”为主题的业务技能考核。实行“一月一考”，建立“以考促学”的良好机制，充分调动窗口人员学习的积极性和主动性，增强工作的创新力、竞争力和发展力。xxxx年，办税大厅顺利获得全省“标准办税服务厅”、“x市第四批文明示范窗口”等荣誉称号。
五、加强党风廉政建设，提高干部整体素质
（一）抓好国税文明创建。探索新形势下国税系统文明创建工作的新思路、新途径、新办法，加强党建、工会、共青团、妇委会等工作，积极创建国家级青年文明号和国家级巾帼文明岗，协调县局团总支和办税服务厅等有关部门开展反映国税青年文明号团队服务三农为主题的微电影拍摄。深入开展社会公德、职业道德、家庭美德和反腐倡廉教育，引导和培育国税干部健康向上的兴趣爱好和精神追求，牢固树立社会主义核心价值观。xxxx年，我局顺利获评“全国农村妇女岗位建功先进集体”、“x省文明单位”称号。
（二）推进服务型党组织建设。根据县委组织部关于推行五星级管理深化基层服务型党组织建设的实施意见，组织各支部按照党组织星级评定参考标准开展自查自评，七个支部得分均在xx分以上，其中五星级x个、四星级x个、三星级x个。推进学习型党组织建设，抓好中国特色社会主义理论体系的学习，着力完善基层党校的学习平台建设。认真做好在职党员的登记、汇总、上报工作，确保xx位在职党员按时到居住地村居（社区）报到。县局税源管理一科被评为xxxx年度x市“群众满意基层站所（服务窗口）”、县局税源管理二科被评为xxxx年度xx县“群众满意基层站所（服务窗口）”、县局党组被评为xxxx年度全县组织工作先进集体、xxxx年度全县机关党建工作先进集体、县局党校被评为xxxx年度x市优秀基层党校、县局机关党委被县委评为xxxx年度学习型党组织，“国税微服务 便民大网络”活动被评为第二届全县机关党建“十佳”品牌。
（三）加强政风行风和干部廉洁从税建设。一是扎实开展“正风肃纪”专项行动。制定专项行动宣传发动、学习教育计划，对“六个一”活动的具体开展进行部署。组织开展“一把手”上党课，分科室开展专项行动主题讨论。报送“正风肃纪促发展”主题征文两篇，分获二等奖和三等奖。认真开展三查三看，组织全体干部职工开展正风肃纪承诺。坚持局领导带队督查制度，并建立通报机制。今年以来，已组织督查xx次，通报x次，对xx名干部进行了口头批评教育。二是增强廉政宣传教育的针对性和有效性，做好信访举报案件受理。加强与纪检的日常联系沟通，重视廉情分析预警，及时消除问题，确保干部职工平安。三是推进税收执法廉评。按照xx%的比例，抽取xxxx年稽查结案和评估结束的任务及xxxx年上半年新认定的一般纳税人合计xxx户进行执法廉评，及时汇总编制廉评指数。
（四）健全廉政风险防控机制建设。一是大力开展内控机制建设，查找重点岗位、重点环节廉政风险，完善制度机制、形成“科技控权”，推进“两权”监督制约。二是广泛开展廉政风险调研，归纳廉政风险点，探索对应防控机制，先后出台《干部职工廉政风险干预实施办法》及配套实施的廉政风险干预手册xx种，岗位廉政风险干预手册xx种。三是推进行政权力规范化建设。根据市纪委部署，在市局统一安排下开展市县联动比对。经比对，我局目前保留行政权力xx项。目前，我局第一批xx行政权力项已发文公开。
