市工商局商事制度改革发展工作总结报告
xxxx年，在市委、市政府的正确领导和上级工商部门的大力支持下，市工商局认真贯彻落实十八届六中全会、十九大精神和习近平总书记系列讲话精神，紧密围绕“五个x”建设大局，以推进改革创新为动力，以服务经济发展为导向，全面深化落实“放管服”改革工作，成效显著，亮点频出。x市工商注册便利化工作获国务院通报表扬，成为x省唯一上榜地区，全国仅xx个地区受表扬；连续五届蝉联“全国文明单位”。李克强总理批示肯定的《x省探索“双随机、一公开”标准化、职能化、集成化、一体化提升监管成效》简报中大篇幅介绍了我局牵头开展的跨部门“双随机、一公开”抽查工作。市委郑新聪书记、市政府康涛市长、省工商局黄培惠局长、市政府季翔峰副市长等领导分别对商事制度改革、商标品牌建设、互联网商务监管等多项重点工作做出批示，肯定表扬xx多次。
（一）深化“放宽”，商事制度改革有新发展
“多证合一”改革全省率先推进。在全省率先正式启动“多证合一”改革，确定将“住房公积金缴存登记”等xx个事项与先前“五证合一”事项整合，实现“xx证合一”。截至xx月底，全市已有xx万多户新设企业领取了“多证合一”营业执照。目前，全市已有xx万多户企业和农民专业合作社领取或更换了加载统一社会信用代码的营业执照；新设“两证整合”个体工商户营业执照xx万多户。
住所登记手续不断简化。在全省率先实施“住所（经营场所）申报制”改革，以一纸“住所（经营场所）信息申报表”替代所有的场所证明文件，受惠市场主体超xx万户。
市场退出机制不断完善。在全省率先开展企业简易注销和个体工商户简易注销，先后出台了企业和个体工商简易注销登记规定（试行），截至xx月底全市已有xxxx多户企业、xxxx多户个体工商户适用新政依申请办理简易注销登记，帮助企业节约公告费用约xxx万元；此外，登记机关依职权简易注销个体工商户近x.x万户。
自主年报试点成效显著。全市累计有xx.x万户内资企业（年报率xx.x%）、xxxx户外资企业（年报率xx.xx%）、xx万户个体工商户（年报率xx.xx%）、xxxx户农民专业合作社（年报率xx.xx%）通过国家企业信用信息公示系统（x）申报并公示了xxxx年度年报，顺利完成了国家工商总局所确定的企业年报率不低于xx%的目标任务。
受到国务院办公厅通报表扬。我市作为“推动工商注册制度便利化工作及时到位、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好的市、县（市、区）”，被国务院办公厅通报表扬。据统计，我市商事制度改革启动至今年xx月底，新增各类市场主体xx万多户，占市场主体总数xx.x%。截至目前，全市期末实有各类市场主体达xx万户，总量位居全省首位。
（二）强调“创新”，服务发展能力有新提升
商标战略实施全面深化。一是推进“商标强市”战略。市政府下发了《关于加强商标品牌建设工作的意见》，目前全市共有总局认定的驰名商标xxx件，马德里商标国际注册xxx件，分别位居全国地级市第二、第三位。在国家工商总局与世界知识产权组织联合开展的“xxxx年中国商标金奖”评选活动中，xx有限公司荣获“中国商标金奖—商标运用奖”，成为我省唯一获奖企业，我局获“中国商标金奖—商标保护奖”提名。二是我市工商总局商标局商标注册受理窗口正式启动运作。截止xx月底，共受理商标注册申请件xxx件，咨询件近xxxx件。目前，全市共有有效注册商标突破xx万件，位居全国地级市第二位，约占全国的x.x%、全省的xx%，平均每万户市场主体拥有有效注册商标xxxx件。三是我市全省首个工商总局商标局商标权质押登记受理点运作成效明显。与x银行签订了《商标专用权质押融资战略合作框架协议》，今年来已有x家企业通过x受理点办理商标质押贷款业务，贷款金额达xxxx万元，截至目前全市商标专用权质押融资累计已达xx亿元。四是商标馆对外开放不断深化，以“x品牌商标的力量”为主题参展第三届中国（x）海上丝绸之路国际品牌博览会，现场参观者超过x万人次，取得良好宣传效果。商标馆展馆升级建设工作正式启动，市政府全额核拨建设经费，并将商标馆建设工作列入政府工作报告。
网商（虚拟）产业园建设有效推进。截止目前，已有x.x万多户各类市场主体申请入驻。x购平台入驻商户xxxx多家，产品数x.x万个。中央电视台“十九大献礼”片《法治中国》刊播了x通过集群注册登记等系列服务扶持x市网商（虚拟）产业园发展的工作情况。
广告园区建设成效明显。目前，“领SHOW”天地国家级广告园区已发展为x市文化创意产业发展最活跃的地区，成为绚丽的“城市会客厅”、“地域新名片”，今年新入驻广告产业及关联产业企业xx多家。加强公益广告宣传扶持，在全省首次率先出台扶持公益广告发展激励政策，举办了“去惯性走新路”广告企业培训活动，支持组织x市第四届“天蒂家”杯创意公益广告设计征集活动，石狮星期YI省级广告创意产业园创建不断深化。
工商登记服务更加便捷。一是深化重点服务工作，共帮扶重点企业（项目）xxx多家办理各类工商事务，“x工商登记”微信公众平台关注人数超x万次。二是深化动产抵押登记服务，积极服务企业融资，共办理动产抵押登记xxx件，帮助企业融资近xxx亿元，同比增长xxx%。三是深化非公党建，截至目前全市已建立非公党组织xxxx多个，管理党员x万多名，其中由工商部门牵头建立个私经济党委x个、党支部xx个、基层工商所党支部xx个，管理非公经济组织党员xxxx多名。市局被评为全省工商（市场监管）系统指导和推进非公党建工作先进单位。
（三）强化“严管”，市场监管执法有新加强
事中事后监管机制不断健全。一是在全省率先开展跨部门“双随机”联合抽查。全市共抽取企业xxxx多家，发现公示信息违法违规xxx多家，通过登记住所或经营场所无法联系xxxx多家。二是信用监管扎实推进。深化推进“全省一张网”建设，目前全市各相关部门已通过平台归集信息xx万多条。严格落实经营异常名录制度，全市在经营异常名录状态的企业约x.x万户，被标注为经营异常状态的个体工商户约xx.x万户。三是推动“x+X”专题督查常态化。全市共组建专项督查小组xxx个，检查市场主体xxx家，发现一些问题线索移交纪检监察部门。
执法权威不断加强。全市全年共办理案件xxxx多件，罚没xxxx多万元。一是重点做好平安建设和金砖安保维稳工作，落实防控传销风险工作任务，深化创建无传销示范点工作，创建丰泽区无传销示范点，深入开展“防止传销进校园”活动，不断加强“平安建设”宣传活动。二是全力做好创卫创城工作，做好中心市区集贸市场、“五小”行业的营业执照登记和监督管理，共检查各类经营户近x万户次，立案查处无照经营案件xxx起，罚没款xxx万元。三是强化专项整治力度，集中开展了“八闽红盾出击—xxxx年反不正当竞争执法专项行动”、房地产广告整治、汽车租赁和二手车交易市场、查处合同违法行为等专项整治取得显著成效。四是推进市场诚信体系建设，开展市级诚信市场和市级诚信街区创建活动，确定了鲤城区涂门街为市级“诚信经营示范街区”。
网络商务监管保持领先。一是有效开展打假维权护企工作。与市检察院联合推进“知名品牌保护联盟”建设，“x商标品牌网络保护系统”正式上线运行，编制了《x知名企业品牌网络保护监测分析报告》，开展涉及侵犯安踏、特步等本地品牌异地打假工作。二是认真履行好国家工商总局网络传销监测查处试点单位职能。开展全国范围网络市场监测及网络舆情动态监测分析，分析报告近百期，总局和国家旅游局以我局的报告为蓝本联合发布《警惕WV梦幻之旅网络传销行为》警示材料。总局竞争执法局发函肯定我局网络传销监测查处试点工作。三是加强网络交易商品定向监测。重点监测“双xx、xxx、xxx”等x本地电商集中促销时段的网络商品交易情况，加强对本市互联网金融信息服务市场违法信息监测排查，完成儿童玩具、灯具等网络商品质量抽检xxx批次。四是强化网络市场监管专项行动，组建x市网络市场监管工作联席会议制度，共查办网络违法案件xxx件，罚没款xxx万元。
消费环境持续改善。一是“消费维权满意率”建设不断加强，全年共受理咨询、投诉、举报案件共近xx万件，为消费者挽回经济损失xxxx万元，其中“咨询回复率”达xxx%、“一次接通率”达xx.x%。“诚信商家?放心消费”创建活动取得显著成效，截至xx月底已建“消费维权服务站”xxx个。二是消费宣传教育活动开展有声有色，召开“x.xx”纪念大会和现场宣传活动，发布xxxx年度维护消费者权益典型案例和侵害消费者权益典型案例，举办大学生金融消费维权知识讲座和防范规范电商经营的法律风险讲座，会同公安局等部门销毁xxxx多万元假冒伪劣物资。三是加强消费维权监督专项整治，重点开展了“八闽红盾出击”——消费维权执法专项行动、中心市区电动车销售市场整治、流通领域电线电缆质量检查等整治行动，组织对流通领域鞋类、电线电缆、服装等商品进行网上网下抽检xxx批次，推动对电信、移动、联通、电力、广电等公用企业抄告常态化，开展服务质量消费调查评议活动。
（四）突出“强本”，队伍管理建设有新成效
“两学一做”学习教育常态化开展。认真组织学习宣传贯彻十九大精神，深入开展“加强党内监督，推动全面从严治党”主题学习教育月，推进党建规范建设。
精神文明建设全面深化。xxxx年再获“全国文明单位”称号，连续五届蝉联“全国文明单位”；被省人社厅、省工商局授予“xxxx—xxxx年度全省工商行政管理系统先进集体”荣誉称号。xx市市场监管局获“全国文明单位”称号，其他各工商分局、市场监管局均获评“省级文明单位”。
党风廉政建设不断强化。严格落实党风廉政建设主体责任清单和“一岗双责”制度，制定廉政提醒约谈工作规则，深入开展拟提拔干部任前廉政约谈。
法治工商建设不断强化。积极组织“学好法律维护公平竞争 弘扬法治共建诚信社会” 的主题送法进企业活动，深入开展“以案释法”活动，永春市管局消费维权故事获得总局“全国工商和市场监管系统十大法治故事”荣誉。
信息化建设稳步推进。建设开发了“双随机一公开’抽查进程管理系统”和“多证合一，一照一码工商登记数据部门共享（临时）平台”，运营管理好“全省企业监督信息抄告平台”，夯实红盾门户网站“第一载体”宣传优势，打造“信息化工商”。
