区经济和信息化局产品产业创新工作总结
一、xxxx年主要工作
（一）工业速度在外部压力加大情况下仍保持两位数增长
xx年企业在市场萎缩，生产成本振幅较大的形势下，我区全部工业总产值实现xxxx.xx亿元，同比增长xx.x%；产销率达到xx.x%；自营出口总额xx.xx亿美元，同比增长xx.x%。规模以上企业实现销售收入xxxx.x亿元，同比增长xx%。
企业效益尽管利润增幅大幅下降，但是实现的利润总额与上年持平，经济效益综合指数在全市位于第一，在全国也是处于一流水平。规模以上企业利税总额和利润总额分别为xxx.xx亿元和xx.xx亿元。亏损企业的亏损总额为x.xx亿元。
（二）工业投入在企业资金面趋紧情况下保持增长
实现工业投入xxx.xx亿元，比上年下降x.x%，工业投资占全社会固定资产投资比重为xx%；限额以上制造业完成工业投资xxx.x亿元，比上年下降x.x%，其中完成设备投入xx.x亿元。全区实施技改项目xxxx项，其中千万以上项目xxx项，已超过上年同期水平。尽管今年投入下降，但技改投入结构不断优化：一是有xx%为零增土地技改项目；二是限额以上重工业完成投资比重达xx%，增长xx个百分点；三是传统的劳动密集型产业投资比例下降；四是高能耗行业投资增速回落，高能耗的黑色金属冶炼及压延加工业投资下降xx.x%。
（三）产品创新拉动力增强
1、企业创新成果的产业化不断提升。规上企业新产品产值xxx亿元，同比增长xx.x%，新产品产值占规上比重为xx%。
2、品牌产品产出加大。全年共新增中国驰名商标xx个，总计达xx个，新增x名牌xx个，新增宁波市名牌xx个，新增宁波市知名商标xx个，总计达到xxx个。共有xx家企业参与了x项国家行业标准的制定。上述品牌产品比重达到xx%，比上年提高了x个百分点。
（四）骨干企业保持支撑
1、以“五十强”企业为主体的xxx家企业，同比增长xx.x%，占规模以上工业产值的三分之一。其中，雅戈尔、杉杉、欧琳、东方船舶等大型、超大型企业工业销售收入增幅均超过xx%。今年新增亿元以上企业xx家，xx亿元以上企业x家。
2、以“五十佳”企业为代表的xx家高增长企业同比增长xx.x%，其中新产品产值达xx亿，增幅达到了xxx%。“五十佳”企业中，华彩电器、三生日用品、忆梦纺织等实现飞跃式增长，工业销售收入增幅均超过xxx%。
（五）工业园区投入产出加大
四大园区（中心）通过加大投入，注重产出，保证了企业的销售及利润的高增长。四大园区（中心）工业投入xx.x亿元，基础设施投入x.x亿元，新注册企业xx家，实到外资x.x亿美元，完成拆迁x.x万平方米，在建企业xxx家，新投产企业xx家，共投产企业xxx家，全年实现工业总产值xxx亿元，增长xx%，实缴税费x.x亿元。投创中心、望春工业园区产出增幅在xx%以上。
（六）节能降耗取得新成效
1、加强节能节水技术开发、推广和应用。对符合宁波市xxxx年度推广应用的十大节能技术要求的xx项节能项目总投入xxxx万元。对xx项区级节能、节水项目总投入xxxx万元。
2、企业实施清洁生产面不断扩大。全年确定了x家市级、xx家区级重点清洁生产试点示范项目，对xx家企业强制性实行清洁生产，现已完成清洁生产审核验收企业xx家。
3、实施废弃物综合利用，推动资源利用循环化。全区已认定资源综合回收利用企业xxx家。
4、淘汰落后产能，提升产业层次。推进了铸造行业整体升级，对xxx家铸造企业进行了全面的调查摸底，采取政策引导、企业自愿、逐家跟踪的方式，加快对选择关闭的铸造企业进行淘汰，已有xx家企业着手进行关闭或停产。对有改造能力的xx家企业，计划明年总投入x.x亿元进行设备改造。
通过采取上述措施，使我区规上工业万元增加值综合能耗得以下降x%以上。
（七）创新服务方式，提高企业家信心。
1、组织论坛、培训。组织企业家参加EMBA班x期共xx人，参加各类市、区资助的短期培训班x期共xxx多人，组织召开大型公开课、论坛有x次，共培训xxxx多人。
2、发挥两大渠道破解企业融资难题。一是发挥银行业金融机构主渠道作用。xx年我区xx家金融机构对销售xxxx万以下小企业新增贷款xx亿。二是积极发挥担保机构作用。在我区注册并在经发局备案的xx家担保机构累计担保企业xxx家，共xxx笔，担保总额xx亿元。
3、开展“破难题、送服务、促发展”专项活动。编印了《鄞州区工业政策文件汇编》，协调金融、财税、土地、环保等部门帮助企业解决亟需问题。
二、xx年度工作思路
尽管面对国际经济危机向国内传导、虚拟经济问题向实体经济传导、中小企业出现问题向大企业传导，这“三个传导”加速的形势，但是，国际美欧市场钢性需求没有改变，新兴市场加快拓展，宏观调控向有利于民营企业方向调整，扩大内需硬性措施加快实施，对我区的企业出现越来越有利局面。我区经过多年的产业优化升级，连续多年的有效投入，使工业整体竞争力高于同类地区，有一定的比较优势，因此在这种复杂的形势面前为我们经济转型、产业提升提供了难得的机遇。
（一）总体思路
围绕“保发展、抓转型、促提升”，从新的层面深入实施竞争力提升纲领，推进“双优”战略不断升级。做到坚定信心、促进发展，抓住机遇、拓展空间，发挥优势、有效转型，突出特色、加快升级。不断做大做强龙头企业、做快做多优势企业、做精做实中小企业、做长做大产业链条、做大做高工业平台，全面增强工业综合实力，实现工业经济健康转型，进一步提升优化工业产业层次，形成新的比较优势。
——着力加强政企联动机制，促进企业家发展信心增强：通过采取多种形式，利用多种平台，加强与企业家的沟通。建立沟通交流平台，加强银行与企业之间的沟通，加强职能部门对银行的推介，鼓励银行业金融机构增加对企业的贷款额度。不断完善工业经济发展政策，加强政策的针对性、时效性。有针对性地开展各项专项活动，为企业进行“选单”式服务。加强领导与重点企业的联系，协同金融、政法、税务等部门，建立起快速反应机制。整合、优化各种生产要素，提高企业的风险抵御能力。
——着力加大工业有效投入，促进企业核心竞争力提高：通过转变技改投入方式，提高技改效率，加大对新型技术的再创新，提高向高端市场再迈进的能力。同时加大研发投入、品牌投入、智力投入，通过针对企业的具体情况进行综合有效的投入，将企业的硬性投入与软投入有效结合起来，结合经营业态的创新，增强企业核心竞争力。
——着力内在提升与空间延伸，促进产业转型升级：通过加大技改、科技及工业服务方面的综合性投入；通过鼓励企业之间联合兼并、资产重组实现资产要素高效利用，通过低端行业向高端提升，区内竞争力减弱的产业进行适应性转移，加快产业的转型升级。
——着力发挥工业平台效能，促进后续发展能力增长：以四大园区为主战场加大招商引资力度，加大对转型提升的支撑作用。加强项目的引进与储备，成为大项目的重要承载基地、成为工业投入新的主战场、成为我区工业发展的后劲储备地。根据各自区位优势、产业优势、投资结构、现有工业基础，由建设“工业”园区，向“产业”园区思路转变，发挥优势、形成特色，成为我区支撑工业发展的主要增长点。
（二）主要目标
1、工业产出：全部工业及规模以上工业产值、增加值增长xx%左右；增利润增长x%以上；
2、工业投入：xxx亿元，增长xx%；
3、产业园区：投入增长xx%，产出增长xx%；
4、节能降耗：万元GDP综合能耗下降x%以上。
（三）重点工作
工业经济方面重点要抓好四大提升：
第一、抓工业投入质的提升
xxxx年目标：xxx亿元工业投入中设备投入完成xx亿元，完成xxx万元技改项目共xxx项，其中xxxx千万以上项目xx项，亿元以上项目xx项；四大园区共完成工业投入xx亿元。
工作措施：
一是引导企业加大技术改造。充分利用原材料价格下降、国家增值税转型等利好，积极鼓励企业加大技改投入。明年，技改投入重点向以下三方面倾斜：x、对特色优势产业进行重点倾斜。针对我区产业特色，选择汽车配件、精密设备制造、光电产业、新材料、新能源等重点行业、龙头企业作为技改投入的重点，集中政府各方面优势资源，打造和扶持支柱产业。x、对先进设备、单体设备、进口设备进行重点倾斜。抓住先进国家经济萧条和进口设备限制减少的机会，大力引进国外先进装备。重点补助符合产业导向的重大关键及成套设备、数控设备、船舶修造、新型仪器仪表、节能环保设备、汽车及零部件、电子电器专用设备、物流设备、大型精密模具、机电设备及机械基础件等十方面项目。x、对传统产业生产工艺、设备改造进行倾斜。积极运用高新技术和先进适用技术改造纺织服装、电子仪表等传统劳动密集型产业，提升劳动生产率和产品质量，增强企业竞争优势。
二是抓好大项目、龙头项目招商。争取引进x-x个投资额x亿元以上、带动性强的重大支撑项目，力争引进一个投资额在xx亿元左右的项目。要充分发挥园区招商主平台作用。突出选商引资和产业招商，着力引进和实施一批投资规模大、技术含量高的优势项目和先进制造业项目。
三是做好产业升级后腾出土地的“填空”工作。铸造行业整治工作预计到明年底基本完成（xxx家），可望整理出xxxx亩左右的工业用地，用于引进一批高水平并符合我区产业导向，有利于形成新的块状经济的项目，进行全力招商。
第二、抓创新能力的提升
xxxx年目标：工业新产品个数增加xxx个左右，产值达xxx亿元，增长xx%，占规上工业产值比重达xx.x%；新增中国驰名商标x～x个，新增省著名商标xx个，新增市知名商标xx 个；市级以上品牌产品销售额占规模以上企业比重达到xx%；xx家企业主持或参与xx项国家、行业标准制修订。
工作措施：
一是产品创新。
1、提高品牌产品的国内市场占有率。对单只产品国内市场占有率首次达到前xx位的，给予一定的奖励。对列入国家、省市计划填补国内、省内空白的高科技型新产品、新工艺、新材料，单体产品年销售额在xxxx万元以上的企业给予一定奖励。
2、鼓励企业争创世界名牌，鼓励通过司法认定的获得驰名商标的企业提高品牌品质，鼓励外销、贴牌生产企业建设自有品牌。
二是产业创新。
3、围绕汽车零部件、机械仪表、光电产业、半导体照明产业、太阳能产业等在我区有一定基础的优势产业，努力打造一批在国内外具有竞争优势的创新型产业集群，推进我区产业向价值链高端演进。x、大力发展软件开发、动漫制作、创意策划、研发设计、信息服务等新兴产业，打造新的经济增长点。
三是市场创新。
4、鼓励企业参与国家扩大内需x万亿元重大项目和政策性采购项目投标，按照参与程度和行业特点，进行一定的奖励。x、鼓励外贸出口企业走内外并举之路。对亿元以上纯外贸企业当年自主品牌内销比例达到xx%以上的，给予一定奖励。5、对进入国家“家电下乡”项目的企业给予一定奖励。x、组织企业参加国内各类展销展示活动，不断拓展国内市场，扩大市场占有率，对企业参展活动给予一定补助。
四是制度创新。鼓励有条件的企业集团优化生产流程，剥离研发、设计、销售等服务环节，建立专门的生产型服务企业。并对从工业企业中分离，设立具有独立法人资格的服务业企业，按其对地方贡献额给予一定比例的奖励。
第三、抓树强扶优的提升
xxxx年目标：力争销售上xx亿元企业达到x家，上xx亿元企业达到xx家，上x亿元企业达到xx家，上亿元企业达到xxx家，规模以上企业达到xxxx家。“双五十”企业产出总量占全区规上企业的比重达到xx%。
工作措施：
一是继续实施树强扶优，深入实施“双五十工程”，积极培育大企业大集团和优势成长型企业，打造一批同行业处于领先地位的强势企业。
二是鼓励有条件的企业开展资本经营，实施兼并重组和产业联合，成立企业集团，组建“企业航母”。
三是促进企业上市融资，继续对拟上市企业进行帮扶，积极为企业上市创造条件。
四是促进产业链的延伸和完善。鼓励企业向产业链上下游拓展，加强配套产业发展，增强竞争实力。发挥产业集聚效应和产业链中核心企业的带动作用，打造区域特色经济。
五是提高企业家素质、增强企业家发展信心。加强对企业家教育培训，拟组织重点骨干企业厂长、经理到新加坡等地进行专题培训，拓展企业家发展视野。对企业家在创业创新中的优秀典型进行宣传奖励，发挥引导示范作用，提升企业家发展信心指数。
第四、抓节能降耗能力的提升
xxxx年目标：规上工业万元增加值综合能耗下降x%左右；重点用能企业万元生产总值综合能耗下降x%左右；完成xx家企业清洁生产验收，创建省级绿色企业x家以上；计划实施节能、节水改造和研发项目xx项，总投入约x亿元。
工作措施：
一是继续实施循环经济，大力推行清洁生产。加快技术示范项目推进速度，培育一批高标准、规范化的清洁生产示范企业。重点推进滨海投资创业中心中水回用、云龙镇铸铁废砂回收利用、明州热电厂污泥无害化发电等循环经济项目。
二是加强重点企业用能管理。对xx家年耗能xxxx吨标煤以上的重点用能企业进行考核，对xxx家年耗能xxxx吨标煤以上的重点用能企业进行能源检测监管，对xx家年耗电xxxx万千瓦时以上企业进行电平衡测试。
三是加大节能降耗设备改造投入。对高能耗的xx家不锈钢生产企业实施差别电价，引导企业加快节能技术改造，淘汰落后产能。
