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区公共资源交易中心年度工作总结和下一年工作思路

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区公共资源交易中心年度工作总结和下一年工作思路

  xxxx年是“十三五”的开局之年,是我区推进结构性改革攻坚之年,也是我区重点工程推进的转型突破之年,区公共资源交易中心(招投标中心,以下简称中心)在区委、区政府及开发区管委会的正确领导下,在有关部门及单位大力支持下,认真贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和区第七次党代会及历次区委全会精神,以“四个全面”战略为指导,扎实开展“两学一做”专题教育,紧紧围绕全区发展大局,服务于“两大核心目标”和“五个加快推进”,按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的要求,强化服务职能,创新服务体系,改进工作作风,不断开创公正、和谐的公共资源交易服务新体系。预计,中心全年办理进场交易xxxx宗,实现交易总额xx.xx亿元,增效节资x.xx亿元,增效节资率达x.xx%。

  一、抓住重心,突出重点,着力提升公共资源交易服务效能

  xxxx年,中心认真贯彻区委、区政府关于在全区开展“重大项目攻关解难、问题清零”攻坚活动,全力抓好重大项目建设的工作要求,牢固树立抓项目招标促开工投产观念,统筹谋划、主动协调,切实为重大项目招标供给优质服务。一是服务重大项目招投标有了新举措。深入开展重大项目招标“提前介入、主动服务”活动,加强对重点工程、“一区三城”及民生实事工程项目的走访,现场倾听各方心声,及时提供政策、业务咨询等服务,落实项目进场交易时间点,找准工作契合点,抓好招标服务和项目招标的合理融合;围绕政府重点项目及政府实事工程推进和开展,及时参加各类协调会,主动与建设单位联系与对接,虚心听取各方意见和建议,不断改进工作方法,按照“能快则快、能简则简、能优则优”的原则,进一步优化服务举措,提高工作效率,做到“主动办、现在办、马上办”,扎实推进项目招标采购的顺利完成。坚持“解得清、答得明、转得准”,截至xx月底,中心共接受各类咨询xxx多条,协调处理各类问题xxx多项,统筹或超前安排并完成各类招标采购项目xxxx宗,实现交易总额xx.xx亿元,增效节资x.xx亿元,增效节资率达x.xx%,有力地助推了重大项目建设顺利进行。二是进场交易类别有新拓展。在中心原承担的工程建设项目招投标、政府采购、经营性土地出让、国有资产产权交易等公共资源交易项目的基础上,根据仑政办号《关于印发xx区(开发区)区级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法的通知》和仑财政库x号《关于印发xx区(开发区)区级预算单位银行账户管理暂行办法的通知》要求,组织力量起草制定了《公款竞争性存放机构及单位银行账户招标招标文件(范本)》和公款竞争性存放机构及单位银行账户招标活动的各种工作表单,梳理了入围单位选择保证金的收、退程序,制定了《公款竞争性存放机构及单位银行账户招标须知》,努力为公款竞争性存放机构及单位银行账户招标活动做好相关准备。截至xx月底,通过公开招标方式完成了区粮食总公司、区公共项目建设管理中心、小港街道办事处等xx家行政事业单位和国有企业的公款竞争性存放机构及单位银行账户比选工作,打破了各管理使用单位自主选择公款存放机构的“壁垒”,进一步规范了我区行政事业单位和国有企业公款管理工作,提升了我区行政事业单位和国有企业资金保值、增值的透明度。三是保守投标人信息有了新方法。为进一步方便潜在投标人办理投标保证金缴退工作,我中心又探索招投标服务与银行“xx银”的有机融合,于xxxx年xx月对全省首个公共资源交易投标保证金管理系统进行了升级改造,实现投标子系统与xx上银行系统的无缝衔接,建立和完善投标保证金xx上缴纳、虚拟子账户项目管理、基本账户核对、本息自动退还等功能,将投标人信息保密工作由“人管”转变为“xx控”,从“台前”搬到了“幕后”,即投标人提交保证金通过xx上系统会自动录入中心专户,实时短信提示投标人资金到账时间,保证金按规定时间到账,由投标人在规定时间内xx上自主绑定投标项目,保证金退还,由投标人按规定在xx上自主提出申请,并自动获取活期利息,且投标保证金通过投标人的基本账户提交、相同账号退还,“来往同路”不走偏,投标保证金提交名单在“开标”时方予揭晓,降低了投标单位信息泄露的风险。截至xx月底,安全收退投标保证金xxxx笔,涉及进出资金xx.xx亿元。

  二、优化举措,勇于创新,着力提升公共资源交易管理水平

  xxxx年,中心认真贯彻区委、区政府关于大力推进投资项目审批流程再造,积极探索投资项目前置服务市场化改革,全力提升公共资源交易服务保障能力。一是实行交易时间“倒排”机制。按照项目建设提速增效超前排定或倒排招投标时间节点和工作场地,对每一招投标项目中心都明确具体责任人,对其所负责招标任务再细化、再量化、再责任化,对每一个招标环节、每一具体工作都有具体的工作任务,坚持每个交易环节有人把关,每个工作节点有人负责,环环相扣,做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”。创新“互联xx+招标投标”服务模式,将招标文件发出时间与招标公告发布时间进行重叠,缩短招投标周期,保证xx个日历天内完成所有进场项目招投标工作,全力促进项目早开工、早投产。为保证xx大学梅山校区、泰山路南侧土地整理项目等xx个重点工程项目招投标工作按时顺利进行,中心克服人手紧、开评标场地满负荷运转的客观实际,做到倒排时间、在众多排定招标工作计划中见缝插针,挤人手、挤时间、挤场地,实行“x+N”工作机制,利用中午、晚上下班后休息时间组织评标工作,由于组织严密、保障有力,至少为这些工程项目在招标工作阶段节省x至x天时间。二是实行交易流程“并联”机制。将土地审批、规划审批、环保审批、工程施工图审查、工程量清单编审等原招标前置的“串联式”审批项目,变为与招标申请与受理、公告发布、投标文件发出、质疑答疑、受标开标、评标定标等招投标工作流程同步进行的“并联式”审批,一旦这些招标前置项目的审批、审查完成,项目招标活动也已基本结束,工程项目即可开工建设,至少为这些工程项目在招投标阶段就赢得了宝贵的xx天建设时间,实现提速xxx%。今年以来,已有涉及“一区三城”、招商引资等xx宗工程项目采用了“平行招投标作业法”,有效地加快了工程项目建设进程。三是实行交易流程“前置”机制。将工程项目招标活动开展提前到项目主体取得土地使用权之前,一旦项目主体取得土地使用权,将之前模拟发出的中标通知书、签订的工程合同予以收回,重新发出正式中标通知书、订立正式工程合同,实现了招投标活动的“零时间”,较好地实现了招投标规范和效率的有机统一。今年以来,已有涉及“五水共治”“三改一拆”“大气综合治理”等xx宗民生工程项目采用了“模拟招投标作业法”,较好地支持了工程项目早开工、早投产、早见效。

  三、立足科技,改革创新,着力提升公共资源交易信息水平

  xxxx年,中心认真贯彻区委、区政府关于大力推进供给侧结构性改革,全面深化重点领域和关键环节改革,积极响应“互联xx+招标采购”行动计划,循序渐进,努力探索建立具有xx特色的电子招标投标交易平台标准体系。一是着力抓好电子招标投标交易平台系统全面升级。今年以来,按照国家发改委等《关于扎实开展国家电子招标投标试点工作的通知》(发改法规xxxx号)、中招协《关于电子招标投标交易平台试点工作安排意见的通知》(中招协xxx号)精神,依据《电子招标投标办法》和中心制定《公共资源交易及招标投标电子交易平台升级改造方案》,组织精干力量,对正在运营的“公共资源交易及招标投标电子交易平台”进行全面升级改造,积极打造公共资源交易及招标投标电子交易平台升级版,在立足现有xx上交易服务管理系统的基础上,着力探索电子招标投标交易平台的技术创新,真正实现xx上招标、xx上质疑答疑、xx上投标、xx上受标、xx上开标和xx上评标全流程电子化、xx络化、规范化、程序化操作,降低交易成本,提高交易效率,确保交易安全,促进公平有序竞争。二是着力抓好电子招标投标交易平台成功运营制度规范。按照规范信息技术服务管理体系建设的国家标准《信息技术服务管理第x部分:规范》GB/T xxxxx.x,以及相应的国际标准《信息技术服务管理体系:规则》ISOxxxxx,修改完善了《工程建设项目电子招标投标操作规范》《工程建设项目电子招标系统使用手册》《工程建设项目电子投标系统使用手册》《工程建设项目电子开标系统使用手册》《工程建设项目电子评标系统使用手册》和《工程建设项目异地远程电子评标操作规程》等,最大限度地为招投标各方当事人提供系统、规范的操作方式。按照国家《电子招标投标办法》“选择使用除招标人或招标代理机构之外第三方运营的电子招标投标交易平台的,还应当与电子招标投标交易平台运营机构签订使用合同”规定,修改完善了《公共资源交易及招标投标电子交易平台使用合同(样本)》。按照国家《电子招标投标交易平台技术规范》对运营安全性、响应性、可靠性、易用性,以及运行环境要求,严格执行各项规章制度,强化对机房基础设施及硬件、xx络系统和交易平台日常运营管理,并为此建立平台建设和运维管理台账,包括《电子招标投标交易平台软硬件及其参数标准配置管理台账》《电子招标投标交易平台运维、安全事件管理台账》,以及《电子招标投标交易平台运维、安全事件汇总表》和《电子招投标交易平台运维、安全软硬件供应厂家名单及联系方式等汇总表》等,保证了电子招标投标交易平台安全稳定运营。三是着力抓好电子招标投标交易平台上线运营宣传培训。紧贴“互联xx+”时代背景,按照《电子招标投标办法》等有关规定,积极开展“大力推广电子招标采购,助力招标投标市场持续发展”的宣传;及时向中招协及上级有关部门报送电子招标投标交易平台试点工作进展情况,注重总结提炼试点工作经验和创新成果。x月xx日,完成与国家招标投标公共服务平台对接,实现信息互联、数据交换;x月x、x月x日,组织召开由招标代理机构、预选承包商代表参加的电子招标投标交易平台应用工作座谈会;x月xx日、x月xx日,按照职责不同,分x次组织招标人(招标代理机构)、潜在投标人参加的电子招标投标交易平台使用操作培训,参加培训人员共计xxx多人;xx月xx日、xx月x日,组织区建设工程招投标管理办公室、中心项目负责人、系统开发商参加的《xx市xx区建设工程施工招标文件(示范文本)》修改对接会;xx月xx日、xx月x日,两次组织x个项目全流程xx上招投标操作测试,期间受理招标人(招标代理机构)、潜在投标人对平台操作使用过程中发现xx处问题进行了修改,xx月xx日正式上线运行。针对招标人、投标人、招标代理机构、评标专家等用户的人员结构复杂、分布分散、计算机使用能力参差不齐等情况,采用现场培训、xx上教程、客服在线支持等多种渠道,切实提高了培训常态化的力度;上线运行后,根据使用过程中发现的问题,不断改变培训手段和策略,让培训更有针对性。四是着力抓好电子招标投标交易平台试点验收检测认证。按照国家认监委等《关于发布〈电子招标投标系统检测认证管理办法(试行)〉的通知》(国认证联xx)精神及《电子招标投标交易平台检测技术规范》规定,按设计方案要求组织力量完成电子招标投标交易平台系统建设自检,对自检发现的xx多个问题进行了修改完善,排除了设计中的主要缺陷和问题,使之达到正常运行的要求。按照制定测试计划,积极与《国家认监委办公室关于告知电子招标投标系统认证机构名单的复函》(认办证函xxx号)推荐电子招标投标交易平台认证机构联系,落实电子招标投标交易平台检测认证的委托工作,做好测试用例准备、测试计划审查、测试数据准备、集成测试、用户验证测试、测试总结等,进行一系列有计划、有组织的功能版面之间、模块之间、各系统之间以及与外部系统的连接测试,检验系统所涉及的业务流程是否通畅,应用功能是否符合设计的要求、系统性能是否安全可靠,确保系统符合技术规范要求,能与相关系统正常对接、交换数据,实现信息共享。建立了相应的运营团队,配备必要工作人员,建立电子招标投标交易平台系统服务管理体系,以及一整套管理制度和操作规程,保证运营机构管理制度的合规、合法,以保证电子招标投标交易平台顺利通过专业检测机构的管理体系认证。

  四、主动出招,严格规范,着力提升公共资源交易诚信能力

  xxxx年,中心认真贯彻区委、区政府关于大力推进投资管理和服务体系改革,加强市场诚信体系和全方位联运监管体系建设,努力维护招投标各方当事人的合法权益,探索建立“守信得益、失信受惩、无信获忧”的公共资源交易市场体系。一是建章立制,规范市场秩序。依据《招标代理机构在xx区(开发区)公共资源交易中心从事项目招标服务评价暂行办法》,组织招标人、评委、公证员、业务受理及项目负责人对招标代理机构的人员配备、开评标准备情况、工作态度、服务质量、职业道德等进行评价。截至xx月底,对xx家招标代理机构代理xxx个项目的标前、标中、标后服务行为进行一标一评议、一标一建档的综合评价,综合评价最高为xx.xx分,最低为xx.xx分,并按季度将评价结果在中心门户xx站的“信用专栏”的“服务评价”栏目中进行公示,公开接受社会监督,为招标人择优选择代理机构提供依据。二是宣传引导,促进行业规范。xxxx年,中心撰写的《xxxx区:借政采实现PPP合作双赢》《xxxx区:公开招标公款竞争性存放银行》《xxxx区:集中、即时查询行贿罪与非罪档案》和《xxxx区:查处“由表及里”让违规无处藏身》等业务拓展和综合监管做法的信息被《中国政府采购报》录用;《xx区全省率先实现全程无纸化招投标》《xx“宽进严评”防招标代理机构管用“脱节”》《xx区开通投标保证金“绿色通道”成效明显》等公共资源交易创新做法,经区府办转报被省府办、市府办每日要情录用;《xx市xx电子招标投标交易平台建设实践与应用》专题材料和《xx市xx区招标文件公开征求意见显成效》《xxxx区增设工程采购公示内容,切实提升招投标成效》等刊登在《x省招标投标》杂志上。xx日报、xx新区时刊记者多次从不同角度对我区公共资源交易领域改革创新进行宣传报道。同时《xx新区时刊》《xx之窗》及区公共资源交易中心xx站等媒体,持续对改革形成的一套xx上招投标、遏制串围标和企强人优中标等举措及其工作动态加大宣传力度,着力营造唱响改革、支持改革的良好氛围。三是保守秘密,杜绝暗箱操作。推行资格后审,取消现场报名、集中发放招标文件,把厚厚的纸质招标文件电子化,投标人只需登录xx区公共资源交易中心门户xx站的电子招标投标交易平台,完成xx上注册并通过审核验证进入投标企业名录库后,即可轻点鼠标并通过系统具有的无地域限制、全天候xx小时不间断进行xx上报名,免费下载招标文件、工程量清单、设计图纸等资料,免去投标人与投标人、招标人、代理机构和交易中心工作人员之间的接触和系统屏蔽投标人报名信息,开标前一小时系统自动解锁,期间所有投标人信息及投标响应情况始终处于封闭状态。投标人只知自身投标信息,防止投标单位信息泄露,避免围标串标、挂靠投标、借质陪标等违规行为发生。四是部门联动,共同促进诚信建设。根据《xx区(开发区)建设市场主体及政府采购供应商不良行为积分制实施细则(试行)》规定,与区检察院合作,建立了公共资源交易“行贿罪与非罪”评标现场即时查询机制,查询内容为投标单位、法人代表和项目负责人自开标之日起前x年有无行贿犯罪或行贿非罪行为记录的,在此期间有行贿犯罪记录的其投标资质将被取消;有行贿非罪记录的将被扣除一定的信誉分,其中标概率也将大大降低,迫使一些投标人在公共资源交易过程中不得不考虑行贿的后果,从而净化了公共资源交易市场环境。今年以来,先后完成了xxx个项目xxxx家(次)投标单位和项目经理行贿犯罪记录查询、完成了xxx个项目xxxx家(次)行贿非罪行为记录查询,未发现一起因投标企业、法人代表和项目负责有行贿罪非罪行为记录被取消投标资格。

  五、勤奋学习,攻坚克难,着力提升公共资源交易服务水平

  xxxx年,中心认真贯彻区委关于在全区党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育,“把党的思想建设放在首位”的工作要求,增加党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,引领干部职工广泛开展“岗位争优、服务争先”活动,不断优化公共资源交易服务机制。一是聚焦“两学一做”,增加行动自觉。按照区委关于开展“两学一做”学习教育的实施方案,中心党支部制定了贯彻实施计划,并融入经常性学习教育,扎实有效推进。单位一把手以《加强党性修养,做一名合格的共产党员》为题,立足于“共产党员党性锻炼和修养的准则”,认真讲好“两学一做”专题党课,引导党员干部充分认识到“共产党员”的内涵和实质,让对党忠诚、服从组织、遵守纪律、践行宗旨真正成为广大党员的内心信念并内化于心、外化于行,把理想信念时时处处体现为行动的力量,切实做到爱党、信党、护党、跟党走。注重发挥中心党支部的战斗堡垒作用和桥梁纽带作用,积极开展“服务型”党组织创建活动,不断激发全体党员的生机活力,增强向心力、凝聚力和战斗力,今年以来,采取走出去、请进来的方法,丰富学习教育内涵,邀请区委党校教务长丁秉解读习近平谈治国理政思路、邀请区委党校高级讲师张力娜作十八届六中全会精神专题学习党课;组织党员干部到江北区慈城镇毛岙开放式党组织生活基地参观学习,接受教育;组织干部职工到xx有限公司、xx有限公司参观,加深大家对生活垃圾焚烧发电、LNG清洁能源有关知识的了解,共同为美丽xx建设做出应有的贡献。全年,组织开展党章党规、系列讲话学习党课,参加学习50人(次),外出参观x次xx人(次)。二是聚焦“廉洁自律”,增强抗腐能力。认真贯彻中央和省、市、区纪委全会精神,组织干部职工深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,学习《中华人民共和国招标投标法实施条例》《电子招标投标办法》,坚决做到习近平总书记强调的“五个必须、五个不允许”,始终把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,保持坚强政治定力,强化从政道德建设。加强党风廉政建设,制定印发了《党风廉政建设工作要点及任务分工》,对党风廉政建设责任制内容进行细化分解,明确责任领导、责任部门和具体责任人,形成了行之有效的党风廉政建设工作机制。加强廉政文化教育,不断创新教育载体,通过开展参观区廉政文化图片展、参与庭审警示教育活动和一把手上廉政党课、廉政谈话、“用身边的人说身边的事,用身边的事教育身边的人”以及在中心xx站上设置廉政专栏等形式,对一些苗头性、倾向性问题,及时扯袖子、咬耳朵、打招呼、敲警钟,督促干部职工不断增强拒腐防变能力,有效降低发生不廉洁等违规违纪风险。三是聚焦“服务优化”,提升保障能力。以开展“两学一做”教育活动为契机,聚焦对党忠诚、勇于担当、干净做事,努力在巩固“党的群众路线教育”和“三严三实”专题教育实践活动上见实效,坚决执行中央八项规定、省委“xx条办法”和“六个严禁”、市委“xx条措施”和正风肃纪“十项规定”、区委《贯彻落实中央关于改进工作作风密切联系群众有关规定的实施意见》,全面落实厉行节约有关规定,严格执行公务卡制度,从严控制行政经费和“三公”经费支出,严格执行“三公”经费月报和公开制度,公务接待与周期相比累计下降百比之xx点多。扎实开展“深改革、强规范、提效能”作风建设专项行动及“岗位对责、绩效对账”日常考核,持续丰富中心“六心优质服务工作法”内容与载体,对待招投标当事人做到:热心接待、耐心释疑、诚心服务,对待每项招投标项目做到:用心学习、细心工作、公心办事,着力打造一支对党忠诚、务实肯干、服务群众、敢于创新、敢于担当、敢于亮剑、干净正派的干部职工队伍。此外,深入推进机关文化建设,积极发挥党支部的战斗堡垒作用和机关工会、妇工委组织的桥梁纽带作用,组织开展健康向上、丰富多彩的文化活动,先后组织参加“十三五、话担当”“学习党的十八届六中全会精神”主题征文活动,组织开展“支部‘全家福’风采展示”和“庆祝建党周年‘七个一’系列”活动、组织观看《冲锋号》和《没有共产党就没有新中国》电影等文体活动,积极开展“慈善一日捐”活动,努力营造积极向上、爱心永驻、团结和谐的人文环境。

  综上所述,xxxx年以来中心虽然取得了一些成绩,但也存在一些不足。规范化建设尚有差距,在进一步改进服务质量、提高办事效率等方面仍有空间,在规范管理、创新服务上仍需继续努力;人员结构性老化,适应新形势、新任务、新要求能力不足,队伍的整体素质还须进一步提高;信息化建设力度不大、进程缓慢,还有进一步发展的空间。这些问题都需要我们继续努力,在今后的工作中予以研究解决。

  xxxx年,中心将认真学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实践行“四个全面”战略布局,紧紧围绕“更高水平全面建成小康社会、更高水平跻身全国县(市)区综合实力第一方阵”的目标任务和区委、区政府、开发区管委会的各项工作部署,以创新工作方法,规范交易行为,优化服务机制,提升服务能力,努力为我区公共资源交易事业创新发展提供强有力保障。

  一、以优化服务为主线,在服务保障上出实招。

   在严格按规办事的前提下,着力求“效”,加大对重点工程、“一区三城”及民生实事工程项目的走访力度,现场倾听各方心声,及时提供政策、业务咨询等服务;及时参加各类协调会,主动与建设单位联系与对接,虚心听取有关各方的意见和建议;不断改进工作方法、简化办理程序,按照“能快则快、能简则简、能优则优”的原则,帮助排忧解难,找准工作切入点,做到“主动办、现在办、立即办”,实现项目“进得来、办的快、效果好”的目标。加强对进场交易申请、招标信息发布、招标文件发出、评标专家抽取、质疑答疑、开标评标、中标公示等重要环节的跟踪服务,加强项目进场交易活动的秩序管理,努力把中心打造成“统一开放、竞争有序、服务到位、监管有力”的公共资源交易平台。

  二、以信息建设为支撑,在技术创新上使起劲。

    按照规范信息技术服务管理体系建设的国家标准《信息技术服务管理第x部分:规范》GB/T xxxxx.x,以及相应的国际标准《信息技术服务管理体系:规则》ISOxxxxx,建立完善的客服组织体系、运维保障体系等信息服务管理体系,按照电子招标投标交易平台试点计划安排,组织人员对升级后的电子招标投标交易平台进行自检,改进完善,排除了设计中的主要缺陷和问题,达到正常运行的要求。按照国家认监委等《关于发布〈电子招标投标系统检测认证管理办法(试行)〉的通知》(国认证联xx)精神及《电子招标投标交易平台检测技术规范》规定,在建立相应的运营团队,配备必要工作人员,建立电子招标投标交易平台系统服务管理体系,以及一整套管理制度和操作规程的基础上,加强与《国家认监委办公室关于告知电子招标投标系统认证机构名单的复函》(认办证函xxx号)推荐电子招标投标系统认证机构沟通联系,邀请电子招标投标系统检测认证专家组对电子招标投标交易平台进行检测认证。全面推行项目进场招标申请、招标公告发布、招标文件(设计图、工程量清单)发出、投标报名、专家抽取、保证金邀退管理、投标受标、开标评标、定标公示、资料存储等全流程xx上运转,改变长期以来采用的纸制投标模式,使投标文件更具安全性和不可篡改性,方便存放和查找,实行招投标活动全程电子化、xx络化、规范化、程序化、无纸化。

  三、以优质高效为追求,在精品服务上做文章。

    加强对重点工程、“一区三城”及民生实事工程项目的走访,现场提供政策和业务咨询服务,按照“能快则快、能简则简、能优则优”的原则,简化交易流程,优化服务举措,提升交易时效;完善跟踪服务机制,明确每一招标项目具体责任人,细化、量化其所负责招标任务,明确每一个招标环节、每一项具体工作安排,做到每个交易环节有人把关,每个工作节点有人负责,实现目标、重点、措施、进度、责任“五明确”;招标人、采购人、招标代理机构、公证员、监督人员必须佩戴由中心制作的“工作挂牌”参加相关的开、评标活动,强化开、评标现场的管理;完善招标代理机构信誉评价,对招标代理机构代理我区公共资源交易项目过程中的人员分工、专业配备、执业资格、协调能力、服务水平、代理业绩、守法情况进行综合评价,记入在案,并定期向社会公布,强化对招标代理机构的约束;进一步优化中标候选人公示内容,防止投标人的资质等级、投标人类似项目施工、拟派项目经理的“张冠李戴”;配合有关部门加大对借资挂靠、围标串标以及在招投标活动中有其他不良行为的企业和人员查处力度,净化招投标市场环境,保障招投标工作“公开、公平、公正”的进行。

  四、以队伍建设为抓手,在提升形象上下功夫。

    支持和鼓励干部职工参与专业技术培训,坚持开展经常性的廉洁从政教育、遵纪守法教育、示范警示教育,增强广大干部职工的廉政意识、法纪观念和拒腐防变能力;积极发挥工、青、妇的作用,组织开展形式多样的活动,通过集体活动增强团队精神,提高中心的凝聚力;大力开展重大项目招投标“提前介入、主动服务”活动,全面推行“六心服务工作法”,对待招投标当事人努力做到:接待热心、释疑耐心、服务诚心;对待招投标工作坚持做到:学习用心、工作细心、办事公心。坚持用热情的服务感染人,用良好的环境吸引人,用规范的服务引导人,努力打造一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的职工队伍,力争实现工作人员违纪违规“零投诉”。

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