区街道办事处民生福祉落实工作总结报告
xxxx年是党的十九大召开之年,是全面贯彻落实区第八次党代会精神的起步之年,也是撤镇设街道后的第一年。一年来,街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下,主动适应新时代,结合“两学一做”学习教育常态化制度化要求,拉高干事创业标杆,着力“经济实力、城乡品质、民生福祉、社会治理、组织保障”五大提升,全面打响“招商引资、小城镇环境综合整治、征地拆迁、美丽乡村新农村建设”四大攻坚战,积极推进经济社会各项事业持续、平稳、健康发展,较好完成了既定的各项目标任务。先后顺利通过省市剿灭劣V类水、污水零直排验收,完成了全省首批小城镇环境综合整治达标创建单位的考核验收,荣获“x省卫生街道”“x省美丽乡村示范乡镇”“xx市无违建街道”等荣誉称号。
一、深入开展“两年” 活动,经济实力有效提升
(一)综合实力稳步提升。xxxx年,辖区实现规上工业总产值x.x亿元。实现综合税收xxxx.xx万元,其中正常性企业税收xxxx.xx万元,完成考核目标的xxx%;引进三产税收xxx.x万元,完成考核目标的xxx%;新增三产税收xxxx.xx万元,完成考核目标的xxx%。完成固定资产投资xx亿元。以“招商引资年”为抓手,大力开展“招商引资”攻坚战,组建招商中心,出台《xx街道招商引资考核办法》,全面梳理辖区可用土地和岸线码头资源,实施“精准招商”,全年引入企业xx家,其中注册资金超亿元企业x家。以“企业服务年”为抓手,出台《联村联企工作量化考核实施细则》,走访企业xx余家次,帮助解决问题xxx余个。不断促进工业小区产业转型升级,启动小门工业区产业规划研究,完成闲置土地整治x宗、“腾笼换鸟”企业x家,规上企业亩产均税收达到xx.x万元,同比提升xx%。积极打造上市企业的xx板块,持续对永发集团、永港物流、蓝润科技等企业开展上市培育服务,其中蓝润科技、英索石化于xxxx年xx月在甬交所挂牌。
(二)农业全产业链得到发展。绿色经济发展壮大。依托“三位一体”农合联协会,进一步发展花卉苗木、蔬菜瓜果、特色养殖等主导农业特色产业。xxxx年,花卉苗木销售总额突破x.x亿元,培育桃子、琵琶、东魁杨梅等特色水果园xxx亩。“品禾”农产品及年糕、蘑菇、茶叶、牛肉、鸡蛋等农产品品牌在全市全区的知名度、美誉度不断提升。虾年糕作为xx唯一水稻产业链单位参加xxxx年x省农博会,获得袁家军省长点赞。打造“互联网+农业”模式,与“南山吃货”集团确立战略合作关系,建立网上微店。开设“品禾”直销店,发展xx农产品直销配送业务。精心打造美丽经济。高标准谋划建设精品旅游风景线“龙马线”,建成占地xxx亩的阳东生态湿地公园、日头山休闲基地、提升虾蜡森林游步道及中营风电游步道。圆满举办“第四届年糕文化节”,单日人流量达到x万人次。继续深入挖掘xx特色资源,主动对接民间资本建设高端民居民宿,绿城小镇集团、xx投资公司等x家xx已达成初步投资意向。
二、着力推进开发建设,城乡品质显著提升
(一)坚持规划引领。以撤镇设街道为契机,细化xx发展规划,编制完成《xx街道小城镇环境综合整治规划》,全力打造“山水林田相应、港产渔游相宜”的滨海宜居生态小镇。以xx-x码头搬迁为契机,编制完成《xx北部区域产业选择及布局研究(初稿)》。以全域景区化理念编制完成《xx街道新农村建设总体规划》,将辖区内xx个行政村全部纳入建设范围,以“连片打造、集中建带、整体改善”的目标梯次推进。
(二)坚持征迁先行。以征迁促发展,拆出发展新空间,蓄积发展新势能。开启阳光征迁新模式,成立xx街道阳光征迁服务中心,全力推进穿山港铁路支线、清泰路二期等x个项目的征迁工作。全年累计征地xxx.x亩,完成年度征地任务的xxx%,并完成代征地xxx.x亩。穿山铁路支线项目拆迁xxx户(含红线内外),完成率xx.x%;小门x完成拆迁xx户,完成率xx.x%;清泰路二期、梅山湾慢行系统实现清零。实施坟墓迁移xxx座,迁移率xxx%。配合施工方做好xxxKVx大陆线工程、干岙水库引水工程政策处理工作,确保重大工程顺利推进。
(三)坚持建管并重。xxxx年,xx街道以“小城镇环境综合整治”和“美丽乡村新农村建设”两大攻坚战为抓手,坚持建设与管理并重,统筹推进建成区环境整治和上阳片新农村建设。抢抓全省首批小城镇环境综合整治试点机遇,重点布局实施“x轴x带x个节点”xx个整治项目。今年计划实施的xx个项目均已完工(完工率xxx%),另有x个跨年度项目按进度如期推进中,总投资约x.xx亿元。在基础设施提升方面,完成清泰路一期工程(龙口路-xx村百丈)、安泰路、枫江路沿街改造工程、xx路东段工程等项目,顺利打通断头路x条。新增城区停车场x个,解决xxx余辆机动车停放问题。启动外峙岛浮桥项目,破解外峙群众出行难问题。在环境提升方面,完成综合菜市场改造、xx村、xx村及司沿村背街小巷环境整治、xx社区东西老小区改造。掀起“厕所革命”完成城区x座公厕提升改造项目,其中五星级标准x个。在文化体育提升方面,完成盛威体育馆主体工程、影剧院、青少年活动中心周边提升、x个湿地公园等项目。在立面提升方面,完成小门王家自然庄、xxx国道xx段两侧、安泰路等立面改造。在景观提升方面,完成小门工业区道路景观整治、枫江路山防新村段景观整治等项目,全域化风景亮点频现。深入推进“三改一拆”,完善违建三级防控机制。全年累计拆违xx.xx万平方米,完成年初计划的xxx.x%,排名全区第二;完成拆后综合利用x.xx万平方米,拆后利用率为xx.xx%,位居全区第一,成功创建xx市“无违建街道”。梯次推行垃圾分类,推进环卫模式升级,取消坑位中转和拉臂车装运环节。出台《xxxx年度xx街道农村环境卫生考核办法》,实行主干道xx小时动态保洁机制。积极开展“破烂王”、车乱停、道乱占、线乱拉等专项整治行动,发动“红枫”“ 河小二”等各类社会组织团队参与城市服务管理。以全域景区化理念高标准推进美丽乡村新农村建设。成立新农村建设指挥部,梳理建设项目xx个,总投资约xxxx万。截至目前,累计投入xxxx万元完成x个建设项目。深入开展截污治水工程,x个村农污工程顺利实施,投入xxx万元完成排污排水口整治xxx个,消除劣V类小微水体x个,高质量完成剿劣工作,工业园区xx家企业完成纳管。积极推进“四边三化”“两路两侧”等环境专项整治工作,全年完成造林抚育近xxx亩,开垦复绿xxx亩,完成虾蜡、中营风电、日头山游步道的彩化美化工作。虾通过市级美丽森林村庄验收。大力支持村级项目建设,上阳村综合办公楼、下阳菜场周边环境提升等项目建成投用,蒋岙老年活动中心、屺峙文化礼堂等一批项目顺利推进。
三、努力营造品质生活,民生福祉全面提升
(一)科教文卫事业蓬勃发展。教育事业不断发展。全年累计投入近xxx万元完成xx中学食堂改造和xx小学、中心幼儿园、官庄幼儿园环境提升。xx中学、xx小学与岷山学校建立“办学协作体”,xx中心幼儿园顺利通过省五星级幼儿园验收。医疗保障继续提升。xx社区卫生服务中心与xx区第二人民医院签订合作结对协议,成立全区首个医联体,多渠道、多途径引进医疗专家,打造中医特色科室,完善药物配备,满足常见病用药需求。完成上阳卫生室改造并投入使用。文体工作成效明显,xx文化站被评为x省特级文化站。xx舞龙队、武术队、舞蹈队等民间文艺团队在市区各类比赛中取得佳绩。全年举办各类文体活动xx余场,开展文化公益培训xx余场,累计参与达xxxx人次,xx分钟文化生活圈基本建立。完成标准化文化礼堂建设x家。
(二)社会保障水平稳步提高。加强创业就业培训力度,组织各类培训xx场,累计培训人数达xxxx人次。大力开展社保政策宣传,鼓励引导各类人员积极参保,参保率达到xx%。着力推进养老事业发展,建成xx个居家养老点和x个爱心食堂。健全社会救助制度,加强残疾人、妇女儿童权益保护,发展慈善和红十字事业,累计发放各类补助xxx万元。
(三)公共服务能力提质提效。大力推进“最多跑一次”改革,整合便民服务中心资源,梳理事项xx件,通过x政务服务网统一受理,一次性办结率达到xx%。解决二次水改最后一公里问题,使xx村、xx村、xx村等xxxx户村民用上干净的xx水,辖区二次水改实现全覆盖。稳妥做好危旧房屋安全管理,完善网格化管理制度,完成危房排查及建档xxxx户,启动老菜场xx户危旧房拆迁工作。
四、着力维护和谐稳定,社会治理全面提升
(一)多措并举保障社会大局稳定。今年,xx区域总体平稳,无较大以上安全生产事故发生,无群体性重特大恶性事件发生,无群体性进京、进省上访等重特大信访事件发生。健全信访首问、矛盾联调机制,全年受理矛盾纠纷案件xxx起,调解成功率xx%;受理各类信访xxx件,基本得到妥善解决。深入落实领导包案制度和定期接访制度,成功化解重点信访对象x名,妥善处置群体性事件x起。全力做好全国两会、“一带一路”高峰论坛、党的十九大等国家重大活动期间的维稳安保工作。深入落实安全生产“一岗双责”制度,领导班子带队对辖区内危化品、船舶修造、加油站点等重点行业企业开展定期检查。开展“群租群居”整治专项行动,整改各类消防隐患xxx余个。
(二)职能下沉夯实基层治理根基。建成xx街道综合指挥中心,深入推进“四个平台”建设和网格化管理。截至目前,网格长累计开展巡查走访xxxxx多次、上报各类事件xxxx余件,其中上报至综合指挥室进入四个平台流转处置的事件xx件,事件办结率达到xx%,行政效能明显提高。推进“雪亮工程”,建成高清视频监控xxx个、应急广播xx个,基本实现街道全覆盖。促进了社会治安形势大幅改善,偷盗案件同比去年下降xx%,破案打击犯罪人数同比提高xx%。城管推行徒步执法,用脚步丈量民情,用行动化解民忧。全面启动“村民说事”制度推广工作,以农村党组织为核心,推行党员包片联户,整合网格专员、各口工作队伍等资源,在x个村、社区开展试点工作的基础上,年底所有村、社区实现制度全覆盖。
五、切实加强党建水平,组织保障全面提升
(一)坚持全面从严治党,深化反腐倡廉建设。明确党政领导党风廉政建设责任范围和落实全面从严治党主体责任工作组织领导与责任分工,层层签订全面从严治党承诺书。以农村小微权力清单制度为重点,突出常态化检查的频次和深度,促进农村基层干部廉洁履职、规范履职。不断提振干部作风效能,出台了《xx街道工作人员问责实施办法(试行)》,对x名违反内部管理制度的工作人员进行问责处理,对x名违纪党员进行党纪处分。
(二)不断拓展党建维度,夯实基层党建基础。扎实推进“两学一做”常态化制度化,以“惠风”先行、“我是党员我先行”为载体,全面推开党员干部定岗定责、三亮三比等活动,总结提炼“四定五项”主题党日标准流程,抓实支部标准化建设和基层党组织书记抓党建工作。全域推进区域化党建,着重做好党建引领下的综合治理以及党建推进供给则改革的融合性文章,新建xx、峰阳片区联合党委,组团推进区域整体联动与提升,重点打造“红峰家园”“ 一米阳光”暖心工程以及上阳区域的“美丽党建”项目。新建东部物业、永港物流等两新支部x家,实现两新组织工作扩面。
(三)着力加强队伍建设,充分凝聚发展合力。按照“四好”标准选拔干部、用好干部,新提拔任用x名中层正职、x名中层副职,具有较高的认可度。积极营造“能者上、庸者下、劣者汰”的选人用人环境,努力锻造“xx铁军”。加强村干部队伍建设,顺利完成村社区组织换届工作,建立健全村干部动态管理库,依托“领锋学堂”实现了村干部素质提能培训常态化。开展“双员制”接待工作,积极发挥两代表一委员在推动中心工作、促进发展中的作用。
回顾xxxx年的工作,xx街道经济社会发展取得了新的成绩,基本实现了全年的奋斗目标。一年来,全街道最强大的支撑就是上级的关心和支持,区委区政府主要领导多次到我街道调研,在工程推进、资金上给予了大力的支持。最有力的举措就是抢项目进度,主动把自身摆到xx全域发展的重要位置,以只争朝夕的紧迫感,全力推进项目落实落地。最坚强的保障就是干群合力,街道上下全体党员干部凝心聚力、攻坚克难,社会各界积极参与,打赢了小城镇环境综合整治等一系列攻坚战。成绩的取得很不容易,但我们也清醒地认识到还存在一些问题和不足:
一是面对经济发展新常态,街道经济基础相对薄弱,招商引资和转型升级任务仍很艰巨;
二是城市建设相对滞后,管理模式较为粗放,城乡品质仍有较大提升空间;
三是民生领域短板长期存在,需要驰而不息在发展中补齐短板;
四是在社会稳定方面,一些历史遗留问题和因开发建设带来的矛盾,短时间内无法解决;
五是我们的基层干部执行能力不强,主动作为,争先创优意识还不够。
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