市委产业结构整改工作年度总结报告

市委产业结构整改工作年度总结报告

　　xxxx年，我镇紧紧围绕市委、市政府的工作部署，团结带领全镇广大党员干部群众，围绕镇党委确定的“强化基础设施建设，全力改善民生；调整农业产业结构，增加农民收入；寻求突破第三产业，破解财政困境；创新社会管理模式，维护社会稳定。”的工作思路，抓住市委高度重视发展民生稳定的机遇，乘势而上，社会各项事业呈现出和谐、健康发展的良好势头。

　　一、xxxx年工作成效

　　（一）贯彻落实科学发展观，优化产业结构，着力推进经济社会各项事业全面进步

　　——产业结构不断优化。改造低位池xxxx亩，养殖对虾xxxx亩、海蟹xxxx亩，养殖石斑鱼xxx亩；发展海洋捕捞渔船xxxx艘，其中xx吨以上的渔船xx艘，赴深海捕捞，海洋捕捞业和海水养殖业成为我镇的支柱产业。种植水稻xxxxx亩；种植花生xxxxx亩；种植花梨、沉香等名贵树种xxxx株；种植甘蔗xxxx亩；狠抓长塘、南岸、高坡等常年瓜菜基地建设，目前我镇常年瓜菜基地已发展至xxx亩。发展年产x万羽海蛋鸭以上的大户有xx余户。

　　——重点项目有序推进。投资xxxx多万元的xx水厂已经实现部分供水，，新英墟居民安装自来水入户xxxx户，绝大部分的居民用上安全卫生的自来水，解决多年来新英地区居民饮水困难问题，结束了新英居民买高价水的历史；积极配合市农委推进xx水厂第二期工程建设，协助铺设自来水管网xxxx米建加压泵站一所，预计今年xx月底可峻工正式投产；总投资xxxx多万元xx特色一条街建设已于xxxx年一月份实现功能性通车。西环高铁xx段征地工作，需征地xxx亩，加上临时用地，我镇共计需征地xxx多亩，我镇认真部署，成立了西环高铁xx段征地工作领导小组，率先在市政府要求的时间节点前完成丈量清表任务，目前村小组全部签订征地协议有xx个；积极配合市供电局以及施工单位，完成了木马线（木棠至白马井）xxxKV线路的征地、建设、廊道清障工作，还大力协调xx电业公司完成昌江至老城经我镇境内的核电xxxKV线路的征地、补偿等工作。重点推进新英盐场改制项目建设，我镇正配合市国资委、市人社局等单位抓好新英盐场改制工作，目前已投入xx多万元，委托x政和土地资产评估公司对盐场资产评估总价值为x.xx亿元，市国资委投入xxxxxxxx.xx元，解决xxx名职工基本生活费、经济补偿和社会养老保险等各项安置费。改制成功后，将引进有实力的企业，盘活新英盐场xxxx亩土地，发展旅游房地产业。

　　——城乡建设扎实推进。省交通厅投入xxxx多万元改造春马大桥和春马公路xx公里，配合省交通厅做好征地、调整设计方案等工作；硬化西边xx村、xx村、xx村入村路x.x公里；硬化攀步入村路x.x公里。新建农家村屋x个，“村村通”入户xxxx个，“户户通”入户xxxx个；全力实施“绿化xx”大行动年度计划，新造林xxxx亩。

　　——普惠民生力度不断加大。输出劳力xxxx人次，xxxx年度新增五保户x户，优抚对象xx人，低保人员xx人，医疗救助xxx人，困难救助xx人，优抚救助xxx人，发放救助金共计xxx万余元，一级残疾补贴xxx人，阳光家园抚养xx人，危房改造x户，就业扶贫xx户，按时发放了xxx瓶花生油，xxx包腊肠，x万斤大米等民政物资；新型农村合作医疗工作参保人数达到xxxxx人，参保率为xxx%；城镇基本医疗保险参保人数达到xxxxx人，参保率达到xxx.xx%，两项医疗保险均超额完成市委下达的任务。截止至xx月底，新型农村基本养老保险参保人数达到xxxxx人，参保率为xx%。城镇居民基本养老保险参保人数达到xxxx人，参保率达到xx%；投入xx万元建设xx镇社会管理服务中心，于xxxx年xx月正式投入使用，实行“前台受理、后台办理、部门落实、中心督办、限期办结”的运行方式，根据工作需要设经济、民生和维稳三个服务区，设立计划生育、信访处理等xx个服务窗口，真正使社会管理服务中心成为综合信息平台、矛盾纠纷化解平台、解决群众难题平台、维护和谐稳定平台，并逐步在全镇xx个村（社区）延伸，为人民群众提供多元化、精细化、人性化服务，进一步密切了干群关系。中心自投入使用后共受理各种服务事项xxx件，直接办理咨询和诉求服务事项xxx件，转办相关部门咨询和诉求服务事项xx件。

　　——社会大局保持稳定。xxxx年，全镇经济社会局面呈稳定态势，无重大刑事、治安案件发生，无群体性械斗事件。xxxx年，全镇经济社会局面呈稳定态势，无重大刑事、治安案件发生，无群体性械斗事件。一是加强领导，明确责任。成立了xx镇社会治安综合治理委员会，研究制订了目标管理责任书，明确了镇三套班子成员、包点干部、各村（居）委会干部的职责，各单位也相应成立治保会、调解会、联防队等机构，为开展综治工作提供组织保障。二是加大矛盾纠纷排查调处力度。成立了xx镇矛盾纠纷调处领导小组，多次对辖区内xx个村（居）委会进行了矛盾纠纷排查，妥善处理盐场村委会“母鸡栏”纠纷和攀步宅基地纠纷，引导腾根林地纠纷走法律程序，做到小事不出村，大事不出镇。一年共发生矛盾纠纷xx起，调处xx起，调处率xxx%，调出成功xx起，调处成功率xx%。三是保持“严打”态势，维护社会稳定。一年来，针对治安形势较为复杂的特点，采取有效措施，集中力量对吸毒、偷窃、邻里矛盾频繁发生引起违法犯罪活动进行了严厉的打击和整治。全镇共发生刑事案件xx宗，侦破刑事案件xx宗，破案率xx%；刑事拘留xx人；发生治安案件xxx起，查处治安案件xxx，查处率xx%；行政拘留xx人；针对的我镇治安受毒品影响严重的问题，我们制定了毒品问题整治方案，专人跟踪禁毒工作的开展。对禁毒工作长抓不懈，始终保持对涉毒犯罪的严打高压态势。今年以来，共侦破涉毒案件x起，抓获贩毒罪犯x人，查处吸毒案件xx起，行政拘留xx人，其中强制隔离戒毒xx人，有力地打击了辖区毒品违法犯罪活动，维护了辖区社会治安的稳定。 四是做好重点地区治安巡逻和缉枪治暴工作。整合力量，重点对新英码头、歌舞厅、xx中学周边、新中洋、春马路和xx街上等地区巡逻防范，稳控社会面。同时加强治安动态信息的收集工作，在各村庄设立信息员，确保第一时间掌握全镇治安动态。加强春节期间的值班备勤，特别是大年初七xx拜年，抽调大量的干部巡逻防范，确保xx春节期间的社会稳定。五是加强普法宣传。开展各类法制宣传活动xx次，发放各类法制宣传资料xxxx余份，受教育人数达x万余人次。使群众的法制意识和文明意识不断得到提高。六是保障经费。xxxx年投入综治经费累计xx万元，确保了综治工作的顺利开展。

　　——社会各项事业健康发展。积极开展孕前优生检查工作，降低出生缺陷发生风险，提高出生人口素质。共完成孕前优生健康检查对象xxx对。加大学前教育，无偿供地、建设一所高规格公办幼儿园。深化教育管理，加强农村学校常规教学督导力度，提高学生整体素质。xxxx年，各中、小学论文发表获奖共有xxx篇，其中中学xxx篇、小学xxx篇，励精图治，严防死守，扎实开展农村卫生防保工作，使全镇没有各种传染病的发生。配合xx、新英两个卫生院争取到上级xxx多万元，建设卫生院门诊大楼，改善卫生院环境。

　　（二）以村级组织换届选举为切入点，选优配强村“两委”班子，切实加强基层组织建设

　　1、早部署、重细节、严程序，确保村级组织换届选举工作圆满完成。一是成立机构，加强领导。成立以镇党委书记李德润为组长的村级换届选举工作领导小组，领导小组下设x个工作机构，指导协调组、财务审核组、接访核查组、宣传教育组、突发事件处置组，由xx个村（社区）镇包点领导为小组长、其他包点干部为成员，分别指导全镇xx个村居委会的换届选举工作。二是及时召开专题会议。市委、市政府召开村级组织换届选举动员会后，我镇按照市委、市政府的统一部署，立即召开我镇党委扩大会议研究制定《xx镇村级换届选举工作实施方案》，结合市委常委组织部长周廉芬、市委常委、公安局局长曹晶、市委组织部副部长谢盛湖多次到我镇调研的指示精神，周密部署换届选举工作。及时召开我镇村级组织换届选举工作动员会，学习传达会议精神，采取多种形式，分级、分层次对镇府干部职工、各村（社区）换届选举骨干进行培训，加大业务骨干培训力度，增强换届选举骨干的法律意识，熟悉选举法律法规，掌握选举程序流程，提高指导、操作换届选举工作的水平和能力，召开了x次全镇培训骨干大会，开展了xx次各村（社区）业务骨干培训班，x次市委组织部组织的xx村全体党员党性党纪教育专题活动，截止x月xx日全镇参加培训会、培训班人数共xxxx人次，全镇上下齐心合力推进我镇村级组织换届选举工作平稳开展。三是多级联动，齐抓共推。在换届选举工作中，我镇党委、政府密切联系市“城乡互联，创先争优”联系点单位，充分发挥市、镇、村三级联动作用，层层有责任，层层抓落实，整合资源力量，形成合力，推进我镇换届选举工作有序开展。市公安局是联系我镇“城乡互联，创先争优”工作牵头单位，市委常委、公安局局长曹晶高度重视本次换届工作，亲自挂帅，带领市公安局干部职工深入到x个联系点村庄调查研究，宣传发动，打击干扰换届选举行为，维护风清气正的换届选举局面，还多次牵头组织xx个联系我镇“城乡互联，创先争优”工作的单位召开换届选举会议，讲明各联系点单位在换届选举工作中应负起的责任、起到的作用、开展工作的力度、任务时限等内容，在市、镇、村三级联动的机制保障下，确保了我镇本次村级组织换届选举工作平稳开展奠定了坚实的基础。xx村党支部换届选举工作一度停滞不前，党员思想不统一，候选人得票率均不过半，在市委组织部、市公安局和我镇党委、政府联合开展了一次xx村全体党员党性党纪教育专题活动，xx村党员统一了思想，顾全了大局，召开村党支部党员大会投票选举之后，成功地选出了党支部领导班子。截止至x月xx日结束，全镇xx个村党支部、xx个社区党支部共产生支部委员xx人；新当选委员xx人，连任委员xx人占比例xx%，当选支部书记xx人，新当选x人占比例xx%；截止至x月xx日结束，全镇xx个村委会、xx个居委会共产生委员xxx人，新当选委员xx人，连任委员xx人占比例xx%；当选主任xx人，新当选xx人占比例xx.x%。四是经费后勤保障。因为我镇村（社区）几乎没有集体收入资金，所以我镇党委、政府高度重视换届选举运作经费和后勤保障工作。在镇财政非常困难的情况下，千方百计筹集资金，市里争取多一点，镇里补贴多一点，市联系点单位支持多一点，在“三个多一点”的机制下，前后共投入资金xx万多元，确保了本次村级组织换届选举工作顺利开展。

　　2、加强党员干部队伍建设。一是加强干部队伍自身建设。全镇干部定岗定责，纳入“三办”管理，制定《干部职工考勤制度》、《干部职工请销假制度》，做到干部职工上下班指纹机考勤。二是强化干部素质培训。通过邀请上级部门和自身组织学习培训，一年来举办各类党员干部培训班x期，培训党员干部xxx多人次。三是抓好挂职大学生村官管理。在xx名大学生村官管理问题上，镇党委逐个谈心鼓励，经常过问他们工作环境和生活条件，增强他们扎根基层的信心和为民服务的理念。xxxx年有x名大学生村官分别考上公务员及参照公务员管理人员。四是加强对镇双管单位的管理。结合开展“庸、懒、散、贪”整治活动，对机关单位配合镇党委政府中心工作以及遵守上班纪律问题，组成由镇纪委牵头的工作组不定期地进行监督检查，切实解决了不少问题。

　　3、抓好党报党刊征订工作和其他各项工作。xxxx年，我镇党报党刊征订工作率先完成征订任务，被市委宣传部评为一等奖；武装工作，坚持党管武装原则，应征入伍xx名，超额完成了市政府下达的征兵工作任务；党建带团建、党建带妇建、人大、工会、关工委等其他工作都能按照市委市政府的有关工作部署，较好地完成各项工作任务。

　　（三）强化党风廉政建设。认真落实一岗双责的有关要求，将党风廉政建设和反腐败工作任务量化细化，层层落实责任。一是“宣”，即宣传教育。利用集中整治“庸懒散贪”问题专项工作和学习贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》为工作重点，采取多样式地传达党风廉政相关文件以及相关案例，着力推进廉政文化进农村活动，营造强化廉政氛围。二是“控”，即控制招待费。我们强化领导干部廉洁自律工作，在公务和社交活动中都要严格遵守廉洁自律有关规定，严格执行公务规范接待原则上在食堂就餐，接待开支明显减少。三是“查”，即查办案件。xxxx年，配合市纪委对我镇xx个村（社区）财务进行全面核查。四是“堵”，即堵漏洞。实行党务、政务、财务、村务、组务公开，着力解决了人民群众反映的突出问题。五是“建”，即建章立制。镇党委制定了《xx镇财务管理制度》、《xx镇小汽车管理制度》、《xx镇干部职工工作考勤制度》、《xx镇干部职工请销假制度》、《xx镇干部职工理论学习制度》、《xx镇公务接待管理制度》、《xx镇委领导班子重大事项议事规则》、《xx镇人民政府领导班子重大事项议事规则》等x项制度，班子成员签订目标管理责任书，真正以制度管人、以制度管事。

　　二、存在问题

　　回顾xxxx年的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到，xx的发展还面临不少困难和问题，与周边地区相比还有不小差距。

　　一是经济发展滞后、缺乏支撑产业，没有新增税源，财政仍然很困难；

　　二是社会治安形势依然严峻，社会矛盾纠纷较多，影响社会稳定的潜在因素依然存在，禁毒工作被动的局面仍未得到好转；

　　三是民生问题还比较突出，部分特殊困难群体的生产生活还没有得到有效解决，特别是新英墟环境卫生问题很突出。

　　四是就业和社会保障的压力较大，农村公共卫生设施建设严重滞后；

　　五是部分农村基层组织的战斗力不够强。对于这些问题，我们一定要高度重视，切实采取得力措施，认真加以解决。