市交通运输局上半年工作总结的情况报告
市政府：
上半年以来，在省交通运输厅的指导下以及市委市政府的领导下，我局深入贯彻落实科学发展观，扎实推进交通基础设施建设，狠抓重点项目建设，不断加大农村公路养护工作力度，进一步规范交通运输行业管理，加强队伍建设，切实提升了交通运输工作的服务质量和水平，较好地完成了上半年各项工作任务，为实现全年交通运输工作目标任务打下了坚实的基础。现将xxxx年上半年工作总结报告如下：
一、工作亮点
（一）交通基础设施建设取得新成绩
列入我市xxxx年重点建设项目农村公路建设项目及危桥改造工程、东成至光村县道改造、农村连通工程、松涛水库大桥等x个项目，总投资xxxxx万元，xxxx年底累计完成投资xxxxx万元，xxxx年计划完成投资xxxxx万元。截止x月xx日，已完成xxx.xxx公里和危桥xxx.xx米/xx座的招标核准；东成至光村县道公路、松涛水库大桥完成项目立项和工可评审；农村连通工程已完成xx个乡镇，xxx个自然村，xxx个项目的勘察设计，xx个项目的项目建议书的批复，共xxx.xx公里，正在进行实施方案评审。完成项目立项审批xxx.xxx公里，完成概算审批xx.xxx公里；开工建设危桥xx.xx米/x座，建设农村公路xx.xxx公里，完成xx.xxx公里，完成年度投资xxxx万元，占年度计划投资的xx.x%。另外光村至洋浦滨海旅游公路完成立项审批、工可报告编制；排浦至海滨海旅游公路完成项目策化，正在编制项目建议书；木和线、木棠镇东环公路、木排至兰洋公路正在编制项目建议书。
----县道改建工程进展顺利。xxxx年开工建设那兰线，县道xxx项目建议书已批复，正在编制工程可行性研究报告，计划年底开工建设，目前东王线、那洛线、雅海线、朗美线、新木线已交工验收。
（二）养护管理工作进一步得到加强
半年来，在农村公路管理养护工作中，我局按照《x省农村公路管理养护年活动实施方案》要求，积极开展农村公路管理养护工作，取得了新的成效。
----县道管养情况。我局常年养护县道有：木和线（Xxxx）和新光线（Xxxx）x条，养护里程xx.xx公里，养护县道优良路率达xx%，较好地完成了省下达的年度县道养护生产计划指标任务。
----乡道村道管养情况。xxxx年，省交通厅下达我市乡道、村道列养线路xxx条xxxx.xxx公里，按照“县道县养、乡道乡养、村道村养”的原则下放各镇、农场养护。
半年来我局加强对各单位养护工作进行监督管理，所列养的乡道村道公路始终处在良好的运行状况，路况指标较往年有了明显提升，乡道、村道养护工作取得了新的成效，乡道优良路率达xx%；村道优良路率达xx%。
----路政管理情况。今年来，我局根据《x省公路管理条例》和《xx市农村公路路政管理工作方案》，按照方案的要求，加大道路管理力度，全年共出动路政人员xxx人次，查处涉路案件x起，清理路障xx公里，涉路施工许可xx件，确实履行法律赋予的职责，保障了公路的安全畅通。
----桥涵管养情况。认真做好桥梁、涵洞安全隐患排查处置工作，对存在安全隐患的桥涵及时采取必要的防护措施，建立健全地方公路桥梁档案，认真填写《桥梁检查记录表》，设置警示标志，加强农村公路桥梁预防性养护，对在小修保养范围内的病害及时维修；对暂时没有资金实施改建的危桥，设立xx块限载和警示标志牌，并及时将四类、五类桥梁上报市政府和省公路管理局，为提供公路正常的交通秩序与行车安全提供保障。
----危桥改造情况。继续实施危桥改造工程，开工建设郭存河桥、南担沟大桥和点芬桥等xx座危桥已完成前期工作。
（三）交通运输行业管理进一步强化
1、认真抓好运输行业管理。为切实加强运输行业管理，我局下发了《关于做好道路运输行业管理工作的通知》，明确工作分工，划分责任辖区，组织工作人员深入全市各运输企业进行服务和指导，同时，向运输企业征求对行业主管部门的服务意见，及时宣传近期国家有关运输行业发展新政策，帮助运输企业解决在发展中遇到的困难和问题，引导运输企业优化运力结构，积极向标准化、xx化方向的营运车辆发展。截止x月xx日，全市新增经营业户xxx户，新增营运车辆xxx辆，其中，货运车辆xxx辆，客运车辆xxx辆；审验营运车辆xxxx辆。
2、认真开展打击非法营运车辆专项整治行动。根据全省开展打击非法营运工作的统一部署，我局迅速行动，开展荣兴酒店前和车站为重点地域的打击非法营运专项治理行动，制定《打非治违专项整治方案》，加大宣传力度，印发打击非法营运专项治理行动宣传标语，在车站等重点区域悬挂宣传标语，发放专项治理材料xxx多份，做到专项整治行动人人皆知、家喻户晓。截止x月底，共查处各种违章车辆xxx部，其中非法营运“黑车”xx辆，非法改装等货车xxx辆，不按站点停靠客车xx辆，违章出租车xx辆，非法营运电动车x辆；罚没xx.x万元。
3、深化维修市场管理。对全市的维修企业进行日常监管并按照上级部门要求，开展了机动车维修市场整顿工作，督促企业严格按照规范进行维修作业，严厉打击只收费不维护、卖单、合同欺诈、二维检测企业乱收费、只收费不上线检测等违法违规行为，净化维修市场，确保车辆维修质量。组织维修企业对交通运输部《道路运输车辆技术管理规定》进行宣贯，确保营运车辆技术管理工作得到很好的衔接。加强二级维护企业管理，组织维修企业从业人员参加市安监局的培训，提高业务技能。
4、加强客运站场管理。加大客运站场管理力度，认真履行运管部门“三关一监督”职责。每逢重大节假日局里增派驻站人员，同时还要求客运站加强安全生产管理，实现运管、企业、客运站对车辆管理的无缝衔接。严格落实客运站“三不进站，六不出站”的管理规定，与客运站签订安全管理责任书。目前，xx汽车站例行安检率达xxx%，重大安全稳患得以化解，人民群众的生命财产安全得到有了有效保障，上半年未发生一起安全责任事故。
5、加强道路运输车辆GPS监管。投资xx万元建设了道路运输车辆动态监管中心，全市“两客一危”企业GPS系统安装率达到xxx%。实现了车辆安全管理的动态管理，对及时发现并制止道路运输违法、违规行为，加强客运企业的安全生产监管起到了一定的效果。
6、加大驾培市场监管力度。加强了日常监管，不定期深入驾培学校，对每期培训学员档案作了规范化指导，对教练员理论和实际操作课的授课情况及车辆性能进行检查。随着驾照考试难度的增加，我局相关执法人员督促教练必须更到位的去做好机动车驾驶员培训工作，推动驾驶员培训从“应试教育”向“素质教育”转变，促进驾培教学质量的提高。结合IC卡计时系统严格驾驶员培训结业审核，各科目结业审批xxxxx人次。
7、加大水路运输市场管理。上半年，共查处“三无”渡船xx艘，依法检查沿海货物运输船舶xx艘。多次联合海事部门对全市渡口渡船进行水运安全生产检查，制止违法违规运输行为，确保水运生产安全。同时，为了做好宣贯安全水运工作，x月xx日，我局还联合海事局在海头镇府举办的“渡工培训暨渡口安全监管研讨会”，通过培训增强了安全生产的技能和知识，取得了很好的效果。
（四）公共交通进一步优化发展
继续发展镇村公交，许可开xx村镇镇村公交x条线路、xx镇村公交x条线路，目前企业在正在购置公交车投入运营；为了保障出租车运力充足，我局准备向市场投放xxx辆出租车，目前已投放xx辆。同时，根据群众反映的出租车起步价问题，我局通过深入出租车xx调研后，根据社会经济发展的需要，配合市物价局调整我市出租车行业起步价，保障出租车行业的稳定发展；为保障西环高铁运力充足，延长xx公交车运营时间到晚上xx：xx，保障抵达的旅客都有公交车坐到xx镇区。调整班线车行驶路线，要求每辆班线车都进西环高铁xx、银滩站下客和候客，确保了下午xx:xx之前到站的旅客都可直接坐班线车到那大。同时，要求海汽xx分xx安排出租车保障到晚上xx:xx，确保xx高铁站的旅客出行；xx快线出租车xx安排出租车保障到晚上xx:xx，确保光村银滩高铁站的旅客出行。
（五）各专项工作成效显著：
治超工作。为加强对超限超载工作的治理，我局牵头会同交警、公路部门在那东公路十九公里处成立了联合治超站，截至xxxx年x月底，联合执法队共出动稽查人员xxxx多人次，面对面宣传xxxx人次，警告xx辆/人次，自行到修理厂拆解恢复原状车辆xx辆。
防寒保暖工作。根据市委市政府有关防寒保暖工作的安排，建立防寒保暖台帐，落实防寒保暖措施。同时于x月xx日上午x:xx，组织干部职工，赶往联系点xx镇xx村委会、尖岭村委会，重点走访慰问五保户、特困户等困难群众，为他们送上xx床棉被等御寒物品，亲切询问他们的生产生活情况，及时了解信息并给予解决。
信访维稳和建议提案工作。今年上半年以来共接到群众上访、来信、省交通运输厅xxxxx热线来电办、电话投诉等各类信访xx件，办结xx件，办结回复率xx%。并通过召开会议的形式传达学习贯彻省领导同志对信访工作最新指示精神等事项，全力做好信访工作；共收到市建议提案xx件，其中省、市人大建议xx件，市政协提案xx件，办结回复率xxx%。
局机关支部改选和民主推荐干部工作。x月xx日，我局织召开党员大会，对党支部进行换届选举，改选严格按照党章规定的程序进行，选举出了新一届机关支部班子成员；同时为了建设和稳定干部职工队伍，有效提高干部职工的文化素质，活跃干部职工业余文化生活，维护干部职工合法权益，于x月xx日经过民主推荐选举，选出新一届的工会主席和工会委员，并上报市总工会；x月x月上午x:xx召开民主推荐干部会议，严格按照有关程序，经过发布考察公告、民主测评、个别谈话等步骤，推荐我局道路水路运输科陈尚儒副科长为主任科员，并将结果上报市委组织部。
干部谈心谈话和党风政风行风建设承诺工作。为切实落实党风廉政建设主体责任，认真谋划开展谈心谈话活动，于x月xx日，我局党组书记分别于党组成员之间认真进行了谈心谈话；于x月xx日，在xx政务网上公开xxxx年党风政风行风建设承诺书，接受社会各界和广大群众对我们的工作和履行承诺情况进行监督评价，提出宝贵意见和建议。
帮扶扶贫攻坚工作。从x月份脱贫攻坚工作开展以来，在局领导的带动下，组织x名干部结对帮扶到户，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划、工作台账。通过进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合交通运输实际帮扶脱贫。同时，根据贫困户的实际情况，制定帮扶措施，实施产业发展建设，引导贫困户脱贫。
“一创五建”等宣传工作。根据市委市政府的部署，制定《xx市交通运输局xxxx年“一创五建”宣传教育工作实施方案》，在全市班线车、公交车、出租车、候车亭等公共交通载体共张贴xxx张“一创五建”宣传广告。同时，在运政大厅LED滚动屏每天播放“一创五建”宣传标语。利用“安全生产月”、节能减排宣传周设点宣传相关知识，为普及交通运输安全、节能减排常识，形成了交通运输安全生产、节能减排与管理氛围。
财政性资金自查和资产清查核实工作。认真按照市财政有关文件，开展xxxx年—xxxx年财政性资金自查和整改工作、严肃财经纪律和“小金库”治理情况进行自查整改，严肃了财经纪律，加强了法制法规教育，强化了财务管理，确保了资金的合理使用。同时，于xxxx年x月x日成立固定资产清查核实小组，对我局所有固定资产进行清查核实，在逐渐对清查数据审核验收的基础上，确认资产清查的最终结果。
“两学一做”学习教育工作。按照市委市政府部署要求，深入开展“两学一做”学习教育。xxxx年x月xx日，我局及时传达市有关会议精神和开展“两学一做”学习教育工作。x月xx日下午x:xx，召开“两学一做”学习教育动员会议，传达全市“两学一做”学习教育工作会议精神并对开展“两学一做”学习教育工作进行了动员部署。同时，局领导班子分别以学习研讨、集中学习、带头给全体党员上党课，坚决领导带头学，用自己的实际行动带领全党员掀起学习高潮。
二、重要举措
我局将以“两学一做”学习教育工作为契机，紧紧围绕市委、市政府对交通运输工作的要求，采取强有力措施，克难攻坚，确保各项目标任务的圆满完成。
一是积极主动向市委、政府领导汇报，争取市委市政府政策、资金支持，确保各项工程的顺利推进；
二是加大与发改、财政、扶贫等部门的沟通衔接，整合项目资金，破解资金压力大问题；
三是细化目标任务，分解落实责任。围绕xxxx年交通重点工作，细化目标任务，实行目标倒逼，并将任务分解到个人、科室，实行局主要领导抓统筹，分管领导具体抓，科室抓具体的责任机制，确保各项目标任务的完成；
四是加强项目建设过程管理和资金管理，严格建设程序，保证工程质量和资金、人员安全。
三、存在问题
1、各公交车企业经营亏损，不利于行业的健康发展。公交企业承担老人、小学生、残疾减免乘车的成本，市政府没有给予各公交企业相应的补贴，导致出现拒载老人问题问题。
2、出租车不打表、乱收费问题。我市出租车起步价比较低，x元/x公里，超过两公里x.x元。导致我市有些出租车司机在那大城区拉客不愿意打表，坐地起价，收费高，结果市民也不愿坐出租车，目前出租车拉乡镇的客。
3、客运市场治理整顿不够完全，非法营运车辆仍在不同程度的影响着正常客运秩序；出租车没有划定停车位。市公安交警整治荣兴大转盘周边出租车乱停和划定临时停车位后，市内划定出租车停车位比较少，导致很多出租车司机反映没有地方停车遭到交警的罚单。
4、农村公路基础设施建设，特别是危桥改造工程还有待进一步加快；农村公路养护管理体制机制还不够完善，列养线路养护质量与省厅的要求还有一定的差距；养护管理资金来源单一，资金缺口大，列养线路养护工作难以按省厅下达的计划实施。
5、下属单位人员工资经费严重不足，严重影响干部职工思想稳定和积极性。
四、下一步措施
1、继续加快公路建设步伐。组织业务能力强的技术人员和管理人员，加大我市农村公路建设工作力度，严把质量关、加快进度推进，确保全面完成农村公路“通畅工程”和县道砂土路改建工程以及其他公路建设项目的年度建设任务；全力以赴协助西环高铁和万洋高速公路建设；积极协助市扶贫办、民宗局抓好贫因村庄、老区村庄和民族边远村庄的农村基础设施建设。
2、建立健全我市农村公路管理养护体制机制，继续加大农村公路管理养护管理工作力度，进一步推进管养工作常态化、规范化，确保农村公路经常性养护率逐年提高x个百分点，确保我市农村公路管理养护工作做到“五个到位”，实现“四个提高”。
3、按照学习计划，继续开展“两学一做”学习教育。持续抓好整改工作的落实，结合“四风”和“不严不实”突出问题的后续整改，确保老问题不反弹、新问题不萌芽，进一步加强队伍政治建设、文化建设和作风建设，全面提高干部职工的整体素质和工作能力，努力实现作风的新改进，为xx交通运输建设服务。
4、坚持标本兼治、综合治理的方针，继续深入开展党风廉政文化教育，筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线和党纪国法防线， 廉洁奉公，洁身自好，为农村公路建设工作提供强有力的政治保证。
5、进一步做好扶贫攻坚工作。做好贫困户的工作，引导贫困农民积极转变思想观念，树立自力更生，艰苦奋斗，不等不靠的思想理念，进一步加大劳务输出力度。
6、继续抓好源头治超工作，打击非法营运车辆，清理整顿客运市场，落实“安全第一、预防为主”方针，切实履行“三关一监督”职责。同时，加强维修、驾培市场的日常监管工作。
7、优化我市公交、出租车、客运车线路。请省交通运输协会对我市公交线路、站台、出租车停靠点及客运线路进行调研，提出优化的方案并进行论证。根据优化的方案调整我市公交线路、站台、出租车停靠点及客运线路，划定出租车停车位，减少经营企业的压力。
8、继续加强对水路运输及港口行政管理，规范水运和港口市场秩序，确保水上交通运输和港口业的稳定发展。
9、继续完成市委市政府及省交通运输厅下达的年度目标管理考核内容，确保圆满完成交通运输各项工作。
