县行政服务中心上半年行政服务中心工作总结
今年以来,行政服务中心深入贯彻落实以人民为中心的发展思想,围绕全年重点工作和争先进位目标,进一步提高站位、挂图作战、聚力攻坚,深入推进“最多跑一次”改革,持续优化公共资源交易平台服务体系,不断提高群众满意度。x-x月,全县政务服务窗口办件量xx.x万件,群众满意度保持在xx%以上。县公共资源交易平台共完成招投标项目xxx项,成交总金额xxxxx.x万元,实现效益xxxx.x万元。
一、上半年主要工作
(一)打造“三化”政务大厅,推进线上线下融合。一是挂图作战强化落实。对标天台县行政审批局和兄弟县市,建立全年重点工作“作战图”,细化形成“施工图”、“责任表”,每月公示进度,实行清单化管理、全流程督查。出台深化改革加强行政服务中心建设的工作方案,严格按照任务分解、责任分工落实重点工作。二是提升大厅整体服务功能。坚持便民高效原则,全力建设“数字化、标准化、集成化”政务服务大厅。系统评估和梳理各功能区块运行情况,进一步推进流程再造、环节精简、程序优化,统一设置企业开办、企业注销、不动产交易登记、企业投资项目审批等“一件事”集成窗口。根据办事群众需求,在办事大厅增设了社保、医保、公积金窗口,服务事项得到拓展,实现企业开办全流程一日办结,一般企业投资项目竣工验收前审批“最多xx天”。三是推进线上线下服务融合。建立工作专班机制,推进线上线下服务融合,提升便利化应用水平。组建“互联xx+政务服务”攻坚提升专班,集中技术力量,推进数据归集共享、系统端口对接、业务系统延伸,织密政务服务“一张xx”。“一证通办”窗口端、政务xx端、APP端实现率均达到xxx%。进驻行政服务中心事项全市域通办实现率达到xx%以上。组建服务导办专班,推行精准预约服务、上门代办服务、错时延时服务、离柜式服务等便民举措。推广“xx上办”“掌上办”功能,加强大厅现场宣传引导、电话咨询和xx端远程指导。截至目前,服务大厅“xx上办”办件量达到xx.x万件,xx办率xx.x%,“掌上办”xxxx余件。
(二)强化政治担当,抓好巡察整改。一是提高认识压实责任。成立工作领导小组,发挥统筹协调作用,逐条研究反馈意见,逐一细化整改举措、明确整改时限、明确责任领导和责任人,制定整改方案。层层传导压力,推动形成上下联动、合力整改的工作格局。二是精准落实逐项整改。健全中心十项工作制度,规范学习教育、会议召开、督查督办等工作流程。聚焦“一件事”改革,开设晚间小讲堂,提升干部职工专业能力。开展便民服务大比拼专项行动、“晒拼创”活动,每周定时晾晒工作成效,激励互比互学。持续争创“红旗支部”,完善党支部领衔攻坚项目制、部门联审联办机制。深入开展“三服务”、“驻企服务”、主题教育等活动,健全党员联系对象制度,组织党员干部定期下乡进行指导、宣讲、服务。三是健全机制从严管理。加强内部管理,严格督查考核。建立健全日常大厅巡查、视频监控督查、窗口负责人交叉检查的内部督查机制。深化政务服务“好差评”制度,注重群众评价反馈。实行督查结果“一月一通报”制度,定期公示综合考评结果,督促窗口单位及时整改,提升服务效能。
(三)强化基层便民服务,推进“就近办理、集成服务”改革提质增效。一是巩固标准化建设基层基础。持续推进基层便民服务中心标准化、规范化、制度化建设。针对壶山等x个乡镇(街道)示范型便民服务中心,x县前社区等xx个示范型村级代办点,加强跟踪指导,完善常态化联系服务机制,重点增强“一窗受理”、自助办理等服务能力。今年,要实现xx个示范型中心全覆盖。在已实现xxx项民生事项在基层便民服务中心就近可办的基础上,进一步梳理基层办事事项并做好对接下放工作。与人社局、不动产登记中心等部门加强对接,协同推进乡镇(街道)便民服务中心和村级便民服务中心建设提档升级。以x畲族镇行政服务中心为试点,推进人员力量、数据信息、业务资源进一步向乡镇(街道)便民服务中心聚集,提升服务承载能力,更好服务区域联盟发展。二是推进改革向公共领域延伸。按照“最安全、最便捷、最舒适、最温馨”的总体要求,大力推动公共场所服务便利化、智慧化、人性化、特色化、规范化。税务局将自助办税机、电子办税系统与县农商行xx个xx点“嫁接”融合,打造“五公里办税圈”。不动产登记中心利用省金融服务平台,推进不动产确权登记服务窗口向银行端口延伸,实现抵押登记“不见面受理、一次不用跑”。人力社保推广“社银合作”模式,建立xx个市民卡业务服务站和x个x银行xx点,实现xxx%全覆盖,提供xx个事项办理服务。三是推广代跑代办便民服务。依托xx格化治理模式,指导基层扎实建好专职代办员队伍,健全专项管理机制,完善xx办机制,提高代办效率。协调落实专项保障经费,健全补贴激励制度。桃溪镇建立“党建+红小二代办”新模式,成立镇级红小二服务站和xx个村级红小二代办站,挑选xxx名红领新青年及村干部等为代办员,实施“群众叫号—小二跑堂—反馈销号”的服务闭环。
(四)深化电子化交易平台建设,推进投标“零次跑”全覆盖。一是持续优化工程项目招投标领域营商环境。适时取消投标保证金缴纳、投标企业信息采集现场核对,优化流程,通过钉钉直播、xx上直播等不见面开标方式,实现所有招标采购活动投标人“零次跑”。会同建设局完成x个招标文件示范文本的编制,试行房建市政项目新评标办法及信用评价体系,同步完成电子交易系统的改版升级。会同县水务局开发上线水利工程建设项目电子化交易系统,实现水利工程建设项目招投标线上电子办。会同县法院开展招标投标风险提示,首批公示了xx家在本地法院有执行案件尚未执结的施工企业名单。二是有序推进统一的公共资源交易平台建设。对照省定标准,强化部门沟通联系,将土地交易、排污权、国有产权等交易信息统一纳入县公共服务平台管理。开展建设工程交易信息公开业务知识专题培训,确保县级与省级公共服务平台的数据对接上传顺利推进。会同县财政局开展国有资产xx络竞拍运作专题调研,形成汇报材料以供参考,召集相关单位开展座谈会,征求意见建议,努力推进公开公平公正的公有资产交易环境建设。推进统一公共资源交易平台建设,全面实现开评标现场监督的部门管理职能回归,有效厘清招投标活动当事人的职责关系。继续开展滞留投标保证金清退工作。会同县纪委(监察委)、发改局、农业农村局、市场监督局等部门开展村级事务工作流程、区域协调发展示范区建设、降低农村微型工程建设项目招投标成本等文案编制工作。
二、下半年工作思路
(一)做精“三化”大厅,深化“受办分离”改革。按照政务服务x.x建设要求,积极开展系统平台对接和数据归集整合工作,提升“一窗受理”平台整体功能,完善审批流程、事项、窗口人员等关键环节。深化“受办分离”改革,将社会事务管理区块进行整合优化,合理设置智能导服区、收件区、审批区、出件区。按照数字化转型理念,推广“机器换窗、人机联办”服务模式,形成“自助优先、xx办为辅、窗口兜底”的大厅业务形态。
(二)做实作风建设,提升窗口服务水平。加强干部队伍精细化管理,落实十项工作制度,强化督查考评。以推行政务服务“好差评”制为抓手,拓宽投诉反馈意见渠道,严格落实整改、督办、通报,力争群众满意度保持在xx%以上。持续以“红旗支部”创建为主线,深化“最多跑一次”改革支部领衔攻坚重点项目制,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,提高中心党组织的创造力、凝聚力和战斗力,发挥党员干部带头表率作用,争当创新创优创效先锋。
(三)做细公共资源平台,提升规范化交易水平。强化招标代理机构管理,完善考核管理细则,实行一项目一考评、半年度一评定,引导招标代理机构专注服务职能,提升服务水平和服务质量。完善村级微型工程操作程序,与相关部门开展工作调研,实施《村级微型工程建设项目交易操作规程》,指导各镇街(联盟)规范村级微型工程项目建设。规范乡镇(街道)招投标分中心运作,围绕招投标基本流程、资料归档等重点环节,组织乡镇(街道)招投标平台业务骨干进行一期业务培训,牵头组织人员逐月有序开展业务检查、现场业务指导,逐步将乡镇招投标工作纳入规范有序的操作轨道。
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