县不动产登记中心年度工作总结报告
xxxx年，在县委政府的坚强领导下，在市、县国土资源局和市不动产登记中心的关心指导下，中心全体干部职工齐心协力，工作上积极主动精益求精，服务上提高素质更新理念，认真贯彻落实党的十九大精神，按照年初制定的工作计划，紧紧围绕目标任务，求真务实，踏实苦干，圆满完成各项工作事项，现将工作情况总结如下：
一、基本情况
今年，中心按照既定目标，有条不紊的开展各项工作，在改革试点、提质增效、处理历史遗留问题等方面取得了一定的成绩。累计受理各类登记业务xxxxx件，其中颁发《不动产权证书》xxxx本，《不动产登记证明》xxxx份，办理产权查询、查封登记、注销登记、预告登记等其他各类登记业务xxxxx件，共协税护税x.x亿元，协助收取土地出让金x.x亿元，支持企业和群众获得融资贷款xx.x亿元。工作成效和服务质量得到群众充分肯定，社会反响良好。
二、具体工作开展情况
（一）优化流程，提质增效。严格执行《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》和相关规定，认真学习《国土资源部住房城乡建设部关于房屋交易与不动产登记衔接有关问题的通知》（国土资发xxxx xxx号） 和《国土资源部办公厅关于印发<压缩不动产登记时间实施方案>的通知》（国土资厅函xx号）等文件要求，对各类不动产登记业务流程进行梳理，进一步简化程序，完善不动产登记申请、受理、审核、登簿、发证一整套规范完整的登记流程，形成了标准化的工作体系和程序。在办理时限上，将初始登记、转移登记等一般登记业务提速到x-xx个工作日，抵押件提速到x-x个工作日，查封登记、注销登记、信息查询做到当即办结，使群众办事更加方便快捷。同时针对老弱病残和特殊状况无法到窗口接受询问和签字的情况，登记中心开设“绿色通道”实行上门服务便民措施，x-xx月份共完成上门服务xx次，得到了老百姓好评。
（二）规范管理，方便群众。一是根据工作实际，合理设置服务窗口，在政务中心设置x个窗口，建立了窗口领导负主责，中层干部示范引领，工作人员岗位主体责任的工作机制，形成了分工明确，配合默契，协调有序的工作局面。二是准确把握并严格执行国家政策，及时主动向社会公示收费标准、办事流程等信息。三是严格档案管理和保护利用。配备了x名专职档案管理人员，提供必要条件，建立健全管理制度和工作标准，明确工作责任，确保不动产登记档案的完整、准确、安全和有效利用，整理各类档案xxxxx余份。四是积极探索基层延伸服务，已在xx个基层国土站所设置了不动产登记便民服务点，方便群众办事。五是认真做好服务事项清理，积极主动参与全省一体化政务平台建设工作，及时领取和编辑服务事项，严格按照要求进行事项录入，杜绝体外循环。
（三）创新工作，改革试点。
1.外出考察学习。于x月xx日组织考察组到x市郫都区就农村集体土地制度改革相关工作进行了考察学习，特别是对农村宅基地及房屋统一登记、集体经营性建设用地入市及农村集体土地增值收益分配机制等方面的诸多问题进行了深入的探讨和交流。
2.研究制定新农村建设和土地增减挂钩项目聚居点的确权颁证操作流程。为规范聚居点用地及房屋权属登记，中心组织人员对统一登记政策规定进行了进一步研究和探讨，初步拟定了聚居点用地及房屋权属登记程序及操作流程。
3. 积极稳妥推进农村房地一体登记工作。制定了《xx县农村宅基地及农房统一确权登记工作实施方案》，成立了以县长为组长，相关县级部门负责人为成员的工作领导小组，负责全县农村房地一体确权登记发证组织协调工作。参照《x市农村宅基地及农房统一确权登记指导意见》，并结合我县实际，拟定了《xx县农村房地一体登记实施办法》，并已通过县政府常务会议审议。在已有数据库的基础上，聘请专业土地及房屋测绘机构，集中力量，对试点区域进行普查，对测绘数据进行分类整理，结合不动产登记信息平台，建立新的农村权籍调查数据库，为登记工作打下坚实基础。于x月x日颁发第一批农村房地一体登记不动产权证书，在xx镇xx村、x乡x村、x乡x村、x乡x村、x乡社区、x乡x村等共x个乡镇xx个村（社区）开展了农村房地一体登记试点工作。自xxxx年x月起在全县范围内全面开展房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作，截止目前，已开展权籍调查xxxx宗，颁发证书xxx本，整理登记档案xxx份。
4.在审慎推进试点的基础上，按照《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》要求，加快办理一批农村宅基地和房屋不动产权证，满足目前我县农民住房财产权抵押贷款现实需求，实现农民住房财产权。以开展新型城镇化综合试点工作为契机，在x镇和x镇x村开展集体经营性用地流转、入市，农房一体登记，宅基地有偿转让等全方位综合试点工作。我中心主动与县内各个金融机构衔接，共同探讨农房抵押及农村集体建设用地用于流转、抵押、担保等土地制度改革工作，并成功办理了x宗抵押登记，共计贷款金额xxxx万元。
5.增设快递服务。针对一些服务对象提交申请并受理后即离开xx或因其他原因不能按时到窗口取件，我们主动联系，增设邮政快递服务，以满足服务对象能够及时领取不动产权证书的需要。
（四）主动作为，化解问题。我县不动产登记面临诸多历史遗留问题，本着尊重历史、面对现实、信守政府承诺、维护群众合法利益的原则，将登记发证与处理历史遗留问题分开，结合具体案例，找出问题所在，通过座谈会、专题会、办公会以及提请政府专题研究等多种形式，想方设法解决遗留问题。积极主动寻求法律政策依据，保障了群众利益，维护了社会稳定。成功处理了金山庄园、江南明珠、西福嘉禾、大民公寓、沙溪坝建材市场等项目共计xxx多户居民的房屋产权登记问题，办成了群众多年想办而没有办成的事，切实解决了民生问题。x-xx月，共计收到各类来信来访件及“xxxxx”市民热线工单xx件，通过调查了解，均得到妥善处理。
（五）严格标准，信息管理。一是加快接入国家信息平台工作，确保信息接入质量。按照信息平台建设规范和标准，认真做好不动产登记信息系统接入全国信息平台的相关工作，确保资源信息及时共享。二是进一步完善信息平台建设，通过物理隔绝、远程备份等措施加强信息安全管理，确保登记信息准确、安全。三是严格按照《x省国土资源厅关于进一步做好不动产统一登记工作的通知》（xx土资函xx号）要求，完成了城区范围内的房产数据整合，并着手准备与农业、林业等部门的数据整合工作，按时按质向省厅汇交存量数据。
（六）全力以赴，脱贫攻坚。按照县委、县政府的最新安排部署，中心承担了x镇xx村xx户贫困户的帮扶任务。任务下达后，中心赓即与帮扶村衔接，第一时间确定了xx户的具体名单，并安排工作人员结对帮扶，全年入户帮扶xxx人次。根据扶贫帮扶任务安排，积极开展“回头看”“回头帮”，对贫困户进行再次精准识别，在村活动室、卫生室的建设上给予大力支持，顺利通过xxxx年度贫困户及贫困村整村脱贫市级验收。
三、存在问题
一年来中心的各项工作均取得了一定的成绩，但距离县委政府及上级部门的要求，特别是广大人民群众的期待还有很大的差距，也还存在着不少的问题。
1.农村房地一体登记工作存在诸多困难。一是政府资金保障不能够及时到位；二是部门协作配合力度有待加强；三是农村村民普遍缺少权属来源材料、面积超标严重、村镇规划缺失等问题；四是原宅基地和农房分属两个部门登记，登记标准、内容都不一致，分别登记的内容不能全面准确反映权利人的权利状况；五是村民对房地一体登记认识不够，主动申请的积极性不高。
2.历史遗留问题凸显。主要包括：有房产证无土地证，有土地证无房产证，以及两证都没有。两证不全的原因纷繁复杂，其主要有三：一是用地手续不全或土地用途未变更，出让金未交清，无法办理土地证；二是有用地手续，但由于规划、质检、消防等原因验收不合格或根本就没有规划手续，无法办理房产证；三是既无用地手续，又无规划、质检、消防等相关手续，由政府相关部门批准企业自建房屋。这些问题导致登记发证效率低，同时申请人也误解为存在故意刁难，不开“绿灯”等现象，从而影响满意度。
3.工作面宽量大。不动产登记实施以来，随着业务拓展不断深入，服务对象要求越来越高，工作压力与日俱增。一些法律政策修改滞后的矛盾导致离服务对象的要求差距较大。
四、下一步工作打算
（一）加强思想教育，提升政治素养。推进“两学一做”学习教育常态化，深入学习贯彻落实党的十九大精神，深刻领会和牢牢把握精神实质和丰富内涵，更加坚定的以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，使中心全体干部职工把思想和行动统一到党的十九大精神上来，为不动产登记各项工作贡献智慧和力量。
（二）增强学习交流，提高业务水平。一是在单位内部进一步加强业务知识和政策法规的学习，认真学习钻研不动产登记工作业务知识，并结合工作中存在的不足之处，有针对性地进行交流学习，不断提高工作人员的业务技能和服务质量。二是要加强横向交流，向周边兄弟县区学习、向业务能手学习，学习和借鉴先进经验，努力提升xx不动产登记整体水平。积极参与上级部门安排的培训交流，定时安排工作人员针对业务以及各项法律法规进行系统学习，对在工作中遇到的重大疑难问题，及时分析研判，寻找解决办法，保证登记工作井然有序开展，维护群众的合法权益。
（三）创新工作理念，优化服务环境。进一步强化服务意识，牢固树立“服务他人就是发展自己”的理念，工作中严格执行文明用语，规范服务有关规定，努力做到“五心服务”，即：精心、热心、耐心、专心、细心，让服务对象感受到亲情般温暖，营造和谐文明的工作氛围。
（四）着力深化改革，加快农房登记。全面开展全县集体土地上房屋产权登记工作，将包括农村村民宅基地在内的农村集体建设用地及地上建筑物、构筑物纳入不动产登记范围，加快农村房地一体的宅基地和集体建设用地等不动产确权登记颁证。积极探索农村房屋产权制度改革，建立农户宅基地登记和退出机制，稳妥推进农村住房财产抵押、担保、转让。
（五）延伸基层服务，增强登记意识。充分利用国土系统站所、乡镇便民服务中心、村社便民服务点（代办点）分布广、距离群众近的优势，将不动产登记服务延伸到基层一线，进一步方便广大农村群众办事，加强政策宣传，提高广大群众积极主动申请不动产登记的意识，加大基层培训力度，以更好的为群众服务。
（六）强化教育管理，积极反腐倡廉。加强对干部职工的教育管理，深入推进惩防体系建设，准确把握新常态下党风廉政建设和反腐败工作总体形势、目标方向、重点任务及规律特点，持续加强作风建设；强化党风廉政宣传教育，加强权力监督制约，严肃责任追究，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制；认真开展党风廉政建设社会评价，维护群众权益，推进依法行政，努力打造良好政风行风，提升人民群众满意度。
（七）搞好扶贫帮扶，助力脱贫摘帽。按照县委、县政府的总体部署，继续巩固xxxx年脱贫攻坚成果，进一步促进农民增收；深入推进“五个一批”，逗硬落实“xxxxx”帮扶机制，扎实推进党建扶贫、基础扶贫、产业扶贫等专项扶贫工作。结合工作职能稳步推进农村房屋财产的抵押、担保、转让，盘活固定资产，增加农民财产性收入，努力助推xxxx年全县脱贫摘帽。
