乡村(居)务公开突出问题专项治理工作总结
根据县府办关于印发《xx县村(居)务公开实施办法》的通知(xx府办发x号)及关于县民政局印发《进一步深化村(居)务公开工作实施方案》的通知(xx民xxx号)要求,我乡及时查摆村(居)务公开突出问题,深入开展专项治理工作,取得了阶段性成效。现总结如下。
一、基本情况
xx乡辖x个村、x个社区,总人口xxxx人,常年在外务工、经商、读书的村居民xxxx多人,约占xx%。
二、主要做法
(一)落实工作责任。乡成立了村(居)务公开领导小组,明确分工,安排专人负责村居务公开工作;各村(居)成立了以村(居)民委员会主任为组长、村(居)务监督委员会主任为副组长、其他成员及村(居)民代表为成员的村(居)务公开工作领导小组,全面统筹安排村(居)务公开工作。村文书和居委会综合干部为村(居)务公开的具体承办人,负责书写、张贴、印发或广播村(居)务公开的内容,并收集规范存档。
(二)健全保障机制。结合本乡的实际情况,指导村(居)民委员会建立健全了程序规范的村(居)务公开工作组织体系和运行机制:对已公开的事项做到事前、事中、事后全程接受群众监督;对即将公开的内容,经村(居)务监督委员会审查同意,并签署意见后公开;公开后通过召开村(居)民代表会议或村(居)民小组会议等形式,接受村(居)民的询问,并广泛听取群众的意见和建议。
(三)完善工作举措。村(居)务监督委员会充分发挥监督职能,对村(居)务公开的内容、程序、时间、形式进行全程监督。乡纪委为村(居)务公开的监督主体,民政所为村(居)务公开日常指导的主体,每季度至少要对本辖区内的村(社区)督查一次,及时公开的事项可适时随机抽查,并形成专门的督查记录。对村(居)务不按要求、时间、程序进行规范公开的出具整改通知书,督促整改落实到位。对村(居)务不公开,群众反响强烈的将按照相关的责任追究办法追究相关人员的责任。
三、工作成效
(一)拓宽了公开阵地。共建防雨防晒公开栏x个,平均每个村公开栏面积达到x平方米。建村(居)务公开微信群x个,加入微信群的成年居民xxx人,比例达到成年居民的xx%。
(二)加强了工作宣传。发放村居务公开宣称资料xxxx份,开展入户宣传人xxx次,召开村(居)务公开专题会议xx次。
(三)丰富了公开形式。统一设计公开栏模板,分为基本情况、村级政务(社区政务)、村民x事务(居民x事务)、村级财务(社区财务)四大板块,每个版块内再分出项目实施情况、惠民政策落实情况等若干子栏目,分门别类将公开目录中要求公开的事项进行了全面公开,同时将有关事项上传到微信群或QQ群,让xxxx名在外人员居民也及时了解到国家惠民政策及本村(社区)事务,另外,还通过召开村居民代表会议、入户、发放明白纸等形式进行辅助公开。
(四)规范了公开程序。严格做到及时公开。及时公开的事项在公开事项发生之日起xx日内进行了公开;定期公布的村(居)务在每季度结束后的次月xx日前进行公开。在村(居)务公开栏公开的内容保留xx日以上;少于xx日的,要求重新公开。对涉及村(居)民切身利益及村(居)公益事业等重大问题的决策、部署、实施等情况,及时予以公开,接受群众监督。
(五)延伸了公开对象。通过采取多种公开方式,将村(居)务公开的对象延伸到行动不便老人和残疾人、在外居民、在外工作人员等群体,群众知晓率由xx%左右提高到到 xx%左右.
(六)增加了公开内容。按照村(居)务公开目录,全面梳理并公开了支农惠农政策及兑现落实情况、x事务、财务收支情况,尤其将群众最关心的项目实施情况、“三资”管理情况和财务收支情况进行了全面详细的公开。同时,将乡纪委、民政局、纪委监察局、农业局的监督电话进行了常年公示。
(七)建立了长效机制。积极完善x制度,进一步提高了村(社区)居民x能力。制定了xx乡村居务公开群众询问受理举报机制和村居务公开制度。
四、存在问题
(一)公示栏建设不标准。公示栏制作不规范,茶园坝等x个村的公示栏,都仅只粘贴在墙上,未制作统一的支架,极易剥落。
(二)财务公开不全面。财务公开不规范、不全面,双田村等x各村只公示了支出,未公示收入,部分村财务未及时公开。
五、下一步工作打算
(一)明确任务目标,分步开展专项整治。重点整治村(居)务公开是否做到以财务公开为重点,公开程序是否规范、制度建设是否完善、监督机制是否健全,以村(居)规民约、村(居)民x章程为主要内容的民主管理制度是否完善,村(居)民民主议事章程为主要内容的民主管理制度是否完善,村(居)民民主议事规则机制是否健全。通过专项整治工作,进一步完善村(居)党务、政务、财务、事务“四公开”制度,规范村(居)务公开的内容、形式、程序和时间要求,健全村(居)务监督机制,推进民主管理规范化、制度化、程序化,增加群众满意度。
(二)强化领导,深化宣传教育。一是严格按照上级要求落实全面推行村级事务公开专项整治工作责任制,切实解决好村务公开中存在的实际问题,做到既各司其职、各尽其责,又密切配合、相互协作,形成推进村务公开工作的整体合力,促进村务公开工作规范化、制度化和流程化。二是深化宣传教育,不断提高认识。充分利用各种方式和渠道,广泛宣传村务公开的目的意义、方式方法、要求标准,让基层干部克服思想顾虑,树立公仆意识和群众、法制观念,勤政廉政,切实解决怕公开、担心公开、不愿公开、不敢公开、不重视公开和不懂公开的问题。同时,广泛深入地宣传群众的知情权、参与权、监督权和决策权,充分调动群众参与村务公开的积极性和主动性,切实解决群众不关心、不参与、不监督等问题,为村务公开奠定好思想基础。
(三)加强培训,提高干部素质。结合工作实际,分类指导,坚持实用、实效的原则,开展对村干部的学习和培训,提高干部业务素质,使基层干部全面了解和掌握相关法律法规和强农惠农政策,熟悉村级事务工作的具体操作程序和标准要求,掌握指导开展村务公开的基本知识,进一步明确各自职责,转变思想认识,逐步培养切实为群众服务、尊重群众意愿、接受群众监督、办事透明公开的良好工作习惯和工作环境,从根本上改变村务公开工作现状,提高村务公开工作质量。
(四)建章立制,促进规范管理。建立健全并严格执行相关制度,坚持用制度管权、管事、管人。健全完善村级事务公开制度。建立健全村级事务公开定期巡查、档案管理制度,确保村级事务全公开、常公开、及时公开。
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