市民政局社会救助工作总结报告

市民政局社会救助工作总结报告

　　今年以来，xx市民政工作按照“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇，勇立潮头方显担当”新要求，紧紧围绕市委、市政府总体工作部署和全国、全省民政工作会议精神，以机构改革为新起点，不断深化“民政为民、民政爱民”工作理念，强化担当实干、创新求效工作要求，努力实现新时代民政工作高质量发展。

　　一.更加注重民生保障，有力推进社会救助工作

　　1.全面深化社会救助综合改革。以我市列为x省社会“大救助”体系建设嘉兴地区唯一试点市为契机，率先试用省级“一证通办”平台，承办嘉兴市社会救助“一证通办”业务培训会并作演示介绍，出台《xx市大救助体系建设试点实施方案》。开展低保、低边户专项治理行动。目前全市在册低保xxxx户xxxx人、低保边缘xxx户xxxx人、支出型贫困家庭xx户xxx人、特困人员xxx人。累计发放低保金xxxx.xx万元、春节慰问金xxx.xx万元。实施低保家庭环境改造“暖巢行动”，完成xxx户符合条件家庭的环境改造，其中xx户一并实施适老化改造。

　　2.认真做好各类专项救助。共救助流浪乞讨人员xx名，实现妥善处置无事故。落实残疾人两项补贴工作，核对困难残疾人生活补贴申请家庭xxx户。进一步规范临时救助，全面启用省级临时救助业务系统，对救急难对象给予的应急性、过渡性救助，全面推行救急难机制落实业务经办审批，确保应救尽救。为xxxx户xxxx人支出临时救助金xxx万元。

　　3.抓好居民家庭经济状况核对工作。全力以赴开展xx市大救助共享数据池项目建设，完成项目招投标，并抓紧建设。进一步优化社会救助家庭经济状况核对机制，起草了《xx市居民家庭经济状况核对办法（修订稿）》。累计核对低保申请家庭xxx户（xxx人），预警xx户（xxx人），预警率xx.x%。规范引入第三方会计师事务所参与住房救助家庭入户调查、出具报告等工作，已核对公共租赁住房申请家庭xx户（xx人）、复核公共租赁住房货币补贴家庭xxx户（xxx人）。另核对经济适用住房申请家庭xx户（xx人）。

　　4.切实加强儿童福利工作。积极开展全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范市创建，推动出台了《关于进一步加强普惠型儿童福利体系建设的意见》，全面提升我市儿童福利事业发展水平。深入推广“护苗行动”试点做法并部署落实全市年内全覆盖，开展“温暖童心 快乐六一”特需儿童联谊活动，实现了xx名孤困留守儿童微心愿、举办了公益书法培训班。

　　5.积极做好移民服务工作。严格按要求开展移民入户走访工作，全面了解移民动态信息，累计收集三峡移民各类诉求xxx条，均已化解处置完毕。强化落实协理员、联络员“两员”机制，召开首次全市移民协理员会议。率先在嘉兴地区出台移民助医、助学项目。继续实施移民职业技能培训项目和移民创业小额贷款贴息项目支持工程。落实直补后扶持金，对xxx名移民发放直补资金每人每年xxx元，其中三峡水库移民及移民后代xxx名。完善水库移民大数据系统数据信息，重新编制移民x+X帮扶手册，实现动态管理、精准服务。xxxx年，未发生涉移民政策越级信访，也未有移民参与外出声援，实现了三峡移民稳在本地的维稳目标。

　　6.抓好慈善事业发展。依托市慈善总会总平台，大力开展慈善活动。先后举办了“万户困难家庭爱心年夜饭”“情暖万家”慈善宣传月、失独家庭走访慰问等活动，继续开展“尿毒症患者”“母亲援助工程”等x大类慈善救助项目，接收xx协进助学金捐赠共计xxx.xx万元。我市慈善精准帮扶基地建设获省民政厅通报表扬并在全省慈善会议上作经验交流。顺利完成市慈善总会换届，累计募集善款xxxx.xx万元，发放慈善救助款xxxx.xx万元。

　　二.更加注重社会服务，全面优化为老服务体系

　　1.加快推进养老机构建设。全面启动金色阳光老年公寓（市老年公寓三期）建设，年内完成老年人生活用房建设的xx%，现已完成老年人生活用房xx层楼面以及后勤保障用房、综合楼用房屋面。加快推进老年公寓修缮项目，年内目标完成总体工程xx%，x-x号楼已完成修缮并通过了现场验收。持续推进镇街道养老服务中心提升工程，当湖、新仓养老服务中心改扩建（新建）项目按计划推进。x家镇街道养老服务中心（敬老院）有x家实现公建民营。

　　2.加强居家养老服务体系建设。扎实开展镇街道级居家养老服务中心建设，钟埭、当湖和新仓居家养老服务中心分别于x月底、xx月底投入运营，现有镇街道级居家养老服务中心x家。共有xxx家村社区照料中心，其中x-xA级xxx家。居家养老社会化运行有序开展，所有镇街道级居家养老服务中心和x-xA级村社区照料中心全部委托社会组织运行。扎实推进老年人助餐服务，继续保持xx家村社区老年人助餐、配送餐服务，其中主城区有x家专门的老年食堂开展老年人公益性助餐并覆盖周边社区送餐，另有xx个村社区老年助餐点通过与周边证照齐全的餐饮企业（店）或养老机构签约送餐的方式实现助餐服务。继续为xxx多名困难家庭失能、半失能老人提供每年xx次的免费上门助浴服务。

　　3.持续推进“智慧养老”服务工作。充分发挥“全国智慧健康养老运用示范基地”--金xx智慧健康养老服务中心功能，全面开展“互联网+养老”服务。目前，应急服务指挥中心共服务老人超x万人次，加盟平台的第三方服务机构共xx家，完成xxx名政府购买服务补贴对象评估，完成xx名低保、低边老年人的行为能力评估。xx家x-xA级照料中心和x家养老机构完成数据接入，x家为老服务社会组织入驻中心。积极配合开展长期护理保险工作，已有x家养老机构列为长期护理保险定点服务机构，按要求规范开展机构和居家护理服务。

　　4.切实加大养老服务队伍建设。首次引入x师资力量、培训课程、考核标准，对我市xx家养老服务机构的xx名基层养老服务人员进行集中式养老护理业务知识与操作技能培训，并组织开展技能竞赛。连续第五年委托具有专业资质的第三方机构开展x-xA级居家养老服务照料中心专管员培训，全市共xxx名专管员参训。开展了年度失能半失能老人助浴服务培训，xx名参训人员进行了服务礼仪、理论知识、操作技能培训，夯实老年人助浴服务基础。承办并参加了嘉兴市护理员职业技能培训和竞赛，获团体一等奖，有x名护理员获第一、第二名，有两名选手代表嘉兴市参加省赛。在此基础上，成立了xx市养老服务行业协会，并依托长三角一体化发展大平台，积极与x相关行业协会开展协作的前期对接工作。

　　三.更加注重社会治理，全力构建基层善治模式

　　1.实施融合发展工程，营造“三社联动”新生态。召开市委社工委第十次全体（扩大）会议，“三社”工作继续列为对镇街道工作目标绩效考评项目。进一步深化社会工作领域接轨x工作，建立金山区·嘉善县·xx市社会工作“毗邻驿站”，与x廊下镇共同签订《广陈镇、廊下镇社会工作合作框架协议书》，成立浙沪xx社工服务站，为乡村振兴赋权增能。指导xx壹起来公益发展中心做好民政部“牵手计划”对口扶贫项目，加强与x省夏河县的沟通联系，建立xxx与x安宁“区域联动社会服务基地”。在国际社工日主题宣传活动期间，组织开展优秀案例巡展、慰问一线社工代表、展示“最美社工”风采等“十个一”系列专题活动。继续办好“三社”专栏专刊，利用新媒体加大宣传，更好地促进“三社”工作融入民生服务和社会治理大局。x名社工获全国百名社工人物称号，x名社工通过全省“本土专业社会工作督导培养班”考试，x篇案例刊登在《中国社会工作》杂志。加大评先评优力度，评选优秀社会组织xx家、优秀社会工作者xx名、优秀社区工作者xx名、优秀社会服务项目xx个和“三社”工作优秀推动奖xx个。

　　2.实施治理创新工程，打造城乡社区新样板。扎实开展全国农村社区治理实验区建设，启动农村社区“x邻”x项目，形成了村落仪站、阡陌课堂和国学知x恩等各具特色的治理主题。举办首届友邻节系列活动，召开xx市“党建引领·友邻善治”高峰论坛，启动xx市城市基层治理创新实验室和xx市友邻发展学院，并发布首批xx个城市社区基层治理项目和友邻地图，进一步推广“友邻善治”的社区治理新模式。社区“邻治理”模式和“友邻善治”治理品牌两项工作在全省城乡社区治理培训班作书面经验交流，x个社区治理案例获评x省城乡社区治理优秀案例，其中“友邻善治”治理模式参加全国邻里互助与社区发展论坛，并在全市党建引领基层治理新闻发布会上作发言介绍。xx村、xx村、xx村、xx村、xx村等x个村获评省级引领型农村社区，目前我市共有省级引领型农村社区x个。启动第三期以“助力乡村振兴，建设幸福家园”为主题的“幸福x家园”项目建设，深入推进村民x领域“扫黑除恶”专项斗争。在嘉兴市内率先完成“村社区工作事项准入”清理规范专项行动，确定市镇街道xx个试点村社区，以点带面，整体推进；先后x次召开部门镇街道意见征求会，印发专项实施方案，明确“x+x+N”挂牌模式、公布年度《村社区盖章项目目录》xx项和《部门工作进村社区事项目录》xx大类xx小项；建立x部门组成的联席会议小组以保长效，并通过部门联合抽查情况，印发检查通报和专题会议强调落实，确保各村社区清理规范工作落在实处。全市共摘除挂牌标识xxxx块，制度下墙xxx块，整合零散宣传栏xxx块，清理涉村（社区）事务xx项，清理盖章证明xx项。经验做法获x共产党员杂志、x卫视、嘉兴日报等媒体报道。举办“社区治理和服务创新专题研讨班”和“党建引领乡村振兴示范培训班”，水洞埭社区、野马村、北河溇社区小蜜蜂社工服务社以及x名城乡社区工作者获省委省政府发文表彰，x名社区工作者通过嘉兴市第二批社区领军人才遴选。

　　3.实施规范提升工程，激发社会组织新活力。强化社会组织党建引领，进一步完善“一核双孵三元四纳入”党建工作机制，现全市有社会组织党组织xx个、党员xxx名，保持社会组织党的组织和工作覆盖xxx%。推动社会组织党群服务中心建设，高标准建成市级社会组织党群服务中心，并于x月启用。持续办好社会组织党校，完成首期xx名学员培训，已招募第二批xx名学员开展为期x年的培训。社会组织党建研究中心正式发布首个党建研究课题成果，培育首家枢纽型党建类社会组织。首届红色创投xx个项目进展顺利。完成市级社会组织创益园x.x版本建设并顺利开园，开展市级社会组织创益园第六批公益项目招募、评审，确定x个项目入壳孵化。持续建立社区社会组织联合会、邻坊中心等枢纽型、支持型社会组织，其中城市社区xx家，覆盖率已达到xx.xx%；农村社区xx家，覆盖率已达到xx.xx%。现有登记注册社会组织xxx家，备案社区社会组织xxxx家。完成xxxx年度xx家社会组织等级评估工作，发放奖励经费xx万元。推动社会组织助力“三服务”活动和生态环境“万百行动”，发布社工助力“三服务”倡议书，做好全市扫黑除恶专项斗争工作和境外非政府组织排摸工作。今年以来购买社会组织服务项目资金达xxxx多万元，服务领域涉及居家养老、婚姻危机干预、残疾人帮扶、公益组织培育孵化等xx多个。继续由市民政局统筹负责全市群团组织购买社会组织服务，已签约购买社会组织服务项目xx个资金xxx万元。继续引入第三方专业评估机构统一对全市xx个社工服务项目实行独立评估。开展第三届公益创投项目中期评估，xx个项目进展顺利。引导x个镇街道开展公益微创投或微项目，投入xxx万元资助社区社会组织开展社会治理。

　　4.实施专业培养工程，推动本土社工新发展。认真抓好xxxx年度全国社会工作者职业水平考试宣传发动、报名审核、考前培训和考试保障工作，向考生免费开放“浙社考”应用系统。xxxx年，我市参加全国社工考试新老考生xxxx人，新增考生xxxx人，比去年多近xxx人。连续第七年免费举办考前集中培训，社会工作者职业水平考试（初级）首次在我市设置考点。据统计，xxxx年新增考出社工证人员xxx人，持证人员总数达xxxx人。举办社会工作者高级人才培养计划结业仪式，诞生首批xx名本土社工督导人才。在此基础上，启动了“新芽计划”第二期社会工作督导进阶培养计划。积极拓展社会工作服务领域，围绕社会治理创新重点领域和群众迫切需求，做实做深养老服务、婚姻家庭和社会救助等领域的专业社会工作服务，打造“社工+品牌”服务项目。今年已新增社工服务机构x家，新增社会工作专业岗位xx个（其中事业编制xx个、社会组织xx个），目前全市有社工岗位总数xxx余个。

　　四.更加注重专项行政管理，有序推进社会事务工作

　　1.地名管理规范有序。出台不规范地名清理整治实施方案，并开展“大洋怪重”不规范地名清理整治。加快xx条地名文化遗产图书编纂工作，形成了约xx.x万字的图文材料，并印制白皮书下发各镇街道征求意见建议。分别完成《国家地名志》（上卷）、《国家标准地名词典》（下卷）xx部分的撰写上报工作。在嘉兴市范围内率先完成了业务类、成果类、其他类档案的制作和数字化扫描工作。xxxx年共命名更名地名xx处，制作维修门、楼牌xxxxx块，安装门楼牌xxxxx块，向嘉兴迁移门牌数据xx万余条，响应“最多跑一次”改革需要，率先在全市范围内启用嘉兴市区划地名业务平台办理门牌证业务。顺利完成盐平线、x线、沪浙线联检工作。

　　2.殡葬改革稳步推进。出台《关于进一步深化殡葬改革的实施意见》《关于进一步明确殡葬减免补助政策的通知》《进一步推进骨灰寄存堂建设实施办法》，市殡仪馆改扩建工程进入最后验收收尾阶段，市福陵园公墓壁葬工程顺利完工。当湖、新仓、林埭启动骨灰寄存堂新（改扩）建工程，其中新仓、林埭骨灰寄存堂已完成房屋主体建设和存放设备的安装工作，冬至前投入使用。清明期间，全市共接待祭扫群众xx.x万余人次，车辆x.x万余车次，搬迁xxxx具骨灰进入寄存堂（公墓）安葬，xx具骨灰参加嘉兴市第十一次骨灰撒海活动。为xxxx个逝者家庭减免殡葬六项基本服务费用xxx.xxx万元。节地生态安葬补助经费得到进一步提升，目前海葬补助xxxx元，树葬、花坛葬补助xxxx元。围绕“优美环境、优质服务、优惠价格”目标，实施了xx有限公司市场化运行工作。

　　3.着力开展其他工作。启动市婚姻登记处搬迁工程前期准备工作，组织开展了xx对新人、夫妇参加的“爱在金xx”大型集体婚礼。依托“x档案服务网”推出个人婚姻档案联动查询，实现市民凭借本人有效身份证查询个人婚姻信息。今年以来共办理结婚、离婚登记xxxx件，其中：结婚登记xxxx件。组织实施了市社区服务中心（xxxxx）志愿服务联盟开展“三服务”启动暨“五分钟志愿服务圈”活动，市社区服务中心（xxxxx）今年已受理市民各类求助xxxxxx件次。

　　五、抓好党建党廉主体责任，切实推进民政队伍建设

　　1.有力推动全局党建工作。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，局领导班子集中学习研讨x次，各支部组织学习教育活动 xx次，形成社区治理、社会组织、养老服务等民生调研报告x篇，形成局领导班子、局领导干部、各支部检视问题整改清单。组织实施民政“为民爱民•闪耀党旗”党员在行动党建项目，召开专题组织生活会x次。结合机构改革，完成局机关党委委员及下属党支部委员人员调整，完成发展x名党员，完成x名预备党员转正。

　　2.全面履行从严治党主体责任。及早谋划全年党风廉政建设工作思路，及时调整局领导班子成员党风廉政建设主体责任分工，高质量开展党组民主生活会，抓实班子成员履行“一岗双责”。注重党廉特色工作推进，先后开展规范城乡社区居家养老服务照料中心运行权力制衡专项工作和对市殡仪馆改扩建工程、市福陵园公墓壁葬工程实施党风廉政建设二级巡察。邀请市委党校讲师授课，观看违纪违法案件警示录，筑牢拒腐防变思想底线。

　　3.持续加大干部培养培训力度。抓好在职党员百分百使用、活跃“学习强国”，开展新一轮青年导师制成长计划、青老干部结对活动，先后举办“青春悦读.健康徒步”“青春正当时，共筑民政梦”“我和我的祖国”主题团日活动，举办民政大讲坛和青年干部培训班，完成局工会、妇委会等换届工作。选派x名党员干部下村挂职、x名党员干部参与市委巡察工作，组织近xx名党员干部分赴结对村驻村工作站、党员先锋站开展走访活动。

　　另外，我局按照“最多跑一次”向公共服务领域延伸的总要求，创新实现了嘉兴首个“收养登记”一件事联办，探索推行“身后一件事”“婚育一件事”等便民新举措。积极开展好“三服务”活动，认真做好局长流动工作室、驻村工作站、党员先锋站等工作。