县年度生态环境保护半年工作总结报告
xxxx年，xx县生态环境保护工作在市生态环境局正确领导下，围绕全县重要生态环境工作任务，全面落实县委、县政府决策部署，坚持以习近平生态文明思想为指引，认真践行绿色发展理念，县生态环境分局坚决扛起生态文明建设的政治责任，主动担当带领全分局干部职工团结一心，扎实工作，圆满完成半年工作目标任务。现将半年工作完成情况简要总结如下：
一、xxxx年上半年工作目标任务完成情况
（一）各项环保督察、督办交办问题完成情况
制定xx县xxxx年污染防治攻坚战“夏季攻势”实施方案，将市下达的任务分解落实到相关部门，每周报告整改完成情况，对标对表完成时序任务。对中央环保督察、省生态环保督察、市委污染防治专项巡察、饮用水源专项行动及审计反馈等的有关环境问题进行全面“回头看”，坚持“五个一标准”不放松，坚持举一反三，确保整治成效，防止类似环境问题出现反弹和死灰复燃。配齐配强空气质量达标城市工作力量，县生态环委办安排骨干力量负责泸阳片区、县城区域等重点区域扬尘治理工作。及时完成市创建办交办、督办事项，协调职能部门开展泸阳片区“散乱污”专项整治，严厉打击一批群众反映大、污染环境严重的环境违法行为，切实解决一批扬尘污染问题。
（二）省、市考核任务完成情况
1、大气环境质量。x-x月，xx县城区环境质量平均优良天数比例达xx.x%， PMx.x、PMxx、Ox、NOx、SOx、CO均值分别为xx、xx.x、xx.x、xx.x、x.x、x.xx微克/立方米。
2、水环境质量。x-x月，xx县地表水水质总体为优，自来水厂、竹站、旺溪等x个断面有效数据，均达到Ⅲ类水质标准。饮用水水源地水质全部达到Ⅲ类及以上标准，达标率xxx%。
3、污染防治攻坚战及夏季攻势任务落实情况。我县x项污染防治攻坚战及“夏季攻势”任务全面按计划推进，大部分完成时序任务。xx磷矿老矿区污染治理提速推进，项目实施进展顺利。县工业集中区核心区已实施管网全覆盖，但污水处理厂的运维尚未委托第三方负责。完成xx辆老旧柴油货车淘汰，实现了时间过半任务过半。千吨万人饮用水源地排查整治已完成。农村生活污水治理工程进展顺利，已在xx镇xx村、xx村、xx村和xx村完成建设xxx座四格净化池，xxxx米街道污水主管网，xxxx米污水分管网，x个xxT的污水集中处理池。xx镇、xx镇污水处理设施项目建设进展顺利，现已完成场地平整及管网铺设。
4、xx县国家生态文明建设示范县创建顺利推进。争取今年完成省级生态文明建设示范县命名，目前申报资料大体上完成，正着手按照程序进行市级预审，确保x月底前向省生态环境厅提交申报资料。
（三）主要工作措施
1、坚持高位推进，认真办理环保督察交办件
一是强化组织领导，明确职责分工。配强县生态环境保护委员会，实行多办合一，充分吸收原环保部门分流的业务骨干，强化专业力量，全面构建“党政同责、一岗双责、失职追责”、环保齐抓共管大环保工作体系。调整了创建空气质量二级标准达标城市领导小组，充实了办公室工作专班力量。
二是强化制度建设，严格责任追究。县委、县政府加密督查督办，严格执行《xx县环境保护工作责任规定》《xx县一般环境问题（事件）责任追究办法》、《关于采取断然措施进一步压实生态文明建设和环境保护领导责任的通知》，《xx县党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法（试行）》，严格落实“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”和“乡镇属地管理”的法定责任。
三是强化对标对表，逐一整改到位。县委、县政府将省环保督察、中央生态环保督察“回头看”信访交办件整改销号和污染防治攻坚战“夏季攻势”任务落实纳入常态化工作范围，县委书记、县长密集调度，明确县级领导牵头全程跟踪落实，按照“四个不放过”和“五个一”要求，全面对照环保督察交办件销号程序标准，县环委会办公室严格把关、指导牵头承办单位精准领会政策要求，建立健全长效机制，防止类似环境问题反复反弹。全面对照污染防治攻坚战“夏季攻势”任务完成时限标准，对x项工作内容，均落实一名县级领导牵头，一个部门负责，一批单位办理，一个方案管总，一卷资料归档，按照市生环委工作要求，按时完成周报、月报。
2、加强生态建设，全力推进国家生态文明建设示范县创建
一是统筹部署安排。根据《xx县委关于抢抓实施长江经济带发展战略重大机遇全力推进创建国家生态文明建设示范县的决议》和《xx县国家生态文明建设示范县创建工作实施方案》要求，全面落实《xx县国家生态文明建设示范县规划》，开展生态系列创建，现已初步完成省级生态文明建设示范县申报材料，待市里预审后，按程序提交省生态环境厅，兑现如期建成国家生态文明建设示范县的庄严承诺。
二是强化组织保障。积极构建党委政府领导、部门齐抓共管、社会共同参与的创建工作机制。成立县创建国家生态文明建设示范县工作领导小组，由县委书记担任组长、县长为常务副组长，实行县生态办、县生环委办公室及县域生态环境质量考核领导小组办公室合署办公，全力推进xx县国家生态文明建设示范县创建工作。
三是加强目标管理。出台全县生态文明建设考核实施方案，制定考核细则，将污染防治攻坚战、生态文明建设示范县考核及生态环境质量考核等重点工作任务不低于xx%的高分值列入全县综合绩效考核。
3、做实总量控制，确保完成年度减排目标任务
一是把结构减排放在更加突出的位置。全县认真淘汰落后产能，推动完成产业升级，细化工程减排措施，确保主要污染物排放总量控制到位，全面完成减排序时任务。
二是继续加强建设项目环境管理。严格把好项目准入关，督促企业完成项目环评，落实环保“三同时”制度，自主进行环保“三同时”验收。
三是全方位加大环境监管工作力度。强化污染治理设施运行的监督管理，督促企业污染物稳定达标排放，重点区域环境质量不恶化降类。
4、推进环境执法，全面构建环境监察新常态
一是加强固定污染源排污许可管理。克服各种困难，确保全省xx行业、xx行业均严格按照省市要求落实排污许许可登记管理及排污许可证管理，为全市全面完成该项任务打下基础。
二是加大环境监管和帮扶力度。严格落实环境监察“双随机”规范要求，重点检查污染治理设施运行情况、污染物排放情况、新建项目环评及环保“三同时”落实情况。督促企业全面落实生态环境主体任务，不断提高污染防治能力和水平。
三是严格环境执法。依法查处擅自闲置设施，偷排、漏排、超标排污等环境违法行为，提高企业污染不敢为、不能为的环保法律意识。不断强化公安环保联动执法，发挥联合监管优势，集中查处在一定区域、一定时段严重污染环境、群众反映强烈的突出问题，坚决依法严厉打击环境污染犯罪。
四是妥善处置群众涉环信访投诉。认真办理人大建议和政协提案，及时回应人大代表和政协委员的关切；扎实处理群众信访投诉，按照环保督察交办的标准，推进突出环境问题整改整治，加紧务实解决历史遗留问题。
5、强化队伍管理，全面落实党风廉政建设
加强干部职工素质教育，全面落实党风廉政建设责任制，全局工作作风严谨，遵纪守法，没有违纪行为被纪委监委查处，正在努力构建环保“铁军”。
（四）存在的主要问题
1、齐抓共管的大环保格局有待巩固。县委、县政府加强对习近平生态文明思想进行系统学习，并指导督促县直机关单位党组和乡镇党委政府深入推进。同时就落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”、“三管三必须”及属地管理等下发了系列文件。但各部门在具体执行过程中，主动性不强，往往是边督查边行动，有的甚至还存在推诿扯皮，应付式的完成任务，生态环境保护没有真正抓牢严管。部分整治项目无专人负责，进度停滞。如县工业集中区负责的园区管网覆盖和污水处理厂稳定运行，目前管网一直没有实现全覆盖，污水处理厂未与专业公司签订运维合同，收集污水量不足无稳定运行的条件。
2、落细落小的环保责任体系有待完善。全县生态环境保护横向到边、纵向到底的责任体系有空档、有盲区。一些乡镇和村组对新项目准入把关不严，项目落地不查处、不报告，有的以招商引资为名，向电力部门施压，违规供电进行施工建设，造成一些新建项目不入园区、群众不知晓、先上车后补票，相关行政执法部门查处被动的局面。部分整治项目进度缓慢甚至反弹。如长江办交办的xx老矿区污染治理工程治理进度缓慢，老矿区周边的xx有限公司的炭质页岩矿开采区治理出现反弹，且新的治理方案未出，未开始整治，存环境污染现状。
3、生态环境保护执法有待加强。环境污染等违法犯罪调查取证难、监测举证贵，部分案件移送司法后发回补证，最终不了了之，造成环境违法成本低，震慑打击力度不够。
二、下一步工作打算
大力推进“一个加强”（即加强政治理论学习，始终保持政治定力），推动“两个配合”（即全力配合中央、省环保督察整改，配合市生态环境局落实“四严四基”三年行动计划），实现“三大影响”（即充分发挥县生态环境保护委员会办公室的职能作用，多为县委县政府当好参谋，多与县直部门和乡镇党委政府沟通配合，多向企业群众宣传政策法律，基本形成生态环境保护县委、县政府主导，部门联动，企业主责和群众主动参入的大环保工作格局），按照“四严四基”的总体工作思路，全面完成污染防治攻坚战夏季攻势任务。
1、坚决打好污染防治攻坚战。持续推进全县突出环境问题整改整治，持续推进环保督察、督办交办信访问题整改整治。
2、全力推进国家生态文明建设示范县创建工作。稳步实施国家生态文明建设示范县规划，全面推进生态文明建设示范村镇、绿色社区、绿色校园、绿色医院、绿色机关、绿色矿山、绿色家庭等细胞工程创建活动，夯实生态文明创建基础，完成省级生态文明建设示范县命名的既定目标。
3、全面完成国家重点生态功能区县域环境质量年度考核任务。全县要突出重点区域、领域环境保护治理，确保不发生较大以上环境安全事故，生态补偿转移支付资金总量稳步提高。
4、营造生态环境保护社会氛围。充分利用电视、报刊、简报、网络等新闻媒体和环保志愿者活动，开展多种形式的环保法律法规宣传活动。
5、认真贯彻落实“四严四基”三年行动计划。对标对表落实具体任务，全面提高全县生态文明建设水平。
