乡镇上半年脱贫奔康工作总结及下半年工作计划
在区委、区政府的坚强领导下,在全镇干部群众的大力支持下,我镇以产业发展为抓手,以强化执行能力为手段,工作上力求重点突破,纪律上恪守红线底线,推动全镇各项事业稳中求进、持续向好,特别是x月份举办全区产业扶贫现场会,成为全区脱贫攻坚的样板。现将有关情况报告如下:
一、半年来,我们完善利益联结机制,产业发展取得实效
按照“村村有产业园区、户户有增收项目、人人有致富技能”的总体思路,大力发展增收致富产业,夯实基础设施,切实增强产业脱贫实效。
(一)建立健全x种利益联结模式。贷资入社入企模式:贫困户利用小额信贷资金和产业发展基金入股到企业和合作社,企业和合作社每年保底分红给贫困户。目前,已完成xxx户xxx万元小额信贷入股到企业和合作社,人均增收xxxx元以上。xx+基地+专合组织+农户模式:xx将基地建在村上,统一提供种源、技术、标准等,由专业合作社牵头,农户参与实际生产,带动xxx户,人均增收xxxx元以上。xx+专合组织+农户模式:xx提供种源,负责收购,合作社负责组织农户进行生产,带动xxx户,人均增收xxxx元以上。专合组织+农户模式:专合组织充分发挥带动作用,利用自身优势,带动农户发展生产,提供种源和技术,负责回收,带动xxx户,人均增收xxxx元以上。xx+基地+农户模式:xx将基地建在村上,吸纳农村剩余劳动力到企业工作,带动xxx户,人均增收xxxx元以上。xx+农户模式:xx流转土地发展产业,农户到产业园区务工,共带动xxxx户,人均增收xxxx元以上。
(二)建实建强各类新型经营主体。引进各类龙头企业xx家,带动贫困户xxx户,实现人均增收xxxx元以上,特别是落户xx的x个市级重点项目名贵中药材和双鑫生物科技有限xx超进度落实规划;发展各类专合组织xxx个,带动贫困户xxx个,实现人均增收xxxx元以上;各家庭农场xx户,带动贫困户xxx户,实现人均增收xxxx元以上;各类种养殖大户xx户,带动贫困户xxx户,实现人均增收xxx元以上。目前已建成村级产业园xx个,万亩果药示范基地x个,巴药示范基地x个,核桃示范基地x个,优质果蔬示范基地x个。种植丹参xxxx亩,皂角xxxx亩,白芷xxxx亩,白芍xxx亩,药玫瑰xxx亩,重楼xxxx亩,白芨xxxx亩,金银花xxxx,亩,栀子xxxx亩,清脆李xxxx亩,车厘子xxx亩,无籽石榴xxx亩,核桃xxxxx亩,小芹菜xxxx亩,食用菌xxxx亩,樱桃xxxx亩,青花椒xxxx亩。
二、半年来,我们紧盯脱贫奔康目标,全方位解读落实任务
(一)发展万元增收工程,落实户户有增收项目。据全镇摸排统计,符合发展万元增收工程有xxxx户,通过大力实施万元增收工程,目前已发展万元林xxx户,万元圈xxx户,万元田xxx户,万元水xxx户,万元店xx户,贫困户人均增收xxxx元以上。发展贫困户万元圈xxx户。全镇推广“借鸡(鸭)还鸡(鸭)”模式:贫困户与提供鸡鸭苗的专合组织签订致富协议,由专合组织提供鸡(鸭)苗、技术和保底回收,且保证x个月内xx%的存活率,其中xx%的成品鸡(鸭)为鸡(鸭)苗费,其余的按xx元/只保底回收,如果市场价高于xx元/只,可以自主到市场买卖,按照xx元每只偿还成本,有效解决了贫困户发展万元增收工程的成本和风险,禁止贫困户单打独斗,将发展风险压实专合组织。发展贫困户万元田xxx户。万元田主要以种植巴药为主,主要品种有丹参、白芷等,共xxx亩;通过订单农业模式,发展贫困户种植黑豆xxx亩,有机水稻种植xxx亩,由xx统一提供种苗、技术和保底回收;发展种植小芹菜等其他庭院经济作物。发展贫困户万元水xxx户。利用现有堰塘、水田,采用“借鸭还鸭”模式,发展常规水产养殖和鸭养殖等。发展贫困户万元林xxx户。利用现有生态林、经济林等资源,发展果药、果蔬套作:核桃+巴药、核桃+黑豆、药栀子+青脆李、核桃+其他作物;依托各村主打产业发展万元林,采取“借苗还果”模式,发展核桃、青花椒、无患子等,与企业和专合组织签订致富协议,保底收购。发展贫困户万元店xx户。帮助有经营能力的贫困户就近发展万元店,与盘兴电商合作开启电商服务平台,与农村物流签订协议,销售土鸡、鸭,本地腊肉等家乡特产。
(二)用好用活各项资金,确保贫困户持续增收。资金变发展基金。整合贫困户的帮扶资金、小额信贷入企入社分红资金等各项资金交由专合社统一管理,建立产业发展基金,基金用于发展万元增收工程和产业;用好两笔扶贫资金。用好xxxx年已脱贫户每人xxx元/人和xxx元/人的政策补助资金,用于发展万元增收工程,分三步实施。
(三)物质精神双扶贫,激发贫困户内生动力。把“四好村”“五好家庭”,将文化元素融入脱贫攻坚工作中,增强对贫困户精神层面上的“扶贫”。一是挖掘脱贫典型群众。挖掘勤劳致富,生产和生活中都具有模范带动作用,具有正能量的贫困户典型,将典型材料汇编成册-xx镇脱贫攻坚记;二是组建文化宣讲团。已建x支宣讲队伍,组团在各村村部、新居聚居点等进行文化大宣讲,与农民夜校、感恩教育有机结合;三是兴建一项志愿服务。把志愿服务和脱贫攻坚相结合,与贫困户的技能培训、素质提高相结合,动员单位干部职工,招募社会爱心人士组建青年志愿服务队、妇联服务队等;四是建强一个文化阵地。打好文化“组合拳”,每个贫困村建立一个村级文化活动室,集中开展农民夜校活动,对群众进行技能培训、知识宣讲、文体活动等;五是构建新型党干群关系。各驻村干部要端正对贫困户的思想态度,创新群众工作方式方法,真心实意为群众办好事、办实事,以党干群的新气象;六是开展一月一主题活动。设置形式多样的主题活动,每月开展一次,培育主流文化,弘扬先进典型。
(四)党建扶贫引领扶贫,打造党员示范工程。全镇打造x个党建扶贫示范点:一是新桥河村党支部引领。新桥河村发动xx户贫困户利用扶贫小额信贷政策,贷资xxx万,xx有限xx出资xxx万,共同组建姜家湾食用菌种植专合社,再由xxxx提供征信担保,专合社向农商银行申请金融扶贫贷款xxx万发展产业。成立姜家湾食用菌种植专合社党支部,支部引领;二是xx村村委带领。村两委切实履行主体主责,解决“有人带”:在本村选拔自主发展意愿强、有带头引领作用的年轻人黎昌俊作为产业发展员,保证xxxx-xxxx元/月的待遇(兼任民兵连长、网格员、治保主任等闲散职务工资),带头领办昭原专合组织,吸纳贫困户,培训和传授各类种养殖技术,防止贫困户单打独斗,已建成xx村巴药产业发展园xxx亩,带动种植巴药(丹参、白芷),其中流转贫困户土地xx户xx亩,xx余人进园务工,实现贫困户户均增收xxxx元,人均增xxxx元以上。
(五)“三位”一体为指导,围绕帮扶抓扶贫。一是庭院内外形象整治。按照“三位一体”机制,全面打造升级庭院环境形象,全镇稳步推进;二是家庭环境卫生整治。动员帮扶干部、驻村工作组、村社干部每周到贫困户家中进行环境卫生整治,由于农忙时节,一共开展了x次;三是鼓励争创流动红旗。我们将每月xx日定为“贫困户家庭环境卫生检查日”,并进行评比打分,并设置x面流动红旗与x名优秀帮扶干部。
(六)倒排工期抓新居,产业配套“两区”同建。座谈施工企业,保障施工零阻碍。先后召开x次座谈会,班子成员座谈全镇易地扶贫搬迁点位施工企业负责人,梳理各个点位存在的问题和矛盾,协商解决,健全问题处理机制;按照贫困村配套xxx亩、非贫困村配套xxx亩产业园区的要求,结合各村实际规划“一村一品”方案,要求每个村至少有一个主打品牌,目前有:xx村-xx,xx村-xx、xx,xx村-xx,xx村、xxx村-xx村,xx村-xx,xx村-xx村,xx村-xx等。
三、认真履行党建职责,加强党的组织建设
坚持“围绕中心工作重点抓党建,抓好党建促发展”,以落实“党要管党、从严治党”要求为主线,以“两学一做”、换届选举两项工作为抓手,用心营造xx发展的大好环境。
(一)精心组织、周密部署,推动“两学一做”学习教育走向深入。一是按照去年两学一做的实施方案,继续有序开展书记讲党课、领导干部挂联支部讲党课、专家讲理论等活动;二是每周五例行集中学习,组建主题宣讲团、党员服务队,用好“两学一做”微信群和短信平台,增强学习教育的深度,将“两学一做”学习教育推向深入。
(二)严字当头、纪律在前,确保镇、村换届选举工作成功。一是强化党对换届工作的领导。党委书记亲自牵头换届选举工作领导小组,先后两次召开换届选举工作专题会议,x-x月,先后x次集中学习“九个严禁、九个一律”等换届纪律规定;二是排查风险点,保障换届选举顺利实施。村(社区)党组织和村(居)委会换届选举取得圆满,本次换届新任党支部书记xx人,村(居)委会主任xx人,实现平稳换届。
半年来,全镇工作得到了区委政府、上级领导支持和帮助,取得了一些成绩,但也还存在许多不足:一是脱贫攻坚任务重,涉及的面广,对薄弱环节,特别是对教育、医疗方面的信息掌握还不够全面,开展的工作的思路、办法还不够明确;二是信访量偏高,地处城郊区,规划范围广,征地拆迁还有部分遗留问题。
四、下一步工作打算
接下来的工作中,我镇将重点从以下几个方面抓好各项工作。
(一)聚力脱贫攻坚,确保xxxx年度顺利脱贫摘帽。继续做好挂包驻帮,发挥“五个一”的力量,帮助制定好脱贫规划,落实好产业发展、基础设施、小额信贷、“五个一批”、危房改造、万元增收工程、户户有增收项目等,落实众筹扶贫;积极与教育、医疗等部门配合,弥补短板,实现教育、医疗达标。
(二)推动旅游开发,做好做强环线旅游经济发展。一是协助制定、落实区内旅游景点规划、建设。二是大力开展回引创业、招商引资,通过政策鼓励、资金扶持,吸引森林康养、休闲旅游、餐饮住宿等旅游经济业态在环线入驻。
(三)抓好党的建设,为发展奠定坚实的组织基础。将党风廉政建设抓在日常,层层压实责任,督查整改要到位,把苗头性问题解决在萌芽状态;全力支持镇纪委班子建设,解决纪检干部怕得罪人,对违法违纪现象不敢抓,不愿管,思想上存在“不敢查”的顾虑问题,紧抓党风廉政建设“两个责任”落实,不断形成党风廉政建设和反腐败工作事事有人抓、件件有着落良好格局。