县城建局上半年工程建设工作总结报告
今年上半年来，县城建投团结进取，务实求为，较好的完成了年初既定重点工作目标。现将大致情况总结如下：
（一）融资工作
截止x月底，融资审批贷款规模xxxxx万元，到位贷款xxxxx万元，其中：（x）xx县土地综合整治和高标准农田建设项目（一期）农发行审批贷款xxxxx万元，到位xxxxx万元；（x）xx县土地综合整治项目（二期）x银行审批贷款xxxxx万元，到位xxxxx万元；（x）农商行审批流动性贷款xxxx万元，已全部到位；（x）建设银行审批流动性贷款xxxx万元。
我xx已对接申请银行贷款x.x亿元，分别为：华融湘江银行污水项目贷款x.x亿元；中国银行贷款土地整治项目x.x亿元；国开行土地整治项目x.x亿元；农发行水系联通项目x.x亿元。
（二）工程建设
1、完成xx县麻塘洞庭村排水箱涵新建工程，项目总投资xxx.xx万元，箱涵全长xxx米m，箱涵规格为x.xm*x.xm，该项目已完成招投标程序，中标单位为xx县公用事业xx，目前项目已基本完工；
2、完成xx荣家湾粮库x万吨标准化粮食储备仓建设项目前期工作，该项目主要为新建荣家湾粮库x万吨标准化粮食储备仓建设，项目已于xxxx年xx月x日完成招投标工作，中标单位为xx有限xx，中标金额为xxxx.xx万元，目前项目已完成基础部分施工，正在进行主题部分建设，累计完成金额xxxx万元。
3、已于xxxx年x月xx日完成xx荣家湾粮库x万吨标准化粮食储备仓建设项目设备采购项目招标工作，中标单位为xx有限xx，中标金额为xxx.x万元。
4、完成了喻家山路供水管道安装工程及顶管工程，目前已经顺利验收，正在进行结算程序。
5、配合长丰北路拓改工程指挥部完成了部分标段的前期招投标工作，该项目是将Gxxxxx县八仙大桥南至荣湾x按城市主干道进行拓改，改造工程全长x.xxxkm，道路设计红线宽度xx米，在现有道路路xx.x米的基础上，两侧各拓宽xx.xx米，增加非机车道、绿化带、人行道及部分游步道，建设内容包括道路工程、桥涵工程、交通绿化工程、给排水综合管线工程及照明工程等。项目财评金额x.xxx亿。目前部分标段已经顺利启动施工程序。
6、完成了城南大道拓改工程、车站北路新建工程、城南路提质改造工程现场计量工作，正在进行结算签证。
（三）担保xx
1、支农支小新增担保xxxx万元
半年来，xx为xx家企业提供融资担保x.xxx亿元，其中受理新中小微企业xx家，新增担保客户xx家，新增担保金额xxxx万元，上半年，超额完成全年新增任务。
2、半年度实现担保收入xxx万元，按省、县两级降费补贴x%计算，实际收取担保费xxx万元，超半年工作任务。
3、上半年发生代偿一笔，代偿责任xxx万元，代偿率为x.x%。
4、上半年存量客户续保xx笔，xx笔进入了省再担保体系，占存量客户的xx%，退出x家总xxxx万元，新增客户xx笔xxxx万元，xxx%进入省再担保体系。
5、半年收回代偿xxx万元，略低于半年目标任务。
6、上半年完成理财收入xx万元，略低于半年目标任务。
7、合作银行意向增加两家，目前与邮储银行、农业银行达成了意向协议，x月份可签合作协议。
华融湘江银行累计发生额xxx万元，x笔；解除额xxx万元，x笔；在保xxx万元，x笔。
另外，本xx自xxxx年x月开始与x省农业信用担保有限xx进行联合担保，xxxx年x月x日至x月xx日，累计联合担保xxxx万元，x笔；解除额xxxx万元，x笔；在保xxxx万元，x笔。
（四）、矿产xx
1、在与省矿产资源勘探设计院周院长的衔接下，进一步明确了，我们xx县x个矿点，矿产资源的存量单位、面积大小等情况。
2、与市自然资源局领导对接矿权矿点的问题，在为我xx获得矿权等核心问题取得了实质的进展。
（五）油站建设
1、加油站项目已报告立项批文，取得土地使用权。
2、已办理了建设用地规划许可证，建设工程规划许可证，启动建设工作。
二、存在问题
1.实施主体的问题
根据国家对政府隐性债务的防控以及政府融资平台清理转型的相关政策要求，城投xx不再承担地方融资职能，政府也不得为城投进行背书担保，城投xx的所有融资项目要遵循市场化融资需求。在政策压力下，银行对贷款方项目的真实性及后续资金的使用监管相当苛刻。而目前，城投xx手中无实际作为业主的实施项目，更没有符合银行贷款政策支持的经营性项目。因此，以往将项目进行包装后获取银行贷款将不再可行。
2.抵押物的问题
一是可抵押的资产少。抵押物作为融资项目获批关键的一环，各银行对抵押物要求也是各有不同、又x小异，如：农发行要求抵押物价值在打折后需覆盖贷款本息的xx%，抵押物折率一般在xx%至xx%之间。目前，城投xx名下实际上无资产、无资源。
二是抵押资产评估值不高。xxxx年国资xx虽然将名下部分资产抵押为城投xx贷款担保，但是国资xx名下产权大部分为教育、医疗、机关团体用途，土地性质为划拨用地。因此，作为银行贷款抵押能用的权证不多，且由于土地性质问题评估价值不高。
3.现金流的问题
现金流缺失已成为制约融资的瓶颈。当前，我县能够符合中央政策，又能包装的好项目，有机会获得银行贷款的xx不多，如城投、砂石xx、矿产xx、城乡xx等，但这些xx自身并不产生收益性现金流，xx大都只有上级拨款，其主营业务收入和经营性现金流要么很小、要么为零和负数，依据银行贷款要求是不符合条件的。xx没有现金流即限制了银行融资贷款，又不利于项目贷款的发放和使用，同时也不利于xx市场化运营。
4.好项目急缺的问题
我县没有相对比较好融资的项目，如标准化厂房、限价房、医疗、养老、学校等项目，砂石无开采审批手续，很难包装策划出好融资项目。
三、下阶段工作重点
一是筹备项目融资。主要围绕在土地综合整治、矿产开发、以及银行流动性贷款开展。
二是发行企业债融资。要想加大融资力度，仅仅依靠银行项目融资是远远不够的，只有未雨绸缪不断利用新的融资工具，开辟新的融资渠道才能实现。
