县交通运输局年度工作总结与下一年工作计划
xxxx年,在县委、县政府和上级交通主管部门的正确领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全县中心工作和年度交通运输建设目标任务,认真落实省市交通运输工作会议和市、县经济工作会议部署要求,以重点项目和交通扶贫为抓手,以“四好农村路”建设和城乡客运一体化创建为目标,狠抓交通基础设施建设、交通行业管理、安全生产、脱贫攻坚等重点任务,深化党风廉政和作风建设,较好的完成了全年各项工作任务。被省政府评为xxxx年度“四好农村路”省级示范县;列为全省第二批城乡客运一体化示范县创建单位;被交通运输部、财政部成功列为全国公路养护体制改革试点县;被市整治办评为全市xxxx年度交通问题顽瘴痼疾集中整治工作优秀单位。现将全年交通运输工作情况总结如下:
一、xxxx年工作总结
(一)创建四好农村路,推动交通全面发展
1、落实公路建设责任,建好县域交通网。一是加快推进干线公路建设,全面完成目标任务。Sxxx湘九公路xx湘江源(长铺)至高塘坪段完成xx%的路基工程、xx%的桥梁工程,其中:高良头桥已完成桥面铺装,植草xxxxxxmx,舜水河大桥已完成桩基础及xx%涵管等工程。全年完成投资x.xx亿元。Gxxxxx祠堂圩至岭脚公路已完成工可及设计批复,正在开展用地报批及征地拆迁、资金筹措等前期工作。其中县城路段x.x公里已完工并投入使用。全年完成投资x.xx亿元。Gxxx线南风坳隧道提质改造工程全面完成,完成投资xxx万元。省市下达的xxxx年干线公路及隧道建设目标任务和投资任务均按要求完成。二是统筹农村公路建设,做好完工项目竣工验收。xxxx年累计完成投资xxxxx.xxx万元,完成自然村通水泥路xx.xxx公里、农村公路窄加宽xxx.xxx公里、林区道路硬化路xx.x公里、农村公路安防工程xx.xx公里、危桥改造x座。三是完善客运网络,稳步推进客运站场建设。和平汽车站已全部完工,xxxx年底验收并将投入使用;完成农村客运招呼站xx个,完成投资xx万元。
2、落实公路管理责任,管好群众出行路。一是加大路政巡查力度。强化日常巡查和专项治理,抓好道路清障、涉路施工活动监管,维护路产路权。今年共出动执法人员xxx余人次,开展巡查xxx余次,纠正各类路政违章xx起,结案率xxx%。二是严格超限治理。加强路面巡查、重点货运源头管控及超限超载站点日常检查,积极推行不停车检测系统建设实施非现场执法,对超限超载、污染公路等行为进行专项整治,今年共检测货运车辆xxxxxx台次,查处违法超限超载车辆xxx台,卸载xxxx.xx吨,强制切割恢复原状车辆xx台。全县车辆超限超载率控制在x%以下。三是着力开展路域环境整治。清理路障xxx处,拆除非公路标牌xx块,拆除非法占用公路用地电线杆x根。
3、落实公路管养责任,推进公路养护体制改革。全面实行“路长制”和养护“工班制”,推行分级式养护和“农村公路灾毁保险”模式,搭建“xx县交通运输局农村公路智能化养护管理信息平台”。截止目前,我县国省道优良路率xx.xx%,农村公路列养率xxx%,经常性养护率:县道xxx%,乡道xx%,村道xx%。投入养护资金xxx.x万元对Xxxx、Xxxx、Xxxx、Xxxx、Xxxx等县乡道开展了日常养护管理;开展预防性养护工作,实施农村公路水泥路沥青灌缝xx.x公里,完成农村公路大中修工程xxxxx平方米,安装和新增安全警示标志牌xxx余块、标线xxx余处;实施农村公路路面维修工程,落实水毁修复资金xxx.x万元,清除抢修公路塌方xxx余处,机械清理疏通水沟xx余公里,确保公路安全畅通。
4、落实运营责任,推进城乡客运一体化发展。一是制定城乡客运一体化实施方案,经县政府第xx次常务会议审议通过,申报并创建城乡客运一体化示范县。二是邀请第三方评估公司对全县农村客运车辆进行评估,制定车辆收购方案并进行宣传。三是明确城乡客运一体经营主体,规划城乡客运一体化线路和客运站点,完善基础设施建设,启动车辆收购工作。
(二)以助推脱贫攻坚为目标,扎实推进“交通+扶贫”工作
围绕农村公路建设、驻村帮扶两个重点,制定了交通扶贫工作规划,有效改善贫困村交通出行条件。一是抓好农村公路建设工作。在全县行政村全部实现道路通畅的基础上,xxxx年完成了贫困村通组公路xx.xxx公里、农村公路窄路加宽xxx.xxx公里、林区道路xx.x公里和安全生命防护工程xx.xx公里,实现所有建制村、满足“自然村xx户以及xxx人以上”标准的自然村通硬化路,完成了通组公路全覆盖的目标任务,切实解决了群众“出行难”的问题。二是抓好驻村帮扶工作。严格执行“xxxx”驻村工作制度和“三走访三签字”等制度,经常组织帮扶责任人深入驻点毛俊镇尚屏村、塔峰镇西埠头村开展贫困户走访入户工作,扶持发展养殖和新型光伏产业,积极改善基础设施和村民生产生活条件,全力当好驻村后盾,推动两村如期脱贫。三是扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,重点对扶贫路建设项目和扶贫资金进行认真排查,保证资金足额用于农村公路建设。
(三)强化行业监管,提升服务质量
1、深入开展“打非治违”等交通运输市场专项整治行动,组织开展xxxx次联合执法行动,出动执法人员xxxxx人次,依法查处各类违法违规经营行为xxxx起,查处非法营运车辆xxx台次,进一步规范净化了客运市场。
2、规范公共交通运营,开通x条城市公交线路,拓展了云冰山旅游专线,逐步完善公交服务网络,带动全县旅游经济发展;招标引进xx有限公司,开展出租车经营,方便群众出行。
3、落实惠民政策,开通工业园区班线运输,每天安排xx台客运班车为我县x家大型用工企业xxx余务工人员提供接送上下班服务。
4、健全完善“通村村”三农服务平台,构建县、乡、村(社区)三级物流网络体系,服务农村出行和城乡物流。
(四)开展安全检查.实现稳步发展
1、开展安全生产专项整治。积极开展交通运输、公路建设等行业安全生产大检查和“隐患清零”、交通问题顽瘴痼疾整治等专项行动。今年以来,共开展安全检查xxx余次,下达整改通知书xx余份,排查整治安全隐患xx处,完成上级交办安全隐患xx起,整改率xxx%。全县交通安全形势保持平稳,未发生较大道路交通事故。
2、积极开展安全宣传活动。以路政宣传月、安全生产月等活动为契机,建立安全宣传栏x个,设点宣传x次,悬挂横幅xx副、张贴安全标语xxx余条、发放宣传资料xxxxx余份,增强安全出行意识。
3、深入推进平安交通建设。修订完善安全生产监督管理制度,提升安全生产科技化水平,充分利用“两客一危”车辆智能监管平台和“通村村”服务平台,加强车辆运营动态监控,促进安全生产业务协同联动发展。加强应急管理,落实领导带班制度、汛期xx小时应急值守和重大节假日值班值守等制度,抓好应急演练,保障信息畅通;加强隐患排查治理,坚决遏制重特大事故、减少一般事故的发生。
(五)落实防控责任,严把城市入口
1、科学设卡。在城区客运站和交通要道路口设置了xx个疫情防控监测点,有效杜绝了我县输入性新冠肺炎现象发生。
2、严格防疫检测。各卡口成立临时党支部,落实落细各项排查管控措施,坚决阻断疫情输入风险,筑牢疫情防控“防火墙”。一是认真填写《公路交通防疫检查站外省返蓝人员登记表》和《重点地区返蓝人员登记表》,进一步规范完善来自重点地区人员接触史的入蓝人员检查排查登记;二是认真落实交通检查工作流程,对所有车辆进行检查登记、消毒,人员进行询问登记、测温等,确保不漏一车一人,筑牢城市进出防线。今年,我局共派出执法人员xxxx人次,监测消毒车辆xxxxx台次,监测人员xxxxx人次,登记转移发热病人xx人次(经查均非疫情感染者)。
3、严抓行业疫情防控。公交车安装隔离膜、定期清洗消毒,长短途客班车推行乘客实名登记测温乘车制度,做好复工复产交通的疫情防控工作。
(六)突出政治建设,党建工作再提升
大力实施“党建+”工程,以党建创新引领各项工作发展,进一步规范党建工作机制,推动规范型、学习型党组织建设,取得了良好的效果。
1、强化理论武装。通过党组理论中心组、“三会一课”、支部党日活动等形式以及充分运用“红星云”、“潇湘红云”、“学习强国”等学习平台开展学习,深入学习贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会精神,习近平总书记考察重要讲话精神,习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和政府工作报告,切实推动习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根;加强法律法规、业务知识、时事政治等教育培训,打牢守初心、担使命的思想根基。今年共组织开展中心组理论学习研讨xx次,各支部开展集中学习多余次。
2、严肃党内政治生活。认真执行“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度,完成了领导班子民主生活会、组织生活会和民主评议党员以及xxxx年度基层党组织书记抓党建述职评议工作。xxxx年已召开局党组(委)会xx余次,邀请局领导、专家上党课x次,开展基层党务骨干培训和全局党员轮训x期,各支部召开支委会xx次,党员大会x次,开展支部主题党日活动xx次,进一步增强干部职工责任意识和担当意识。
3、抓好党员队伍管理。持续推进“三表率一模范”机关创建和党支部书记四比四看大比武等专项活动引导党员亮身份树形象,亮不足找差距补短板,时刻发挥先锋模范作用;深入推进基层党组织标准化建设,抓好党员星级量化积分管理、党支部“五星级”量化管理,完成了局直属机关党委和x个基层党支部换届选举工作,局机关第三党支部、建养中心党支部目前正在积极开展 “五星”党支部品牌创建活动;切实做好党费收缴管理使用工作,确保党费每月按时收缴;加强离退休党员管理,完善活动阵地,引导老党员在交通发展中持续发挥余热;落实好谈心谈话制度,今年以来共谈心谈话x次,进一步拉近了领导干部与干部职工群众的关系;开展党员进社区活动,今年我局党员干部职工参加社区志愿服务活动x批xx人次、参加文明劝导志愿服务xx人次;抓好发展党员工作,今年共发展入党积极分子x名、预备党员x名,转正党员x名,不断优化党员队伍结构,着力提高交通党员队伍整体素质。
4、开展推进干部治理能力提升工程。坚持每周一、周五的集中学习,今年各支部集中学习多次,开展习近平总书记讲话论述及考察重要讲话精神并进行集中研讨x次,围绕党的建设、脱贫攻坚政策、文明建设、扫黑除恶等进行知识测试x次,开展民主评议党员,不断提高党员的政治觉悟和工作水平。
5、加强意识形态领域建设。一是完善分析研判机制,定期分析研判意识形态领域情况,维护意识形态安全;二是加强“两微一端”管理,切实对全体干部职工微信微博进行管理,做好日常干部xxx管理;三是强化xx舆情应对,及时回复“xxxxx”服务热线、县长信箱、xx论坛等xx反映的问题,截至目前,共答复网友问题xx余件;四是及时解决信访案件,今年收到群众来信来访和省委巡视组交办件xx件,人大代表建议及政协委员提案xx件,现已全部按期办结,做到按时结案率xxx%,回复率xxx%。
(七)落实廉政责任制,持续正风肃纪
1、切实履行局党委主体责任,年初制定印发了《xxxx年xx县交通运输局基层党建工作要点》,召开了交通运输局党风廉政建设工作会,对xxxx年党风廉政建设工作进行了安排部署,强化党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”的落实。
2、局党委与各支部层层签订党风廉政建设责任书和廉政承诺书,筑牢拒腐防变意识。完善全面从严治党三个清单,做到责任清、任务清、问责清。
3、加强学习培训,提高思想认识。全年开展党风廉政会议x次,组织观看反腐倡廉警示电教片x次,参加警示教育活动x次。
4、完善廉政风险点防控制度。对照职责、对照岗位重新梳理出交通运输领域运政执法、招投标、工程建设、行政审批等廉政风险点。
5、完善考评机制,强化监督检查。综合运用“日常考核、督导巡察、述职评议”三个抓手,认真开展突出问题专项整治工作、作风纪律督查和岗位风险自查自纠,切实抓好上级交办案件的整改落实,推动局机关党风政风进一步全面好转。全年组织开展监督检查xx次,处理违规违纪党员及干部职工x人,落实省巡视组交办件处置清理吃空饷人员xx人。
(八)加强文明建设,行业形象进一步提高
1、加强精神文明建设。积极参与文明县城创建工作,加大宣传工作力度,强化对公交、出租和客运企业从业人员教育培训,细化联点共建和扶贫结对帮扶工作,开展学雷锋志愿服务活动,组织志愿者参与社区服务、交通文明劝导、环境卫生清洁、网络文明传播等活动,积极开展交通秩序专项整治,切实提升交通运输行业文明服务水平。
2、深入开展扫黑除恶专项斗争。召开多次专题部署会和工作推进会,开展治乱清源“六清”攻坚行动,加大交通运输领域“扫黑除恶”线索摸排,组织开展各类专项打击行动,促进全县交通运输领域黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制,行业乱象得到全面整治。xxxx年清理整治xxx个问题。
(九)完善基础工作,深入推进交通战备建设。结合我县交通建设实际、交通战备潜力和动员准备情况,科学编制了《x省xx县国防交通建设发展“十四五”规划》,向上申报了具有战略战役通道及联络线重要意义的xx县南风坳至和平国防公路;组织专业人员对全县公路、桥梁、可动员征用民用车辆、公路加油站、客运企业等情况进行了数据更新核查,完成xxxx年国防动员潜力调查工作;按县人武部要求组建了交通运输连,三个排、x个班,共xx人。
二、存在的问题及原因分析
1、配套资金缺口巨大。交通基础设施建设的国省补助资金仅占项目总投资约xx%—xx%,地方财政配套资金筹集困难,资金缺口大。
2、公路管养有待加强。农村公路抗灾力、承载力弱,养护任务繁重,路政管理不够完善。
3、客运行业管理有待加强。全县客运、出租市场环境有待进一步优化、“黑客车”“黑出租”违规运营等现象仍然存在,严重影响了交通运输安全以及客货运市场监管工作。
4、路政管理有待加强。随着公路建设投资力度加大,公路通车里程逐年增长,公路路政和治超工作难度越来越大。此外,虽然将全县乡村道路管理移交到各乡镇,但乡村两级路政管理不完善,执法力量薄弱,未做到“全覆盖”,农村公路路产路权难以维护,管理力度有待加强。
5、道路运输企业安全管理还存在不少薄弱环节,安全投入和安全教育弱化,安全监管问题仍然突出。
三、xxxx年工作计划
(一)工作思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记考察重要讲话精神和党的十九届四中、五中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念和为人民服务的思想,牢牢守住安全发展底线,持续推进行业治理体系和治理能力现代化。紧紧围绕全县经济发展、民生需求,坚持以构建综合交通枢纽体系为抓手,以创建全国四好农村路示范县、农村公路养护体制改革先进县为目标,重点抓好交通建设投资、公路养护管理、交通运营保障、行业安全监管、城乡客运一体化、党的建设等工作,为建设美丽富饶新xx提供交通运输保障,推动我县交通运输工作再上新台阶。
(二)目标任务:探索“党建+”模式,切实将党建工作与业务工作有效结合起来,进一步提升党建水平;严格工程建设程序,严把工程质量关,确保公路建设项目如期完工;大力推广“三级路长制”,继续抓好“四好农村路”全国示范县创建,强化公路养管科学化、标准化;规范交通运输综合执法,持续加大客货市场整治,不断规范交通运输市场,推进城乡客运一体化发展;明确责任落实措施,强化管控消除隐患,确保全县道路运输安全生产形势持续稳定。
(三)计划实施重点工作
1、继续开展党建各项工作。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、“支部主题党日”、中心组学习等制度,强化党内政治生活制度的约束力和执行力。
2、抓好公路项目建设。继续建设Sxxxxx湘江源至宁远九嶷山公路长铺至高塘坪公路,力争xxxx年底完成项目工程建设并验收;全力推进Gxxxxx祠堂圩至岭脚公路用地报批及征地拆迁、资金筹措等前期工作,力争xxxx年开工建设;科学编制xxxx年交通建设规划,计划完成旅游路、资源产业路、乡镇通三级路和其它农村公路xxx公里,同时做好安防工程、危桥改造等项目建设;积极争取百叠岭、xx百家姓民俗村、xx古村落、云冰山、湘江源国家森林公园等旅游景区公路建设项目,确保相关项目早日落地、开工建设。
3、继续整顿和规范道路运输市场。持续开展“打非治违”等专项行动,重点打击非法营运,遏制违法违规经营等行为,保障运输市场健康有序发展;继续探索出租客运市场准入的新机制,提升出租车服务质量和水平;严格按照“双随机一公开”监管机制开展市场监管工作,让好政策落地生根。
4、稳步推进城乡客运一体化建设。规范管理城区公共客运,实施农村客运班线公交化改造,实现建制村通班车,提高农村客运通达深度和安全水平;完善城乡公交线路布局,加快推进xx县洪田公交枢纽站、xx个城乡客运首末站及x个公交首末站建设;按照更新老车辆、延伸老线路、开辟新线路的发展思路,提高公交覆盖率,推进公交智能化应用,提升公交服务水平,为广大市民提供良好的乘车环境。
5、继续抓好公路养护工作及路政和治超工作。继续以“四好农村路”创建为抓手,大力推广县、乡、村三级路长制,加大列养公路的日常养护和季节性养护,同时探索农村公路养护管理工作新机制,推行养护市场化,建立健全专业养护、群众养护;建立健全县级、乡镇、建制村三级路政管理联动体系,加强路政管理,强化科技治超和源头管控,维护路产路权。
6、继续抓好安全生产工作。持续推进安全生产大检查、安全生产专项整治行动,全面落实安全生产两个责任,深入开展安全隐患排查治理和隐患清零工作,把好源头关,严防事故发生;继续强化交通问题顽瘴痼疾整治、公路安全隐患排查整治等活动,做到早发现早处置,确保公路安全畅通;继续加大从业人员安全教育,通过各类形式教育,增强从业人员的安全守法意识;督促企业开展消防安全演练和安全三级教育培训,督促企业做好日常安全教育管理工作。
7、加强疫情防控工作。继续抓好各卡点疫情防控工作,扎实做好疫情监测、排查、预警等工作,紧盯重点时段、重点地区、重点领域,严密加强客运车站等部位防控,坚决打赢疫情防控阻击战。
8、加快发展现代物流产业 。积极推进物流产业园建设,拓展服务功能,完善城市配送和农村物流服务网络,初步构建“县物流中心—城乡配送中心—农村物流点”三级物流体系。
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