经济开发区平台建设工作总结和下一年工作思路
xxxx年，xx经济开发区在区委、区政府的正确领导及各相关部门的大力支持下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府“打造一城四区、构建和谐xx”的发展战略，明确目标任务，狠抓关键环节，强化工作落实，开拓创新，扎实苦干，以求真务实的工作作风和创先争优的精神状态，加快推进经济转型，全面优化发展环境，各项工作都开创了新局面，取得了新成绩。xxxx年，开发区累计投产企业xxx家，实现工业总产值xxx.xx亿元，销售产值xxx.xx亿元，出口交货值xx.xx亿元，同比分别增长xx.xx%、xx.xx%和x.xx%，完成固定资产投资xx.xx亿元，各项经济指标均保持强劲的发展势头。
一、奋力抓好平台建设，承接优势进一步显现
一年来，开发区扎实推进各大工程项目建设，把基础设施、配套设施、公共服务设施建设作为开发区的重点工作来抓，xxxx共完成公建项目投资x.xx亿元，日臻完善的基础配套设施有力提升了园区承载能力。
（一）基础设施稳步推进。一年来，开发区大力推进xx、桥梁等基础设施建设。梧白工业园蛟凤路北段已竣工并投入使用；呈祥路已于去年x月份开工建设。xx工业园区间路、中央路、工业区大道、叶焦路均已竣工并投入使用；中央路、园二路电缆沟工程，已经通过竣工验收；横屿路延伸段于去年xx月份开工；园区西路已于去年x月份完成招投标。仙岩工业园区东片x条区间道路工程已竣工并投入使用；横五路、凤竹路、竹东路、莘一路中段、纵五路南段及竹东路x号桥工程正在施工。三溪工业园十号路工程和富阳路排污工程已竣工并投入使用。
（二）配套项目日趋完善。职工教育培训大楼已通过竣工验收，目前装修工程正在进入尾声。xx安心公寓已完工，附属工程正在扫尾，准备验收；三溪安心公寓一期正在施工。仙岩污水处理厂土建部分已通过验收，正在设备安装。电镀基地市政工程和附属工程已竣工。三溪垃圾转运站、xx垃圾转运站和家具市场垃圾转运站已投入使用。仙岩消防站已办理规划选址、设计条件、红线手续。
（三）环境整治成效显著。一年来，开发区深入开展“两拆两绿”、“拆围去丑”、“违必拆、六先拆”等专项活动，明确目标，落实责任，积极推进，全年拆除违章建筑xx.xx万㎡，新建绿化xx.xx万㎡。完成月乐西街、双堡西路、东方路等主要道路的路灯的安装工程及三溪工业园各主要道路的路灯维修工程。完成梧田园区、三溪园区道路标志、标线工程，全年在环境提升方面共完成投资xxxx.xx万元，较大地改善了开发区的公共环境。
二、着力推进整合提升，发展后劲进一步增强
一年来，开发区继续坚持“富民优先、科技优先、环保优先、节约优先”的战略导向，围绕“调结构、促转型、谋发展”的工作思路，抓住整合提升的契机，不断提高开发区可持续发展水平。
（一）科学整合土地资源，积极拓宽发展空间。一是提高现有工业用地的利用率，全面落实“转而未供”土地项目清理工作。目前已清理“转而未供”土地xx宗xxx.xx亩，供地手续完成率达xx.x%。二是做好征地拆迁工作。xx工业园园区西路拆迁安置房地块的规划功能已完成调整，并已签订拆迁户正式安置协议书，完成安置房设计方案的招标工作。仙岩工业园兴原摩托车附件厂的安置用地完成评估、设计，正在办理土地证割让手续；瑞工陶瓷厂正进行安置用地方案设计。三是做好土地出让工作。一年来开发区完成出让xx地块土地约xx亩，梧白地块xx亩。xx工业园春城控股集团西首地块土地已报市交易中心挂牌出让。电镀基地xx个招拍挂地块于x月底完成xx个地块的摘牌工作。
（二）坚持统筹兼顾，有序推进大学科技园建设。按照“集聚资源、综合提升、科技支撑、引领未来”的发展原则，对大学科技园核心区概念性规划设计方案实行邀请招标，委托国内一流的xxx公司制作。完成梧白片大学科技园启动建设前期调查摸底工作，对调查摸底情况进行全面总结，按照淘汰、限制、允许、鼓励四类将园区企业归类，提出相关处理意见，通报给园区内相关企业。制定了核心区拆违方案，组织精干力量，明确目标，落实责任，强势拆除核心区的违章建筑，为大学科技园建设扫清了障碍。
（三）构建科技服务xx，加快企业自主创新步伐。为了鼓励和引导企业加快技术创新、管理创新和技术改造步伐，扶持发展高新技术产业，大力实施新产品开发与科技计划项目，促进企业科技进步，开发区积极配合区科技局、贸经局开展各项科技服务活动，为企业争取享受政府的科技扶持政策。xxxx年开发区企业上报省级新产品试制项目x项，区级以上科技计划项目xx项；申报省级高新技术企业x家、区级科技型企业x家；通过市级技术改造项目立项x项、区级x项，切实鼓励和引导企业加强技术改造、技术创新，开展自主品牌建设，提高企业的核心竞争力。
（四）狠抓节能减排工作，推进园区生态文明建设。广泛开展节能减排宣传活动，积极引导企业进行技术工艺改造，开展循环经济和清洁生产，走节能、降耗、高效、低污染的新型工业发展道路。昌隆化纤等x家企业通过了xxxx年区清洁生产审核。继续深化有序用电工作，对用电量过高、产值和用电量严重不匹配的企业，特别是生产鞋材、注塑、压铸、鞋楦等高能耗，且产值在xxxx万以下的企业进的用电情况实施动态监控，从源头上推进节能减排工作。加快环保基础设施建设，全力以赴加快仙岩污水处理厂和电镀基础建设力度和进度，为园区节能减排工作提供了坚实硬件保障。同时，通过认真组织实施《x省xx经济开发区生态化改造规划》建立长效机制，确保发展经济与保护环境实现“双赢”。
三、强化区域综合管理，外部环境进一步优化
一年来，开发区加强社会管理能力建设，创新社会管理机制，以安全生产管理为重点，以专项整治为突破口，以纠纷调解为抓手，以夯实综治基层基础为根本，营造生产环境安全、治安秩序良好、劳资关系协调、群众安全感增强的和谐发展环境。
（一）加强安全生产监管，创造平安生产环境。xxxx年，开发区根据 “一区六园”和企业分布特点，深化xx管理，进一步拓展了推行安全生产责任制的范围，明确了责任片区的划分，制订了“安全管理分片负责管理制度”，确保了监察队员和驻企干部在第一时间掌握企业安全生产动态情况，做到企业存在安全隐患及时发现，及时落实安全隐患整改措施，及时消除安全隐患，有效地消除了安全生产管理的盲区。截止去年底，开发区与xxx余家生产经营单位签订了安全责任书，组织了x期企业安全管理员和责任人培训，培训人员xxx人，圆满完成“十万员工安全教育培训工程”，培训人员达xxxxx人次；开展消防和安全大排查、大整治活动xx次，出动人员xxxx人次；特别加强了对危险化学品、“三合一”厂房、出租房等行业进行专项整治，对发现的隐患，按照“三定原则”，落实整治责任人、整改措施和整改期限，共整改xxx处严重安全隐患，其中“三合一”x家，强制外迁人员xxx人，对xx家严重违反平安全生产的经营单位进行立案处罚，为实现开发区经济与社会协调发展提供了坚实的安全保障。
（二）开展治安乱点整治，加强治安防控体系建设。一是挂牌整治，联合执法。将无证流动摊贩密集、偷盗抢事件发生率较高的梧慈路等路段列为挂牌整治路段，集中行政执法、市政园林、综治办、流管所、派出所等各相关部门力量，开展联合整治行动，广播宣传车巡回播放xx天，扩大乱点整治宣传声势，取缔流动摊位xxx余个。同时，落实经费x万余元，在梧慈路重要路段安装全球眼视频监控x只，强化实时监控。二是坚持“安全第一，预防为主”的方针，通过宣传引导，形成群防群治的良好社会管理局面。在泰恒光学、凯士箱包等xx家企业建立了健全的治保、调解、帮教等企业综治组织，夯实综治基层基础，逐步探索建立企业党工团组织与综治室资源共享、互相促进的运行模式。指导督促企业实现现有资源的整合创新，为员工创造平安的工作生活环境，避免企业用工荒的发生。
（三）开展劳动保障服务，维护劳资双方合法权益。一是严格把关劳动合同签订工作，明确双方的权利和义务。xxxx年开发区经过严格审查，已备案劳动合同累计xxxxx人，其中新增xxxxx人。二是采取接待、手机短信、下企宣传与现场咨询等形式，贯彻执行《劳动法》有关规定，维护企业与劳动者的合法权益。对用人单位与劳动者之间发生的各类劳动纠纷做到坚持原则，秉公办事，深入调查，及时解决。全年共受理劳动纠纷案件xxx件，为xxxx名劳动者解决xxxx万元工资。成功处置x家企业负责人逃逸集体事件，为xxxx名员工解决工资xxxx万元。受理集体劳资纠纷上访案件x件，xxxx人次，金额xxxx万元，受理调解处理工伤事故xx件，赔偿金额达xxx万元。三是依法履行劳动保障监察职责。协同市区劳动保障监察大队对多家企业进行巡查和专查，完成《企业劳动保障书面审查》xxx家，清退童工xx名。
（四）强化维稳责任，维护社会和谐稳定。一是健全矛盾纠纷排查调处体系。按照“排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，定期开展各类矛盾纠纷排查化解活动，实现重心下移、关口前移，把问题解决在当地，矛盾化解在基层。xxxx年，开发区受理人民调解案件xx件，其中非正常死亡x件，轻微伤害x件，共涉及金额xxx.x万元，调解成功率xxx﹪。指导企业综治室成功调解意外事故x件，涉及金额x万元。二是坚持“以服务促管理”的工作理念，做好流动人口和出租房管理工作，建立信息登记平台，搞好流动人口的教育、服务、管理一体化建设。做到实时更新流动人口信息平台，目前该信息平台人数为xxxxx人。与出租房房东签订治安责任书xxx份，排查出存在消防安全隐患的出租房共xx处，涉及面积xxxx㎡，均已整改完毕。三是开展多种形式的平安法制宣传。xxxx年，开发区以讲座、宣传栏、文艺演出、标语等形式，相继开展了“平安综治宣传月”、“劳动法规培训”、《x省流动人口居住登记管理条例》、“x•xx”禁毒宣传、“法律进企业”、“安全生产法”等法制宣传活动，共开展宣传培训类会议xx场次，现场咨询x场，制作平安宣传栏xx期，受教育群众达x万余人，有效地增强了广大企业员工的法制和防范意识。
四、深化“双强争先”，党群工作服务发展的能力进一步增强
在加快开发建设，推动经济发展的同时，开发区党委结合工作实际，积极谋划主题，创新载体，以服务开发区转型升级为目标，加大了企业党组织组建力度，党建群团工作取得了新成绩。
（一）党组织建设取得新突破。xxxx年，开发区以党组织组建为总抓手，扎实推进非公党建工作。在开发区从业人员xx人以上的非公有制企业中全面开展党组织组建工作，针对非公企业的不同特点，采取“一企一策”的办法，对其逐一研究制定切实可行的组建工作方案，跟踪抓好组建工作，切实扩大非公企业党组织的覆盖面。探索建立符合开发区实际的定性定量非公党建考核标准，在推进非公企业党组织组建工作的过程中建管并重，强化非公企业党组织的管理和规范化建设，把组建、巩固、提高有机结合起来。一年来，开发区新建党组织xxx家，党组织总数达到了xxx家，共有党员xxx名，流动党员xxx名，党组织和党员不仅在数量上实现了新的突破，而且更加具备品质和活力。
（二）企业文化和人才建设增添新内涵。一年来开发区整合资源，深化企业文化建设与人才建设。一是企业文化建设。xxxx年x—xx月份，开发区成功举办了第五届非公企业文化月活动。本届文化月活动，不仅内容丰富多样、涉及面广，更加贴近企业职工生产生活，而且职工参与度高，是历届参与人数最多，活动时间最长的一届，达到了整合资源、活跃文化、服务职工、促进和谐、共同发展的目标。二是企业人才建设。在xxxx年x月xx日举行了人才公寓聚才楼租赁协议签订仪式，将xx套公寓按减免租金xx%和补贴装修费用x万元的优惠形式，出租给我区多家高新企业的xx位高级人才。同时，深入开展“学习型员工，学习型企业，学习型开发区”的创建活动，继续完善温州大学成教学院开发区分院的职工学历培训工作。健全“党建论坛”、“新温州大讲堂”等学习培训载体，为企业员工提供全方位的培训服务。根据制订的党员素质提升策划方案，在xxxx年x月中旬到x月中旬，利用一个月时间对开发区企业党员进行了集中轮训，xx月份，在泰恒光学和党员服务中心开展了“金秋送学”活动。各种层次、各种形式的学习培训活动为开发区的转型发展奠定了坚实的思想和人才基础。
（三）党群组织协调发展。xxxx年，开发区党工团组织建设共建互促、同步推进，形成了“大政工”格局。按照工会组织建设“三级联创”活动三年规划要求及团市委“三千行动”的要求，开发区总工会和团工委以点带面，全力推进非公企业工会和团建增量提质工作，全年组建企业工会xx家、企业团组织xx家。一年来，开发区党工团组织相继开展了青年志愿者“暖春护航”暖人心活动、“庆五一、颂和谐”万名职工大型咨询活动、“粽情盛夏、情暖端午”活动、关爱新温州人子女赠书活动、“爱牙护牙，微笑服务新xx人”口腔义诊活动、“新生代农民工关爱行动”、“一助一”关爱助学、“除陋习、讲文明、树新风、美环境”十大主题宣传教育等丰富多彩的活动。党工团组织协调开展活动，积极发挥作用，丰富了员工的业余生活，也促进了开发区企业的健康发展。
xxxx年工作思路
xxxx年xx经济开发区工作的总体要求是：紧紧围绕区委区政府建设生态宜居民富区强的幸福xx这一战略目标，按照“抓建设、重管理、促提升、保增长”的思路，以整合提升、项目建设为重点，以提高干部执行力为保障，不断推进基础设施建设，完善“一区六园”管理机制，立足现有的产业基础，加快引进和培育科技、节能、环保型产业，保持经济平稳较快增长，xxxx年争取实现工业总产值达到xxx亿元，出口交货值达到xx亿元的目标。
一、全力以赴，加快大学科技城建设。加快规划编制工作，抓紧出台相关政策措施，全面实施片区综合整治与开发建设，加快推进xxx亩核心区块的服务开发，扎实推进腾笼换鸟，重点发展与创新、创意、创业相关的生产性服务业，促进梧白片工业园“二次开发”，努力把开发区梧白工业园打造成为“现代科技城”。
二、转型升级，促进工业经济发展。工业经济仍然是我区的经济主体，是财政收入的主要来源，要高度重视工业经济发展，特别要重视传统工业转型升级和新兴工业产业的培育，才能实现先进制造业和现代商贸的两轮驱动。要在企业融资、审批服务、政策优惠等方面为企业排忧解难，帮助企业重树信心。同时，要密切关注困难企业生产经营状况，避免因资金链断裂、欠薪、停产、破产而引发的不稳定因素。
三、加大攻坚，推进工程项目建设。全力推进基础配套项目建设，把好进度、质量关，不断完善服务功能，增强承载能力。xxxx年努力做好以下几项工作：启动建设总部经济园二期工程，加大力度推进xx工业园横屿路延伸段、园区西路、梧白工业园呈祥路等工程项目的施工进度。做好梧白工业园工业路等五条道路（桥梁）的施工图设计及立项、审批、招投标工作。完成三溪安心公寓一期主体工程，办理二期工程前期手续，早日开工建设。完成仙岩消防站前期手续及招投标工作，并进入施工。继续开展梧白片环境整治工作，重点抓好xx大道西段快速路（梧田段）景观建设，扎实推进沿线拆违与立面改造，加强重点地段的绿化、美化、亮化工作，推进老片区改造。做好仙岩污水处理厂的调试、运行和结算工作。
四、巩固成果，强化环境综合整治。全力抓好拆违和拆后清理利用工作，继续深化“揭疤栽花”行动，加强道路和公共场所的洁化工作，抓好重点地段的绿化、美化、亮化工作，扎实推进开发区老片区的改造工作，提升产业发展水平。
五、加强管理，维护社会安全稳定。切实加强安全生产和消防安全工作，确保安全无事故；时刻关注农民工的工资支付情况，切实维护农民工的合法权益，杜绝因拖欠农民工工资问题而引发的恶性事件；高度重视和妥善解决土地征用、房屋征收等历史遗留问题，保障人民群众生命财产安全，维护人民群众的利益，确保社会和谐稳定。
六、多管齐下，多方筹措建设资金。随着开发建设的不断推进，资金需求日趋紧张，必须谋划资金筹措。加大经营性土地出让力度，通招拍挂等程序将国有土地推向市场，做好土地资源转化，土地集约使用，实现效益最大化；注重“退二进三”工业企业土地功能改变后的土地出让金、收益金的税费收缴工作；加大开发区应收款的催收力度，按规定收取开发区安心公寓房、人才公寓房、培训大楼等租金，确保建设资金的正常运转。
七、固本强基，深化非公党建工作。xxxx年，我们要把党建工作融入到中心工作中，把加强非公党建工作与服务企业的转型升级紧密结合起来，“虚”事实做，抓紧抓实。要以区域化党建工作为抓手，积极整合有效资源，坚持“党群”联动，以党建带动工建、团建，以工建、团建促进党建，切实加强党工团组织建设，进一步增强党工团组织在非公企业中的渗透力、影响力、凝聚力，发挥党工团组织在思想引导、人才培育、克难攻坚、促进和谐等方面的作用，有效服务、保障、推动企业的转型升级。
八、正风肃纪，加强干部队伍建设。深入开展“五型”机关创建活动，健全考勤考绩制度，建立有效的激励与约束机制，坚持和完善目标管理与岗位绩效考核，加大以工作实绩为衡量标准的奖惩力度。强化组织领导，明确责任分工，落实工作任务，加大督查力度，决不允许在编不在岗，决不允许在岗不干事，决不允许干事不尽责，进一步增强机遇意识和责任意识，确保各项工作任务落到实处。坚持和完善惩防体系建设，加强对重点领域、重点环节的监督，细化、规范招投标管理，有效避免权力寻租现象。营造风清气正、纪律严明、运行高效的良好机关形象。
