区移民办移民安置工作年度总结报告
一年来,我们在区委、区政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实市政府x号文件精神。在市移民办的指导下,按照移民“四大工程”、“十大项目”的部署,不断创新工作思路,健全完善工作机制,切实转变工作作风,努力提高工作绩效,各项工作进展顺利,取得了较好的成绩。现就主要工作情况总结如下:
一、xxxx年工作总结
(一)加强自身建设,不断提高移民工作的能力和水平。
开展以“和谐、协调、廉洁、高效”为主题的机关品牌创建,努力提高移民干部的素质和工作能力。一是为了深化“效能革命”,切实转变工作作风,明确每位工作人员的岗位目标和责任,充分调动工作积极性,提高工作效率,更好地完成年度工作,我们制定了《xxxx年度分线分科室和分片联镇工作目标责任考核实施办法》,作为年度机关考核的基本依据。二是继续开展以提高党员素质、加强组织工作来内强素质;以服务人民群众、促进各项工作来外树形象的“内强素质,外树形象”活动。牢固宗旨观念,增强服务意识。三是建立和完善了xx项规章制度,并将规章制度汇编成册,机关干部人手一册。多次组织干部学习,狠抓落实,通过近一年的努力,机关内部管理工作取得了明显成效。
xxxx年度,我办被评为市移民系统信息宣传工作先进集体、市移民系统信访工作先进集体、xx区信访工作先进集体、xx区农村指导员工作先进单位,同时,xx区人民政府被评为全市移民工作先进集体。
(二)注重信息宣传,为领导决策提供科学依据。
认真贯彻关于加强移民信息工作的总体要求和部署,积极创新工作思路,不断改进和加强信息机制建设,提高信息的服务层次和水平。围绕移民中心工作反映工作动态和移民难点、热点问题,使领导能及时了解和掌握移民动态,为决策提供科学依据。有力地促进移民工作的交流与沟通,开创移民工作新局面。目前为止,共编发移民信息xx期,上报信息xx篇,新闻传媒宣传报道x次。市政府采纳x篇次,上级部门、区政府采纳为xx篇次。
(三)维护社会稳定,努力做好移民信访工作。
为构建移民区的稳定与和谐,根据移民系统信访工作会议精神,我办召开了由各移民安置点部分村干部、移民代表及本办全体人员参加的开展法制宣传教育,做好当前维稳工作会议。组织机关干部认真学习国务院xxx号令《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》、国发x号《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》文件、《信访条例》及相关法律法规知识。并采取三项措施,明确责任。一是开展法制宣传教育,要求移民要做到学法、懂法、守法、依法。二是以创建平安xx为契机,正确处理好移民同村民的关系,以高度的政治责任感,切实协调解决移民的热点难点问题,把纠纷消灭在萌芽,把问题解决在基层。三是采取强有力的措施,明确责任,认真排摸,确保信息畅通。我们对来信来访都进行认真研究,并确定每月xx日为主任信访接待日。如自谋出路移民、泽雅水库移民的劳力安置、潘桥镇的二轮土地征用、南白象霞坊村的土地征用、房产证的办理,郭溪镇移民点等信访工作,能解决的及时认真地去解决,一时不能解决的,积极做好耐心的思想工作,做到事事有着落,件件有答复,努力构建移民社会的和谐稳定。今年共收到来信xx件,接待来访xx批次xxx余人次。
(四)实行“xxx”措施推进移民后期扶持工作:即出台一个政策、破解三大难题、突出五项扶持。
1、继续加大资金投入,发展效益农业,对连片种植季节大棚蔬菜、甘蔗等农作物给予每亩xxx元补助。同时,为扶持移民发展生产,与农村信用社联合推行移民贷款工作。扶持移民创办二、三产业,今年至第三季度累计发放移民贷款xxx户xxxx万元。同时在贷款利率方面采取降低二个百分点的优惠政策,支持移民经商、办企业,及发展特色规模农业,极大地激励和调动了移民发展生产的积极性。积极引导和鼓励移民发展规模经营、特色经营,建立名、特、优种养基地,培养发展农业龙头企业和新型经济联合体。涌现出一批移民致富带头人:如吴惟丰等x人合股承包xxx亩山地,发展特色经济林;仙岩、雄河xxx亩的大棚蔬菜基地;雄溪养熊场、潘桥家具加工厂等企业。拓宽了移民的就业门路,增加了移民的收入,提高了移民的生活质量。本年度有二家被评上xx区龙头企业。
2、拓宽就业门路,认真做好移民各类培训工作。由于移民文化程度普遍不高,带来移民观念落后,“等、靠、要”的思想严重,从而制约各安置区经济社会的发展,给他们再就业带来重重困难。结合以往培训的效果和经验,今年培训注重调查摸底和移民自愿选择,根据移民的不同实际情况,组织举办技能培训,让移民真正学到实用有效的技术,为移民再就业创造条件。本年度共举办各类培训班x期,受训移民xxx人次。同时,按照有关政策给予每位移民xxx元的培训补助费,共发放xx人次xxxxx元。
3、加大投入,重视移民子女的培养。进一步完善移民子女教育资助制度,教育部门对移民子女考取高中的给予减免学杂费,我们对移民子女考取高中以上一次性给予xxx元至xxxx元奖励。今年共有xx人,发放教育奖励资金xxxxx元,确保移民子女不因家庭困难而辍学。
4、开展温馨行动,切实解决移民实际生活困难。为使移民群众过一个愉快、安定的节日,我办在元旦、春节期间深入开展系列春节慰问和扶贫帮困送温暖活动。一是根据市政府副秘书长陈光元到雄河村移民点调研后的指示精神,确定市供销社等x家单位与原百丈镇西岸村x户特困移民家庭结对帮扶。在春节前,这x家单位到移民点进行了走访慰问,向他们表示节日的问候。为改善移民生活,分别给每户家庭送上实物与慰问金xxxx-xxxxx元,计x.x万元,把党和政府的关怀和温暖及时送到移民家中。二是xx移民办全体人员、移民带头致富人参加了市政府在新南亚大酒店举办“情系移民”募捐暨结对挂钩活动,市移民后扶领导小组成员单位(市土地局、教育局、信访局)及区移民后扶领导小组成员单位与我区xx个移民安置村(点)结对挂钩,市、区移民系统xx名工作人员与xx户移民困难家庭实行“一对一”结对帮扶,切实帮助移民解决实际困难。三是深入移民点给贫困家庭送温暖。通过前期排摸工作,切实摸清困难移民的情况,确定xxx户移民困难家庭为慰问对象。为了能及时把温暖和关怀带给移民,我们加班加点,为全区xxx户困难家庭送去了慰问金xxxxx元,慰问面达到xx%,让困难移民过个安稳、祥和的新年。受慰问移民均由衷地表示了感谢党和政府的关怀,力图自力更生改善生活。四是组织x个单位部门开展一次以“依靠科技进步,真心服务移民,共建和谐社会”为主题的“三下乡”活动,以贴近实际、贴近生活、贴近群众的文化科技医疗“三下乡”活动,深受移民群众的欢迎。五是建立保障体系,促进移民和谐发展。对移民困难户民政部门做到应保尽保,全区共有xx户移民家庭纳入当地政府低保对象。根据温瓯政发x号文件精神,在全区全面推行新型农村合作医疗保险,xx%的移民参加享受农村合作医疗保险。
(五)落实工作责任,按时完成各项工作任务。
1、基础设施建设进一步完善。为使移民能搬得出,安得下,不断改善居住环境和提高生活质量,对移民安置点基础设施和环境绿化进一步的完善。
(1)投资xx万元建设雄河村水泥路浇筑工程,该工程于x月x日竣工验收。
(2)雄河村环境整治和景观建设工程(xxxm的河岸驳坎)。根据市政府xx号专题会议纪要精神,按“生态性、自然性、亲水性”的要求组织建设(总投资控制在xxx万元),现第一期工程于xxxx年x月xx日已竣工验收,第二期绿化工程现已通过验收。
(3)投入xx万元完善星光村的基础设施建设。
(4)投资x万元建设雄河村健身活动中心、投入x万元的“千村整治、百村示范”工程建设资金,不断完善功能,充实内涵,把雄河村建成全市移民新农村的典范。去年,该村通过“千村整治、百村示范”验收,今年,列为全市文明示范村试点单位之一。与此同时,切实做好村容村貌的整治工作,倡导文明的生活方式,抓好农村卫生管理,使新农村呈现出新面貌。
2、违章抬楼现象得到有效制止。贯彻落实市、区两级领导的重要批示精神,研究整治移民违章抬楼问题。一是分片负责,做好宣传;二是调查摸底,掌握动态;三是对在建的违章建筑要及时向规划部门通报,积极配合予以制止。经过多次深入细致的思想工作,取得了群众的理解和支持。雄河村x户移民x间抬楼至六层的违章抬楼在统一强制拆除前,就自己动手拆除了违章部分,建筑面积达xxx平方米。
3、根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发x号)文件精神,有序开展大中型水库移民后期扶持人口核定登记工作。经xx区大中型水库移民工作和移民突发性应急处置领导小组办公室审核,纳入后期扶持范围对象共有xxxx人,涉及xx个镇(街道)、xx个村(居)、xx个水库移民,现已汇总上报。
(六)做好下山移民和泽雅水库移民的有关工作。
1、协助郭溪移民新区的建设。做好安置地基落实及建设安全等工作,现安置区的建设进展顺利。第一期xxx户(xx户店连屋、xxx户套房)已分配到户,第二期xxx户主体工程已竣工,进入了基础配套设施施工阶段,着手准备定位工作。
2、同时做好泽雅水库的后续工作。对泽雅水库安置xx区企业劳力一次性解除劳动关系与养老保险的xxx人做好xxxx年的续保工作,计应保险金额xxxxxxx.x元。
3、协助建设泽霞农贸市场。总投资xxx万元,建筑面积xxxx.x平方米的农贸市场现已竣工,即将投入使用。
二、xxxx年工作思路
明年是移民后期扶持工作开始实施的关键一年,做好新一年的工作责任重大,意义深远。明年移民工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届六中全会精神。以建设移民小康生活为目标,按照移民后期扶持规划,依靠科技进步,发展区域优势,加大后期扶持力度,努力做好移民“安”与“富”两篇文章。
一、求真务实,切实解决移民安置遗留问题
1、协同土地、房管、规划部门,加快质量符合标准、建筑规划许可(四层以下)的移民安置房房屋所有权证和土地使用权证的办理进度。
2、妥善处理移民剩余宅基地,按照公平、公正、公开的原则处理好移民剩余宅基地。
3、妥善安置解决,泽雅水库林小燕等xx人劳动力安置问题。
4、以高度的政治责任感,全面贯彻落实市政府x号文件,帮助解决自谋出路移民的相关问题。
二、加大力度,全面实施移民后期扶持规划
1、提高认识,高度重视移民后期扶持工作。按照移民“四大工程”、“十大项目”的总体部置,加大后期扶持工作力度,完善扶助体系。要切实做好项目扶持、技能培训、信息科技、就业门路等方面工作,继续推行扶贫济困工程。
2、因地制宜,实事求是地制定移民后期扶持规划。编制移民后期扶持规划是开展移民后期扶持工作的前提和基础,必须坚持以移民后期扶持基金为基础,结合当地实际,制定符合移民发展的扶持规划,是为了把有限的资金更为充分有效地落实到对移民的生活救助和生产扶持项目上来,充分发挥资金的使用效益。制定完善《大中型水库移民后期扶持规则》和《大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》。
3、拓宽思路,突出重点,实施好移民后期扶持规划。一是做好大中型水库移民后期扶持政策的落实;二是围绕农业产业化和实施“xxx富民攻坚计划”; 三是继续加大资金投入,发展效益农业;四是树立全面发展观念,提高移民综合素质;五是进一步完善社会保障救济工作。
三、明确职责,努力做好各项移民安置工作
1、加快推进下山移民安置点的新区建设。加强服务,积极配合有关部门,加快安置区的基础配套工程的建设,为移民创造良好的生产生活环境。落实移民安置房的两证办理,移民子女的入学、拓宽就业门路、社会保障以及综合管理等方面问题要妥善对待。使下山移民真正意义上能脱贫致富,感受到政府帮扶工程的温暖。继续做好泽雅水库移民的养老保险、发展基金等后续工作。
2、积极配合,搞好珊溪水利枢纽移民安置工程的竣工验收。
3、按照实施方案,贯彻落实国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策。