关于落实全面从严治党主体工作实施总结方案报告
根据《xx市贯彻落实省党委主要领导关于2024年度落实全面从严治党主体责任情况点评意见的整改方案》（办函〔2024〕16号）《关于印发的通知》要求，xx县纪委监委对照问题清单中纪检监察机关牵头整改的3大方面问题，认真开展自查自纠、查摆薄弱环节，细化分解为9条具体措施，明确整改责任和整改时限，按照时序逐项落实整改。目前，整改工作已取得一定成效，现将有关整改工作完成情况汇报如下：
一、整改进展情况
（一）关于“有的地方落实主体责任力度存在层层递减现象”问题整改情况
1.发挥纪委监委协助作用。充分发挥组织协调作用，协助党委推动落实《xx市委落实运用监督执纪“第一种形态”主体责任“十必谈”工作方案》，4月30日xx同志在县委常委会上组织学习了《xx市委落实运用监督执纪“第一种形态”主体责任“十必谈”工作方案》文件精神。推动全县各级党组织把“两个维护”落实到具体事、具体行动中。全县各级纪检监察机关对落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示开展监督检查，发现问题xx个并一一落实整改。集中力量抓好中央第二巡视组巡视整改任务落实，协助县委建立完善制度xx项。开展x轮重点督查，对落实巡视整改工作不力的x个县直部门党委（党组）书记进行了约谈。中央环保督察问题移交的x件问题线索已全部处置完毕。
2.强化谈话提醒。一是落实运用监督执纪“第一种形态”主体责任“十必谈”，截止日前，县委办、县人大常委会机关、县府办、县政协机关运用监督执纪“第一种形态”开展谈话共xx次。二是主动开展党员干部的日常谈话谈心活动，督促各级党员领导干部落实“一岗双责”，压紧压实主体责任，2024年以来，县处级领导干部开展谈心谈话活动xx人次，全县各级纪检监察机关共开展日常谈心谈话活动xx人次。三是用好“第一种形态”，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，对党员干部身上存在的问题早发现、早介入、早纠治，2024年以来，共运用“第一种形态”处置党员领导干部xx人次，其中“一把手”xx人。
3.加强考核考评。认真做好党风廉政建设述职评议工作，指出各级党组织落实管党治党主体责任存在的问题。2024年2月，对全县xx个党委（党组）书记2024年度落实党风廉政建设责任制情况进行述职评议，并一一进行点评和测评打分。其中，xx个单位被评为“好”档次，xx个单位因发生违纪违法问题被评为“较好”档次，充分发挥考核指挥棒作用，压紧压实各级党委（党组）主体责任。
（二）关于“工程建设、项目招投标等重点领域腐败问题仍有发生”整改情况
1.严肃查处重大领域腐败问题。xx县纪委监委加强对领导干部插手工程建设腐败问题治理，建立了2024年至2024年各年度的工程建设领域问题线索台账，全面排查工程建设领域问题线索的处置结果。重点排查政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦排查查处基础设施建设、项目审批、项目招投标、公共资源交易等重点领域腐败问题，排查过筛涉及矿权出让、行政审批、政府采购、国企管理等“关键岗位”腐败问题。经排查，2024年至2024年涉及工程建设领域问题线索共xx条已办理完毕xx条，办结率xx%。
2.开展重点领域专项治理。2024年以来，xx县纪委监委聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、投资密集、资源富集的领域和环节，扎实开展工程建设领域专项问题整治工作，集中力量查办了县xx公司原副董事长某某、县xx局原项目办主任某某等一批严重违纪违法案件，形成了强大的反腐震慑。
3.强化以案促改。将县xx公司原董事长某某违纪违法案作为全县各级各部门2024年度专题民主生活会典型案例进行剖析，让全县党员干部引以为戒，警钟长鸣，筑牢思想堤坝，时刻心存敬畏、心有敬畏。
（三）关于“干部不担当不作为慢作为等问题较为突出”问题整改情况
1.聚焦决策部署落实情况。xx县纪委监委主动担当作为，围绕上级党委决策部署和县委中心工作强化监督检查，2024年以来，共计运用“四种形态”处置整治工作中装样子、做选择、搞变通、打折扣问题x起，有效解决制约高质量发展的作风、责任、担当问题。
2.加强重大项目监督检查。根据《xx县纪委监委关于持续推进重大项目建设监督工作实施方案》，组成4个监察组对xx个省级、xx市级重点项目、重大产业开展监督检查，整治作风突出问题，防范化解廉政风险。2024年第一季度，全县重大项目累计完成投资xxx亿元，同比完成投资额增加xxx亿，同比增长xxx%。
3.激励干部担当作为。坚持严管厚爱相结合，运用容错纠错、澄清正名、关爱回访等机制激励干部担当作为，帮助干部汲取教训，卸下包袱，提振精气神，有力营造干事创业氛围，2024年以来，开展信访举报失实澄清x起，切实保护干部干事创业热情，营造干事创业良好氛围。
二、存在问题
（一）监督成效还不够明显。日常监督不够精准有力，办法不多、手段不活，对落实全面从严治党主体责任跟踪监督仍不够到位，发现问题不及时，效果不够明显。
（二）工程建设、项目招投标等重点领域专项整治存在堵点难点。部分项目时间跨度大，但监督力量有限，核查工程建设、项目招投标涉嫌暗箱操作问题难度较大，探索建立健全监督机制也还存在一定难度。
（三）激励干部担当作为措施仍存在一些亟须破解的重点难点问题。容错纠错机制规定的几种情形，绝大多数是原则性规定，缺乏具体细化标准，在实际操作中容易出现定性不准确，容错纠错认定程序也还需进一步完善。
三、下一步工作计划
（一）持续加大力度抓好整改工作。把问题整改和日常工作深度融合，按照省党委主要领导关于2024年度落实全面从严治党主体责任情况点评意见，把“改”字贯彻始终，坚持目标不变、力度不减，对问题整改工作紧抓不放，持续用力抓好后续整改工作，确保巩固整改成果。
（二）持续聚焦落实主体责任强化监督。充分发挥纪委的监督职责和协助职责，深化政治监督，探索监督检查的新方式新方法，明确监督重点，细化监督内容，推动政治监督具体化、常态化。紧盯习近平总书记有关重要指示批示精神落实情况，以及党中央重大决策部署、省党委、xx市委和县委有关工作要求落实情况，强化对各级各部门履行职责使命情况的监督，强化各级党组织主要负责同志履行第一责任人责任和其他班子“一岗双责”的监督。
（三）继续强化工程建设领域腐败问题治理。持续深化工程项目等重点领域腐败的专项治理，全面清除围绕权力运行的“潜规则”，严查党员干部违规干涉企业正常生产经营和违规插手干预工程建设、项目招投标、政府采购以及利用职权或职务影响吃拿卡要、索贿受贿等违纪违法行为，推动构建“亲”“清”新型政商关系，积极营造稳定公平透明的营商环境。
（四）充分发挥监督执纪正向效应。充分发挥监督保障执行和促进完善发展作用，在坚持监督执纪问责力度不减、节奏不变、尺度不松，保持惩治腐败高压态势的同时，认真落实“三个区分开来”要求，把加强监督和正向激励相结合，树立正确的执纪执法导向，因人因事施策，为负责者负责，为担当者担当，为实干者撑腰，激励广大党员干部勇担当、敢作为。
