市商务局项目建设工作总结及下一年工作要点
xxxx年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的高度重视和悉心指导下，我市以x市开展“招大引强‘百日千亿’攻坚战”活动为契机，围绕中医药、电子信息、大数据、智能制造等重点产业，坚持 “走出去” 和“引进来”相结合，精心组织参加各类招商活动，全力破解要素制约，实现了全市开放型经济的良好发展。
一、xxxx年工作完成情况
（一）三大指标完成情况
全年引进国内市外资金完成了xx.xx亿元，同比增长x.xx% ；全年实际利用外资完成xxxxx万美元，同比增长x.xx%，其中现汇进资xxx万美元；外贸出口全年完成x.xx亿美元，同比增长xx.x% 。
（二）项目建设成果丰硕。
xxxx年，我市共引进项目xx个，签约资金xxx.x亿元，其中亿元以上项目xx个、xxx亿元以上项目x个，包括上市公司x必康投资xxx亿元的中国药都必康大健康产业园项目、投资xxx亿元的河西港港城一体化项目及xx有限公司投资xx亿元的绿色低碳大健康产业基地项目等一批重大项目。
（三）社零完成情况
全年共实现社会消费品零售总额xxxxxx万元，同比增长xx.x%。全年限额以上单位累计实现消费品零售总额为xxxxxx万元，较去年同期累计增长xx.x%。
（四）电子商务交易额情况。全年电子商务交易额达xxx亿元，同比增长约xx%。
二、主要做法
（一）聚焦方式创新，千方百计丰富招商内涵
一是坚持主官带队抓招商。近年来，我市坚持领导带头招商，高位推进项目。全年市主要领导外出xx次，走访和接待来樟考察客商xxx余人次。市党政分管领导外出xx次，招商小分队累计外出招商xxx次。全市累计拜访企业xxx余家，洽谈项目xxx余个，收集有效项目信息xxx条，并建立了项目库，上报x市有效项目信息xx条，主要涉及医药制造、药品流通、金属家具制造、高新技术产业等项目。二是坚持全民参与抓招商。专门组建了由乡镇街道组成的xx个招商小分队和中医药产业、电子信息产业及循环经济产业x支重点产业招商小分队，围绕中医药、电子信息、大数据、智能制造等重点产业，定目标、定任务，常年驻外招商，同时明确全市xx个市直单位为招商引资单位。全年各招商单位外出招商达xxx次，累计拜访企业xxx余家，洽谈项目xxx余个，收集有效项目线索达xxx条。三是坚持依靠商会抓招商。利用我省开展“三请三回”和“三企”入赣工作的有利契机，充分发挥商会在招商引资中所起的桥梁和纽带作用，大力开展樟商回归工程。今年以来，我市分别在x、x、x、xx地召开了“三请三回”工作恳谈会。全年引进返乡投资项目x个，签约资金达xx.xx亿元。
（二）聚焦招商平台，千方百计扩大城市影响力
为进一步扩大“中国药都”、全国百强县市的影响力，我市精心包装项目，积极参加省、x市组织的各类招商活动，成效显著。
一方面，积极“走出去” ，做好规定动作。去年，我市先后组织企业参加了省、x市组织的第十一届中国中部投资贸易博览会、第二届赣商大会、x市 “三请三回”暨优秀宜商宜才返乡投资恳谈会、x文旅产业招商推介会、x省对接粤港澳大湾区投资合作推介会及知名企业走进x（x）推介会等x场次会议，会上成功签约了x个项目，签约资金达xxx.xx亿元。另一方面，大力“引进来”， 做实自选动作。成功举办了xxxx年x（x·xx）医药产业招商引资推介会，共有来自全国各地的xxx余名客商参会。此次会议规格高、模式新、成效大，会上共签约项目xx个，签约资金xx.x亿，其中我市签约项目x个，签约资金xx.x亿元。
（三）聚焦企业“走出去”，千方百计构建开放新格局
一是制定奖励扶持办法。为了更好的激励企业走出国门，打开国际市场，我市制定了《关于鼓励企业“走出去”，积极开拓国际市场的办法（试行）》、《xx市加快电子商务（跨境电商）产业发展扶持办法》等奖励扶持办法，并多次到金虎、金钱豹、远大等企业进行宣传。全年有xx家金属家具企业办理了对外贸易经营者备案登记，其中xx家已实现自营出口。
二是积极组织企业外出考察和参展。为切实抓好各项外贸政策落实，进一步提高贸易便利化水平，帮助企业积极开拓国际市场，今年以来，先后组织金属家具企业参加了第xx届中国（x）国际家具博览会、第xxx届广交会、金属家具“走出去”培训班及第二届中国国际进口博览会等；并且组织相关企业赴曼谷、印度参加行业展会及到纳米比亚、赞比亚和埃塞俄比亚开展经贸促进工作。通过举办一系列的培训和组织企业参展，取得了显著成效，去年金属家具企业实现自营出口xxx万美元。
（四）聚焦服务提升，千方百计优化发展环境
服务环境是招商引资工作的最大品牌。我们一手抓硬环境建设，一手抓软环境改善，通过“软硬兼施”，着力打造一流的创业投资环境。一是着力完善园区功能。正高标准规划、建设一个xxxx亩的信息产业基地，为产业聚集、集群发展打造良好平台。启动了xx万平方米的生物医药产业标准厂房建设，另有xx万平方米的电子信息产业标准厂房也在加紧规划，为更多企业“拎包入住”提供便利。二是建立重大项目服务机制。出台了领导和部门单位负责人挂点服务企业制度及投资xxxx万元以上项目跟踪服务制度，实行一个项目一个推进班子、一个发展规划、一个领导挂帅、一个部门牵头、一支专业队伍、一个运作方案的“六个一”制度，在项目用地、企业招工、融资信贷、技术创新等方面提供“一条龙”服务，真正做到了优质服务“零距离”、环境保障“零干扰”、落实政策“零折扣”。 同时创新出台《关于完善招商引资项目联审工作流程的实施意见》、《关于推进园区项目“快速开工”的实施意见》，明确了联审程序、部门及时限，进一步减环节、压时限、提效率、优服务，有效提高项目审批效率。今年共召开了x次项目联审会，有x个项目成功签约，签约资金达xx.xx亿元。三是加快口岸建设进程。由央企中国xx有限公司投资建设的xx市水运口岸作业区进展顺利，目前工程正在进行综合验收，预计今年可投入使用。政府出资建设的口岸联检大楼主体工程已完工并已通过竣工验收，预计今年x月可投入使用。该项目正式运营后，不仅可以大大降低我市外贸进出口企业的运行成本，提升企业的竞争力，还可以缩短企业报关时间，节省企业办事成本，切实提高企业办事效率。另外，河西港港城一体化项目也已动工建设。
（五）聚焦社会服务业，千方百计稳定市场运行秩序
一是积极为企业跑项争资。为中央大街农贸市场向上争取xx万元农贸市场建设改造扶持资金；为xx有限公司成功申报成为实体零售创新转型示范企业，已争取省级财政奖励资金xx万元；为xxxx年xx家新增限上商贸流通企业已争取省级财政奖励资金、x市级财政奖励资金各xx万元；为xxxx年x家新增老字号企业争取资金各x万元。二是积极培育限额以上商贸流通企业。充分发挥限额以上商贸流通企业的龙头带动作用，积极做好限额以上商贸流通企业培育工作，预计今年新增入统的限上商贸流通企业达xx家。三是大力推进农贸市场升级改造。会同财政局对辖区内符合条件的农贸市场项目进行摸底，组织了黄土岗农贸市场申报xxxx年县乡农贸市场建设项目，并完成了中央大街农贸市场的验收工作。四是严格商务执法。组织公安、市监、交通运输等部门开展联合执法，已查出非法流动加油车xx辆，取缔非法加油窝点xx个、储油罐x个、查没非法油品xx.x吨，罚款xx.x万元。累积检查较大规模以上商贸企业xx家次，责令相关企业完成隐患整改xx条；配合消防部门完成五个加油站督查中发现的x条消防隐患整改工作；督促指导佳斯特超市、鹏泰购物广场、城南加油站、中石油加油站点开展安全生产培训超过xxx人次。
三、存在的主要问题
一是项目质量有待提高。受经济下行压力的影响，企业投资风险意识有所增强，项目引进困难加大，尤其是一些投资规模大、带动能力强、科技含量高、创新能力强的大项目、好项目引进的不多，世界xxx强、央企、上市公司等重点企业凤毛麟角。
二是项目结构有待调优。项目集群集聚效益仍不够凸显，各地各自为政，致使一些补齐产业链的项目难以引进，如xx的中医药产业方面，一些较好的中成药项目、医药制造项目、医疗器械项目引进难度较大。
三是土地瓶颈制约加大。因历史遗留问题，上级对项目用地指标的收紧，导致一些新项目因用地指标问题不能如期开工。
四是项目承载平台建设有待进一步加强。园区工业用地存量不足、工业园调区扩区配套建设步伐有待加快。
五是外贸出口量有所减少。受中美贸易战影响，我市部分出口企业产品销量有所下滑。
四、xxxx年工作打算
xxxx年，我们将深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕我市“产业兴市、工业强市、人才立市、依法治市”战略，以改革开放和创业创新为动力，坚持做大总量、提高质量、提升效益并重，切实改进招商方式，调优外贸结构，强化要素保障，夯实发展平台，健全推进机制，优化发展环境，奋力谱写新时代xx开放型经济发展新篇章，为统筹推进全市经济社会高质量跨越式发展，努力把xx建成赣江中游中等现代城市，重振千年药都雄风贡献一份力量。
（一）主要目标
1、引进超亿元或超千万美元项目 xx个以上，签约合同资金达xxx亿元以上。力争引进xx亿元以上项目x个，国内外xxx强项目x个，央企项目x个，上市企业项目x个，行业龙头项目x个，外资项目x个，返乡投资项目x个。
2、引进国内市外资金xx.xx亿元人民币，预计增长x%；
3、引进境外资金xxxxx亿美元，预计增长x%；
4、完成出口xx亿元人民币，预计增长x.x%；完成对外投资xxx万美元，对外承包工程xxx万美元。
（二）工作措施
1、着力创新招商方式，提升招商引资精准率。
一是依托“中国药都”、“全国百强县”和“中国金属家具产业基地”等城市名片，围绕我市四大支柱产业，紧盯国内外xxx强、央企、上市公司、知名企业等，促进产业转型升级，积极承接国际和沿海产业转移，确保引进一批投资规模大、科技含量高、带动作用强的重大产业项目。做到三个“聚焦”招商，即:聚焦产业、企业、方向（龙头企业，引进配套企业、形成产业集群）。二是大力倡导“轻资产招商”，加快“三房建设”即：标准厂房（减少企业建设资金和时间）、研发楼房（导入科研资源）、生活住房（解决人才后顾之忧）。三是大力开展以商招商、委托招商、返乡创业招商。四是加大园区基础设施建设，提升园区承载能力，尤其是标准厂房建设，吸引一批企业到我市“拎包投资”，加快企业集群步伐。
2、着力加快项目落地，提升项目见效率
一方面，推动招商引资项目审批绿色通道建设，进一步健全项目联审制度，实行“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知”制度，加快招商引资项目用地需求和用地审批信息的对接，有效缩短招商项目的审批时限，促进投资便利化。另一方面，要服务好在建项目，及时协调解决矛盾问题，为企业提供“店小二”、“保姆式”服务。对正在洽谈的成熟度较高的项目要力争早签约，早落地、早开工；对在建项目要做好跟踪服务，确保企业早竣工、早投产，重点加快赣中农批、中医药职业技术学院及河西港港城一体化等重点项目建设进程。
3、着力优化发展环境，提升服务效能
认真落实已出台的招商引资优惠政策，为企业提供服务、减少土地成本、税收奖励、减免规费、金融扶持、科技人才支持等政策支持；进一步健全项目联审制度、项目推进制度；进一步明晰产业发展规划，加快园区基础设施和相关配套建设步伐，淘汰落后产能，提升园区承载能力；深化“放管服”改革，简化行政审批，认真贯彻执行降低企业成本优化发展环境有关政策，真正做到优质服务“零距离”、环境保障“零干扰”、落实政策“零折扣”。
4、着力做好外资外贸工作，提升开放水平
提高外资利用水平，做好项目跟踪服务工作，优化利用外资结构，拓宽利用外资渠道，加大企业境外上市融资力度；加快外贸出口步伐，重点扶持春丝食品、司太立制药等重点产品出口企业做大做强；积极组织我市企业出境参加德国埃森国际安防产品展、 “中国贸易周”等国际经贸展会，推动金虎、金都、远洋等金属家具企业走出去，加强与x省对外经济技术合作公司合作，鼓励全市对外投资企业开展境外投资，积极参与“一带一路”基础设施建设和开展工程承包业务。
5、着力抓好市场运行和市场安全工作，提升商贸环境
一是继续抓好社零工作。积极开展摸牌调查，发展限上企业，促进经济发展，实现社零的稳定增长；积极组织和开展具有特色的消费促进和展销会活动，加大宣传推广本地本土品牌；继续加强市场运行检测力度，密切关注市场变化，切实保障生活必需品市场的供给。二是做好商贸领域安全生产工作。做好春节、国庆节等重要节假日安全生产、安全生产十五大专项整治、商贸领域深化消防安全专项整治、安全生产执法检查以及“安全生产月、安全生产万里行”活动等专项工作，确保我市商贸流通领域持续安全稳定。三是严厉打击成品油非法经经营为。按照省、市成品油市场专项整治工作要求，加强安全监管监察执法力度，联合市公安局、交通运输局等部门共同打击成品油非法经经营为，切实规范成品油经营秩序，及时消除安全隐患，保障成品油企业及消费者的合法权益，促进我市成品油市场健康有序发展。四是加快推动加油站厕所改造工作。按照明年的改造目标任务，切实跟进抓好我市加油站厕所改造工作，督促各加油站按时按标准完成改造任务。
