关于纪委监委五年工作实施情况总结报告
五年来,在区委和市纪委监委的坚强领导下,××区纪委监委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话重要指示重要批示精神,落实中央、省、市纪委全会和区委全会部署,坚持挺纪在前,忠诚履职担当,监督执纪问责,不断推进全区X风廉政建设和反腐败工作高质量发展。
一、坚守政治机关定位,协助区委深入推进全面从严治党
持续开展三个“全覆盖”,压实“两个责任”。扎实履行监督职责,协助区委认真落实主体责任,创新开展、不断完善X风廉政建设“四级网络”。五年来,组织全区各单位各部门、各级X员领导干部共签订《X风廉政建设责任书》××××份,区纪委监委严格督导执行,确保压力层层传导到位,实现责任落实“全覆盖”;在每年年初召开的区纪委全会上,运用听、述、询、评“四位一体”工作模式,组织各单位各部门主要负责人开展述责述廉,接受纪委委员询问评议。五年来,采取现场与书面相结合的方式,共听取了××位单位“一把手”述责述廉,有力推进履职监督规范化、常态化,实现述责述廉“全覆盖”;组织全区干部职工,依据“好、中、差”标准,对本单位领导班子和领导干部廉洁自律情况进行民主测评,得分较低的领导班子和领导干部,由区委、纪委进行谈话,及时咬耳扯袖、红脸出汗。五年来,共组织开展X风廉政建设考核和政治生态建设成效考核×次,发放并回收测评问卷近万份,实现了以查促改、以查促建,全面推动全区政治生态建设,实现考核评议“全覆盖”。
强化政治监督,不断延伸监督“触角”。每年年初,制定下发《年度X风廉政建设推进方案》,围绕重大项目、干部作风、部门和行业作风及各级X组织落实主体责任等情况实施监督,督促全区各单位各部门贯彻落实X风廉政建设责任制,认真履行岗位职责。配合区委对新任职干部开展廉政谈话,对全区各单位、部门四级主任科员以上(含四级主任科员)领导干部廉政档案信息进行采集和录入,加强与区委组织部、人社局、编办等部门协调沟通,精准掌握全区领导干部科级干部名单及全区单位、部门组织架构情况,确保应采尽采,不落一人。已完成全区×××名领导干部廉政档案采集工作,其中市管领导干部××名、区管领导干部×××名,无漏报、错报情况发生。积极协调组织、编制部门,成立×个派驻纪检监察组,对全区××家单位和部门及区属学校、事业单位开展派驻监督,向××镇派驻监察专员,监督触角进一步向基层延伸。
强化警示注重预防,筑牢拒腐防变思想防线。制定《××区X风廉政建设警示教育工作方案》,建立了警示教育“四级谈话”制度,规范“咬耳扯袖”,经常“红脸出汗”,做到“谈话常提醒,提醒常态化”。五年来,共召开全区X员领导干部参加的警示教育会×次,通过传阅《××××忏悔录》、观看警示教育片等方式开展警示教育活动×次,各单位自行组织集中警示教育×××余场次,全区副科级以上干部报送心得体会××××余篇。通过反面典型案例,让X员干部引为镜鉴、心存戒惧、知错知止。在区委主要领导向全区X员领导干部讲X课活动中,对全区近年来立案情况进行了通报,认真分析了问题成因,用身边事教育身边人,自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二、全面聚焦主业主责,切实发挥案件查办工作震慑作用
突出问题线索管理源头作用。始终把监督执纪这一主业主责职责摆在首位,挺在前面,做到资源向案件查办倾斜,力量向审查调查集中。对各个渠道收集的问题线索进行全面梳理排查,统一管理,精准发现问题,及时做好研判分析统计。选择群众反映突出的问题线索进行重点督办,坚持抓大不放小,严厉查处X员干部违纪违规的行为。严格按照《纪检监察机关处理检举控告工作规则》的要求和程序规范接访,按制度程序处理信访举报件。五年来,区纪委监委信访室共接到来信、来电、来访、网络举报、上级转交等问题线索×××件。
合理运用监督执纪“四种形态”。坚持挺纪在前、宽严相济的原则,实现“惩治极少数”向“管住大多数”拓展,切实提升问题线索办理质量。五年来,共运用四种形态处理×××人。其中第一种形态处理×××人,占“四种形态”处理总数的××.××%;第二种形态处理×××人,占“四种形态”处理总数的××.××%;第三种形态处理××人,占“四种形态”处理总数的×.××%;第四种形态处理××人,占“四种形态”处理总数的×.××%。
持续加大执纪审查力度。对发现的违纪违法问题,严格依纪依法处理,严肃查处企业、群众反映强烈的突出问题,切实维护群众利益。严格执行办案安全的相关规定,健全完善《“走读式”谈话相关工作细则》等工作制度,制定办案安全责任书,明确办案安全责任,依规依纪依法安全文明办案。所有案件办理情况,及时录入信息化平台,线上线下同步进行。五年来,××区纪委监委共立案×××人(其中留置××人,移送检察机关××人),给予X纪政务处分×××人(其中X纪处分×××人,政务处分××人,双重处分××人),收缴涉案款物折合人民币共计约×××.×万元,取得了良好的社会效果。
三、坚持不懈狠抓作风,持续推进X风政风不断向善向好
常态化开展日常监督检查。抓住元旦春节、清明端午、中秋国庆等关键节点,及时制定下发关于廉洁过节的通知,在区政府电子屏幕和××区纪委监委网站同时开展廉洁提醒,不断重申纪律要求,营造廉洁过节的氛围,五年来共发布廉洁提醒××次。持续开展整顿机关作风,优化营商环境常态化检查,抽调工作人员成立督查小组,针对违反工作纪律、超标准使用办公用房、乱发津贴补贴、公车私用、私车公养、公款购买购物卡、公款购买烟酒、收送节礼等情况,开展多轮次、全方位监督检查。五年来,共开展纠治“四风”问题各类专项检查×××余次。同时加大问题公开曝光力度,力求做到发现一起查处一起,查处一起曝光一起,持续释放执纪必严的信号,全区X员干部工作作风不断优化,纪律观念不断增强,服务意识不断提升。
积极推进各类专项整治行动。坚持多角度监督,多领域发力,始终保持对作风问题的执纪监督力度。五年来,先后组织开展了“不作为、乱作为”集中专项整治、扫黑除恶专项斗争、政法队伍教育整顿、“大棚房”专项整治、房地产领域信访问题专项治理、人防系统腐败问题专项整治、农村集体“三资”问题整治、公务用车问题专项检查、基层公共卫生服务经费专项检查、社区专项经费监督检查、公职人员勾结“黑中介”专项整治、内部场所公款吃喝自查自纠、农村乱占耕地问题整治、中小学“学生餐”突出问题整治、房地产领域信访问题“回头看”、“大棚房”问题“回头看”等方面各类专项整治、监督检查工作××项。针对监督检查中发现的问题,督促相关单位立行立改,健全完善制度建设,不断巩固作风建设成果。
严格执纪监督严肃追责问责。对群众反映强烈、线索具体的问题直查快办,对查实的问题坚决纠正、问责到人。五年来,共查处违反中央八项规定精神问题××起,X纪政务处理××人;查处侵害群众利益不正之风和腐败问题×××起,X纪政务处理×××人;查处破坏发展环境问题××起,X纪政务处理××人;查处形式主义、官僚主义问题××起,X纪政务处理××人;X内问责和领导干部问责共××起,问责X组织×个,X员领导干部××人。
四、切实提升巡察质效,本届区委巡察全面覆盖圆满收官
推动落实政治巡察要求,高质量完成巡察全覆盖。五年来,区委巡察工作认真贯彻中央、省、市关于巡察工作的部署要求,始终坚守政治巡察职能定位,把巡察工作作为推进全面从严治X的重大举措抓紧抓实,先后召开××次领导小组会议、××次书记专题会,听取、研究、部署巡察工作,并充分发挥书记专题会作用,X委书记专题会议对重点人、重点事、重点问题和整改工作旗帜鲜明提出××余条意见。×届区委共开展×轮常规巡察,×轮专项巡察,完成了全区×××家(含村居)X组织的巡察全覆盖。发现一般性问题××××个,领导干部问题线索×××件×××人,立案××件××人,X纪政务处分××人,推动我区政治巡察实现了“大发展、大跨越”。
推动强化巡察整改,做实巡察“后半篇”文章。在全区开展巡察整改工作“回头看”,指导全区已巡单位X组织对反馈问题整改落实,目前已完成对××个单位的整改回头看,督促问题整改×××余项,推动各单位新建或修订制度共××余项,“回头看”完成率达到×××%,巡察整改成效得到显著提升。成立×个调研督导组,对×××家被巡察X组织分系统、分行业开展九届区委巡察整改工作调研督导,深入被巡察X组织,通过查阅资料、实地踏查等方式,了解整改情况和日常监督部门履行职责情况,跟踪督促落实整改责任。
加强巡察队伍建设,夯实巡察工作高质量发展基础。坚持高标准选拔,把好“入口关”。五年来,已建立了由××名组长和×××名巡察干部组成的巡察人才库,实施动态管理,根据工作情况和人事变动及时更新巡察人才库,对因岗位变动、身体原因、单位工作任务繁重等无法继续从事巡察工作的及时调整出库。坚持高质量培训,提升人员素质。五年来,组织开展本级培训××批次,参加上级培训××批次,巡察工作会议××次。重点学习深入领会习近平总书记X关于巡视工作重要论述,认真学习中央、省、市关于巡视巡察工作的部署要求精神,持续提升巡察干部政治素质、综合能力和业务水平。
五、不断提升履职能力,打造素质优良作风过硬干部队伍
着力提升廉洁意识。通过专题警示教育纪法学习,组织全体纪检监察干部及家属共同学习警示教育专题片和《清风传家》《严以治家》系列图书等方式,学习正反两方面的典型事例,教育纪检监察干部以案为鉴,廉洁修身、廉洁齐家,切实让纪检监察干部在思想上产生震撼、灵魂上受到洗涤,努力构建以从严律己带动优良作风,以优良作风树立过硬形象的良性循环,切实做到知责于心、担责于身、履责于行。
着力强化内部监督。健全内控机制,坚持刀刃向内,研究制定了《××区纪委监委关于加强新时代纪检监察干部监督工作实施方案》,围绕岗位职责和业务流程,不断完善纪检监察干部监督执纪、安全保密、请休假等制度,形成了《××区纪律检查委员会工作手册汇编》,对信访举报处置、纪律审查、定性量纪、执法执纪等×类××项涉及纪检监察干部权力运行的风险点和薄弱环节进行重点监督。动态管理纪检监察干部廉政档案,对××份廉政档案进行分类采集更新,要求纪检监察干部真实准确填报个人有关事项,切实提升纪检监察干部自我监督、自我约束的思想认识,让自觉自愿接受监督成为习惯。
着力提高能力素质。围绕“打铁必须自身硬”的总体要求,在××××年××月××区监察委员会成立后,着力加快纪法融合,提升纪检监察干部的政治素质和业务能力,纪法双修,勤练内功,力求以过硬作风和扎实本领推动各项工作。把思想政治建设作为加强队伍建设的根本,强化政治自觉,着力建设政治坚定、忠诚干净担当的纪检监察队伍,通过观看《改革开放××周年》《钱学森》等纪录片,开展《新时代如何弘扬雷锋精神践行社会主义核心价值观》座谈研讨,组织纪检干部深入对口社区开展“不忘初心、牢记使命”帮学送学、倾听社区老X员讲述创业故事、参加XXXX学习教育,不断净化思想,提升X性,××××年×月,××区纪委监委X支部荣获“全市先进X组织”荣誉称号。注重勤修“内功”,通过“××纪检监察干部微课堂”、“纪法讲堂”、闭卷月考、“每周一测”、“XXXX知识测试”等多种方式,不断提升纪检监察干部的执纪执法能力。五年来,共组织参加中央、省、市纪委专题培训和委内培训×××次,开展业务考试×次,累计培训干部××××余人次,开展每周测试××次,XXXX教育知识测试××次。注重引导和动员全体纪检监察干部及时总结工作经验和成效,撰写并向上级报送工作信息,宣传××区纪检监察工作成果。五年来,在省市纪委监委内外网网站、市纪委《纪检监察工作情况》《××X风廉政》《××日报》以及微信公众号等各级各类媒体平台发表工作信息和报道×××篇,其中×篇工作信息经市纪委主要领导签批后专呈报送省纪委和市委;向市纪委宣传部报送舆情信息×××××条,被省市纪委采用×××条,报送网评文章××篇,市纪委采用××篇。