关于城市管理局2024年工作总结暨下一步工作计划
一、工作回顾
今年，在区委区政府的坚强领导下，在市城管局的具体指导下，在各街道办的大力支持下，×区城管系统全体干部职工上下一心，紧紧围绕打造“全国最干净城市”和“世界著名花城”的工作目标，以提升城市环境品质的为主线，在园林绿化、环境卫生、林业生态、X的建设等重点工作上取得突破，“美丽×绿化提升行动”考核排名全市第五，下半年以来环境卫生指数稳居全市前四（马峦、×两个月进入全市前十，石井一个月进入全市前十，其中，马峦最好成绩排名全市第四），还有全区城管系统齐心奋战最前线，成功抗击超强台风“山竹”袭击，实现台风过后×小时内主干道恢复通车，×小时内人行道恢复通行，我区城市环境品质不断向好，居民满意度×、×月连续两个月全市排名第二，×居民的幸福感不断提升。
（一）以绿化美化为重点，推动园林生态呈现新亮点
一是营造“一区四带多点”绿化景观格局。重点对文化综合体片区周边的道路、节点等进行一体化景观提升，推进兰竹东路、坪西公路、新合路、荷康路×条花卉景观大道，完成×个花漾街区、×个街心花园、萨米医疗中心屋顶绿化等项目建设，人均公园绿地面积达×.×平方米；二是启动“百园计划”，加强公园建设。完成五马峰公园等×个公园改造，新建牛角龙花田等×个社区公园，全区公园总数达×个，以生态循环计理念打造的牛角龙花田获评全市“十大最美街心花园”，吸引了×人参与开园仪式，群众反响热烈；推动×河滨水公共空间景观项目前期立项工作，探索打造×城市滨水新地标；三是高标准打造“一轴一心多点”灯光景观带。对×中心公园、中心广场等重要区域，坑梓高速出入口等门户和×供电大厦、马峦山郊野公园门口等重要节点实施灯光夜景工程，总面积约为×.×万平方米，以朴实淡雅为原则，使用暖色光营造安静祥和的氛围，勾勒出最具灵性的空间层次感。四是强化林业生态保护。完成×项创森工程，全力推进国家森林城市创建；实施×区低效林改造工程、中幼龄林抚育工程、薇甘菊防控工程等森林质量提升“三大工程”；组织开展红线行动、绿剑行动等专项行动，严肃调查治理三批次×块被占林地小班，立案查处×块林地图斑；承接×境内马峦山事权管理职能，增设副处级事业单位×区马峦山风景区管理办公室（挂“区绿委会”“区森林防火指挥部办公室”牌子），将市属马峦山郊野公园×境内×公顷的林地管理、消防事权划至我区。
（二）以市容考核为契机，推动城市品质取得新进展
一是聚焦市容环境卫生突出问题和短板。坚持高位推动，践行“行走×”一线工作法，创新“两级考核、三级督导”机制，通过宣传引导、执法保障和关爱激励等举措，构建齐抓共管的环卫格局，环境面貌不断向好，环境卫生指数下半年以来稳居全市前四。二是不断优化环卫、公厕基础设施。提高保洁技术水平及环卫作业标准，配备一批雾炮车、电动环卫车等机械化环卫设备；完成×个垃圾转运站升级改造；统筹新建和改造×座公共厕所，完成×座短板公厕的排查及整改工作。三是开展城市环境品质提升行动。成立城市环境品质提升行动×分指挥部，全年召开×次会议，实行建档立册、挂号整改、销号管理，共发现施工围挡、交通设施、河道绿化、垃圾堆积等城市环境品质问题×处，整改问题×处，整改率×.×%，城市环境品质不断提升。三是全力推进我区×个城中村综合治理工作。成立区城中村综合治理领导小组，建立定期例会制度，全年召开×次例会×余次领导小组专项协调推进会；完成各街道办城中村综合治理项目立项及概算批复、“×区城中村综合治理建设工程承包商（施工类）批量招标”和“×区城中村综合治理全过程工程咨询单位批量招标”招标工作；组织开展城中村改造全程记录拍摄工作，记录我区城中村综合治理前后居民生活环境变化和治理过程中的工作情况，为城中村综合治理工作留下“×记忆”。
（三）以规范执法为手段，推动秩序管理迈出新步伐
一是全面提升执法效能。持续开展×区“示范路、特色街”市容环境综合整治、人行道净化、户外广告整治、环境卫生大检查大执法百日行动等四大行动。发动区、街道、社区执法力量，严肃履行执法职权，合力推进市容秩序不断转好。全年责令整改×宗，城市管理综合执法中立案×宗，比去年增长×.×%，罚款×.×万余元。二是创新城管执法工作模式。通过律师驻队、随队执法，对内监督执法过程，提升执法规范化；对外面向市民进行法律法规宣讲，提升市民文明守法素质，降低暴力抗法发生率；推进“勤务模式”，通过岗前训示、岗后规整以及强化监督考核等手段，加强队容风纪管理，严格执行“三要三不”、“×工作法”；×年综合执法数量×宗（一般程序行政执法案件×宗、简易程序行政执法案件×宗），同比增长×.×%。三是提升执法规范化。案卷质量、案件数量实现双提升，连续两季度在区法制办与市城管执法监察支队组织的案卷评查会中取得满分；强化城管执法效力，有力推动“两法”衔接，今年以来与法院联合成功办理行政强制执行案件×宗。
（四）以宣传引导为载体，共建共治共享营造新局面
一是低碳环保，实现“共建”。以提升“参与率、减量率”为目标，通过建立常态督导队伍、运行八大分流体系，建设垃圾分类体验馆，开展暑期实践活动等多渠道多途径，全面推行垃圾分类和减量工作。×年总分流垃圾量达×.×万吨，同比增加×.×万吨；全年开展培训宣传活动×场次，累计完成×个达标学校、×个物业小区、×个达标单位的创建，物业小区垃圾分类覆盖率均已达×%。二是整合力量，实现“共治”。打造道路、社区、公厕、市场、绿化、灯光、渣土、森林防火、环卫设施、城市品质提升“十支巡查队伍”，以“铺点、联片、布线”的方式，把城市管理问题发现在一线，并快速解决、快速整改。三是宣传互动，实现“共享”。成功举办×年×公园文化季×区分会场活动，开展健康彩色跑、器乐演奏音乐会、广场灯光艺术展演、传统工艺DIY、城市景观摄影展等×场次活动，参与市民达×人次。
（五）以X建工作为引领，推动队伍建设上新台阶
一是充分发挥局X组核心引领作用。坚持把《习近平谈治国理政》第二卷作为第一议题学习内容，由局X组成员轮流领学，全年共组织理论学习2次，不断增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”。二是扎实开展“大学习、深调研、真落实”活动。全年开展各种主题的“城管大课堂”、“城管微课堂”×场次，参训×人次，城管队伍综合素养不断提升；开展植物园林绿化研究，编制《马峦山乡土园林植物调查与应用》、《×区园林绿化建设标准调研报告》等；同时，坚持边学习边调研边推动落实，把学习调研与推动城市品质提升、城中村综合治理、开展强台风“山竹”灾后恢复、市容环境整治等重点工作结合起来，以学促干、知行合一，奋力在新时代干出新气象、实现新作为。三是健全内控机制和完善制度建设。全面落实巡察整改×条措施，重点在财务、采购（固资）、合同履约管理，规范“三方比价”、公车管理和津贴补贴发放等方面强化监督管理；严格落实“一把手”集体廉政谈话制度等，强化干部职工纪律意识和规矩意识，努力营造风清气正干事创业的良好政治生态。
一年来，我们所取得的成绩来之不易。这是区委区政府正确领导的结果，是区人大、区政协和社会各界大力支持的结果，是全区广大城管工作者努力拼搏、团结奋斗的结果。借此机会，我代表区城管局X组班子，向所有关心、支持、参与城市管理工作的各级领导和全体干部职工，表示衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，我区城管工作与原特区内相比还有差距，离区委区政府和居民群众的要求与期望还有差距。我们的精细化管理程度不高，总体上还比较粗放，园林、环卫、灯光等建设、管理标准不高，不规范等问题；环境卫生基础设施薄弱，集贸市场、垃圾收集点、城中村背街小巷、公厕等方面短板依然突出，卫生质量不稳定，一些卫生死角、黑点、盲区在清理整治后存在死灰复燃现象；智慧城管建设滞后，与现代城市管理要求还不相适应；综合执法队伍在数量上和质量上都有待提升。
二、工作计划
×年是新中国成立×周年，是全面建成小康社会的关键之年，是贯彻习近平总书记重要讲话和对×重要批示指示精神、建设“先行示范区、强国城市范例”的开局之年。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照市委六届十一次全会和区“两会”工作部署，全力以赴做好全年的城管工作，为全力打造高质量可持续发展的创新×贡献力量。
（一）品质优先，高标准推进园林、林业建设及管理
实施“山林花海”工程。落实“世界著名花城”三年行动计划，推进瑞景公园、儿童公园、秀河公园、金牛法治公园、求水岭公园、坑梓公园等×个综合公园建设，新建社区公园×个，“花漾街区”×个，街心花园×个；计划统筹推进×项园林绿化建设项目，新增绿化面积×万平方米以上，立体绿化×万平方米以上，人均公园绿地面积计划达到×.×平方米/人，绿化覆盖率达×%以上。
打造“水、路、灯”品质景观。以“美丽绿化提升行动计划”为指引，高标准推进×河滨水公共空间、汤坑水两岸公共绿带、赤坳河湿地公园、横塘水海绵生态示范工程等×个滨水景观和×大道南段、横坪公路、聚龙路、×大学城片区等×条重要道路、片区的景观提升；实施×个灯光夜景工程改造，完成宝龙路口等门户景观建设。
筑牢绿色生态屏障。在巩固“创建国家森林城市”工作成果的基础上，研究打造马峦山自然、文化、地质研习径，启动千年林、马峦山生态廊道建设，形成“连城、连山、连河”城市森林体系，营造“城在林中、林在城中”的空间格局。
（二）统筹谋划，高质量提升市容和环境卫生管理水平
加强环卫基础设施建设。高标准改造×座垃圾转运站（含站内附属公厕）；打造我区垃圾转运站标杆，推进莹展工业园垃圾转运站建设工作和大型生活垃圾处理设施前期工作；启动鸭湖垃圾填埋场封场复绿工程。
推进环卫一体化。融合各街道办事处零散的环卫服务标段，实现清扫保洁与垃圾清运服务一体化，环卫服务规模化，完善环卫服务监督考核体系，强化对环卫服务企业的监督考核力度，提升全区环卫服务质量。
推进城中村综合治理。按照“因地制宜，先易后难，多种模式，逐个推进”的思路，完成城中村综合治理×个；加强集贸市场等边缘盲区治理，全面提升环境卫生质量。
落实“厕所革命”。推进公厕改造及小型街头特色公厕的建设工作，改造提升市政公厕×个，并在人流量大、市民如厕需求大的位置选址建设一批街头特色公厕。
深化垃圾分类。推进生活垃圾处理、餐厨垃圾末端资源化利用、余泥渣土受纳等设施规划建设，在新建项目中配建厨余垃圾分散式处理设备，落实生活垃圾强制分类三年行动计划，建立分类分流监管平台，打造达标小区×个，实现厨余垃圾分类全覆盖，餐厨垃圾分流处理量达到×吨/日；完成生活垃圾分类科普教育体验馆建设工作，完成×批次学生教育活动接待工作。
（三）注重内炼，高水平压实内控制度建设
重点抓好X建工作。树立“抓好X建为最大政绩”的工作理念，贯彻落实X风廉政纪律要求，完善基层X组织标准化、规范化建设，继续发挥“城管大课堂”、“城管微课堂”平台作用，坚持抓学习、深调研、重实干，以严实作风全面推动城管工作上水平。
探索“城市管理综合执法勤务模式”。按照“统一基地、统一保障、统一招聘、统一训练、统一考核、统一安排”的原则，打造一支纪律严明、作风优良的准军事化辅助执法力量。
推动“十库”建设。建设工程设计、造价、监理、测绘等单位预选库和零星工程的施工单位预选库，优化承包商评价和选择制度，及完善“三方比价”制度。
强化安全生产。编制垃圾处理、清扫保洁和绿化养护道路作业、城市照明维护作业、建筑外立面清洗刷新高空作业、公园×、森林防火、综合执法等领域安全生产操作手册，做到排查常态化、治理规范化、防治系统化。
