县环境保护局工作总结及下一年工作计划
一、xxxx年工作总结
紧紧围绕县委、县政府中心工作要求,以习总书记提出“守住两条底线”为工作重心,根据市环境保护工作任务分解目标、市环境保护工作目标责任书、x省排污征收条列、市环境保护工作安排和局工作要点,开展了以生态建设为契机,强化环境专项治理,严格建设项目管理,加强生态环境保护,拓展农村环境保护等工作。一年来,各项工作取得新进展,无重特大环境污染事件发生。
(一)信息公开工作
本着把环保信息置身于社会监督之下,尊重人民群众的知情权,消除人民群众对环保工作的怀疑,促进环保工作依法行政,建立廉洁、透明、诚信的责任机关。一年来,在各级网站报刊上公开信息xxx余篇,公布环保空气质量xx期,财务信息x期。
(二)污染防治工作
全年在行政服务中心窗口办理排污许可证,办理新证xxx本,换证xx本,全年全县污水处理厂和水泥厂分别检查xx次。
(三)环境监测工作
一是空气自动监测站监测二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳、PMxx、PMx.x这x项指标,及时监测我县城区空气质量,每周在县政府网站上公布监测结果。二是对县城集中式饮用水源加强日常监测和监管,建立健全了长效工作机制,确保饮用水安全。每月向市环保局监测站送水样检测,全年监测水样xx次,经监测,我县城区集中饮用水源地水质均达到《地下水质量标准》(GB/Txxxxx-xx)Ⅲ类标准,达标率为xxx%。对乌江断面进行了x次监测。
(四)环境监察工作
1.部门联动,开展“风暴”行动和打击犯罪行为。一是认真开展环保执法“风暴”行动,以打击整治“六黑”(黑废水、黑烟囱、黑废渣、黑废油、黑数据、黑名单)为重点,全年来共打击“六黑”x家;二是严厉打击建设项目违法行为、以废机油为主的涉危涉重领域环境犯罪行为、污染物超标和超总量排放行为以及自动监控数据和监测数据弄虚作假行为等四方面的环境违法犯罪行为;三是完善和落实环境行政执法与刑事司法衔接配合工作机制,形成环境保护与司法机构联合联动执法。
2.环境监察。一是对全县xx家桶装水生产厂家开展环保法律知识培训,将桶装水纳入监管项目;二是按月、按季度分别开展国控企业、在建项目环境监管工作,对重点污染源单位现场检查xx次,对一般污染源单位现场检查x次;三是按时督促企业完成排污申报工作,全年征收排污费家xx万余元,排污费入库率xxx%;四是针对全县存在的环境突出问题开展环境保护大检查和执法专项行动,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题,出动人员xxx人次,对全县排污企业进行了全面的排查,检查企业xx家次,立案处罚x家,处罚金额共计x.x万元;五是进一步依法规范建设项目管理,确保我县建设项目环境影响评价遗留问题清理整改工作顺利完成,认真开展了“未批先建”、“久试不验”等建设项目违法行为清理工作,通过清理,限期整改项目xx个,处罚项目x个,处罚金额共计x万元。
3.环境投诉。以环保热线、县长信箱为平台,畅通信息渠道,认真倾听群众呼声,切实维护群众的合法权益,促进社会和谐。全年共受理环境投诉xx件,处理xx件,处理率xxx%,回复率xxx%,满意率xx%以上。
(五)环境影响评价
坚持在不降低建设项目准入门槛的前提下,采取提前介入、超前研究、沟通协调、联合审查、跟踪服务和开辟绿色通道等措施,加快环评审批,积极主动为“调结构、转方式”服好务。全年共审批项目xxx个,其中报告书x个,报告表xx个,备案表xxx个。
(六)创模工作
根据《x市创建国家环境保护模范城市规划》的总体安排,按照党的十八大精神,紧紧围绕全市创模目标,有计划、有步骤、有重点地开展“创模”宣传活动。一是利用“六·;五”世界环境日、节能周、全国低碳日、世界无烟日等活动,通过拉横幅、摆展板、发放创模宣传手册等方式向市民宣传并讲解创模内容和相关知识;二是以社会宣传的方式设大型户外创模宣传牌子共x处,在中心城区和城南公园设立创模宣传长期展板共x块,临时活动创模宣传展板共x块,在公共场所、街道、重要通道共拉创模宣传横幅x幅,发放《图说创模》xxx本、《市民创模宣传手册》xxxx册、《xx县创模宣传手册》xxxx余册、创模张贴画xxxx幅;三是以“十进”活动为载体加强“创模”宣传。
(七)宣传工作
一是新《环保法》的宣传。采取横幅、展板、宣传栏、会议等多形式、多场合广泛宣传新《环保法》,使社会各界人民群众了解并熟知新《环保法》,积极参加省环保厅、市环保局组织的新法培训,不定期组织干部职工学习新《环保法》;二是“六·;五”世界环境日宣传。第xx个六·;五世界环境日中国主题是“改善环境质量 推动绿色发展”。为了纪念第xx个世界环境日,通过悬挂标语、摆放展板、设立服务台、发放宣传资料以及在《xx手机报》上发布环保宣传知识等方式向广大群众宣传“改善环境质量推动绿色发展”。同时,开展环保知识进企业、进社区、进学校、进机关活动,营造人人参与环境保护和人人支持环境保护良好氛围,为实现天蓝、地绿、水净的美丽xx奠定了良好的基础。
全年共悬挂环保宣传标语x条,制作宣传展板x块,在xx手机报发布环保相关信息x条,发放《xx县市民环保手册》、《绿色行动指南》、最新修订本《中华人民共和国环境保护法》等宣传资料共xxxx余册,环保宣传图画xxx余幅,接受群众现场咨询解答xxx余人次。
(八)帮扶工作
为更好的做好精准扶贫脱贫攻坚工作,全年来共计出动帮扶责任人xx余次,选派驻村干部x名,对困难群众帮扶资金x.xx万元,对帮扶乡、村基础设施建设共帮扶x.x万元,解决帮扶乡初级中学电脑xx台。
(九)其它工作
其他各项工作有序开展。一是精神文明工作取得良好效果;二是社会治安综合治理工作全面完成;三是安全生产工作以宣传为主,防范为辅有序推进;四是党务政务公开工作按要求完成。
二、存在的问题
一是环保力量薄弱,基础设施条件较差,装备落后,影响环保工作的顺利开展;二是个别个别企业受经济利益的驱动,偷排、漏排超标排污现象仍较突出和个别企业负责人在生产过程中对环境保护仍不够重视,存在侥幸心理;三是宣传教育工作还做的不够,群众环保意识不强;四是受各种因素的影响,环评制度和“三同时”制度执行不够彻底,环保执法的力度、广度、深度还不够;五是全民环境保护意识不强。全民环境保护意识薄弱,对环境污染和环境保护的理解不够,认识不到位。垃圾乱扔乱倒,随意焚烧;生活污水随处排放。
三、xxxx年工作计划
工作目标:严格执行《环境影响评价法》和“三同时”制度;努力加强执法能力与监测能力建设,从源头上控制新污染源的产生;加大环保项目的争取力度;“三同时”执行率达到xx%以上;县城空气质量达到二级标准以上;城区集中式饮用水源达标率xxx%;新建项目环评率达xxx%;拓宽排污费征收范围;深化创建国家环境保护模范城市工作;积极创建“生态乡镇”“生态村”“绿色社区”;无重特大环境污染事件发生。
为开创环保工作新局面,围绕打好“五张名片”的工作思路,结合“三个xx”建设要求,提出下年环保工作计划:
(一)县委、县政府安排的各项工作
xxxx年,高举发展、团结、奋斗的旗帜,努力抓好县委、县政府的中心工作。围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”主题,将全面创建小康社会及实现“十三五”环保工作目标有机结合起来,升华“两学一做”学习教育。树立为基层为企业服务的良好形象,努力构建“廉洁、勤政、务实、高效”的服务型机关。
1.党的建设。抓好十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话为主要内容的理论学习。结合党员干部思想实际,突出立党为公、执政为民,深化“八荣八耻”社会主义荣辱观和党的新教育活动。加强思想政治工作,引导党员干部进一步解放思想,更新观念,牢固树立和落实科学发展观,拓宽发展眼界,增强发展意识,有效服务中心工作。
2.党风廉政及纪检监察。继续开展党风廉政教育,贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,根据相关文件要求,深入推进廉政文化建设。大力倡导服务之风、学习之风、创新之风、务实之风、廉洁之风;严格执行上级有关厉行节约、反对铺张浪费相关规定,切实维护集体形象;加强管理,严肃纪律,推进勤政廉政建设;推进机关作风建设和效能建设,加强惩治和预防腐败体系建设,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的环保队伍。
全面推行党务公开,制定党务公开目录,完善党务公开各项制度,明确公开内容、公开形式、公开时限和公开责任主体。同时,对行政许可、环境执法、排污收费权力推行权力公开运行。
3.帮扶工作。按照县委、县政府的工作要求,创新帮扶模式,继续开展党建帮扶、计生帮扶和精准扶贫等帮扶工作,加大对帮扶贫困乡、村基础设施建设。
4.五城联创。按照县委县政府的总体要求,继续开展“五城联创”工作,即以创建国家环境保护模范城市为主线,努力实现全国民族团结进步示范县、国家环境保护模范城市、国家卫生城市、省级文明城市、省级园林城市建设的验收,进一步探索新的创建机制,发挥环保系统创建新优势,促进我县经济、政治、文化、社会、生态文明建设协调发展。
5.其它工作。继续抓好各级各部门其他工作,如精神文明、社会管理综合治理、安全生产、计划生育、整脏治乱、禁毒等工作。
(二)业务工作
1.污染防治工作。一是扎实开展大气污染防治。实时监测县城区空气质量。重点整治工业企业、汽车维修厂等废气排放。加快燃煤锅炉淘汰或清洁能源改造;二是打好水污染防治攻坚战。对辖区内饮用水水质每月x次的例行监测,为全县人民的饮水安全提供了保障。协助市站对我县两家国控企业进行监督性监测,为我县环境管理和经济建设提供决策性数据。配合水务部门推进黑臭水体综合整治;三是加强固废污染防治。推进工业废渣整治,加强生活垃圾无害化处理,提高固体废物综合利用;四是强加核与辐射安全管理。落实核与辐射安全工作要求,加强涉源单位检查,严防辐射安全事故的发生。
2.总量减排工作。配合相关部门推动城镇生活污水处理厂及配套管网工程、规模化畜禽养殖污染治理设施等建设,确保全面完成市政府下达的主要污染物减排任务。推动排污许可证管理,严格执行建设项目主要污染物总量指标审核和削减替代制度。全面整治燃煤小锅炉,按照市环保局要求继续将资xx有限公司脱硫脱硝工程纳入减排计划,加快推进水泥等重点行业脱硫、脱硝和除尘改造工程建设。
3.行政审评。一是推动规划环评落地。加强城市总体规划、流域综合规划以及能源、交通、工业、畜牧业、矿产资源开发等重点产业规划环评;二是强化事中事后监管。开展自然保护区、重金属排放、危险废物集中处置等重大项目专项督查;三是坚决打击建设项目环评违法违规行为;四是加强环评中介服务机构监管。对在德开展环评工作的环评单位编制的环评文件进行抽查,将抽查结果通报;五是着力开展环评“阳光审批”,实现建设项目环评信息的全过程、全覆盖公开。
4.环境监管。坚持严标准、严检查、严督查、严惩处,狠抓环保法律法规的落地见效,铁腕打击恶意违法排污和造假行为。一是严格执行新《环保法》,绩效开展环保执法“风暴”行动,以打击整治“六黑”(黑废水、黑烟囱、黑废渣、黑废油、黑数据、黑名单)为重点,严厉打击建设项目违法行为、以废机油为主的涉危涉重领域环境犯罪行为、污染物超标和超总量排放行为以及自动监控数据和监测数据弄虚作假行为等四方面的环境违法犯罪行为。完善和落实环境行政执法与刑事司法衔接配合工作机制,形成环境保护与司法机构联合联动执法工作合力;二是狠抓行政处罚与协调联动。要把查大案、办要案作为今年行政处罚工作的重点,找准行政处罚的着力点和切入点,排除阻力干扰,集中力量查办。加强部门配合力度,确保信息无缝对接、行动密切协作机制,完善环境司法联动机制,增强环保技术协助能力,克服有案不移、有案难移等现象。
5.环境监查。划定生态保护红线,严格行政审批项目,禁止在红线范围内建设工厂,对环境造成影响;加强乌江流经我县河段和我县三大集中式饮水水源地的环境保护和综合治理,从源头上制止对环境的污染。做好朱家沟、大龙阡、潮水河三大集中式饮用水水源区保护工作,在划定饮用水源保护区的基础上,加强监督检查和水质监测工作,坚持每月采一次水样送检,确保县城饮用水源水质达标率xxx%,乡镇水源水质达标率xx%以上。强化对污水处理设施运行情况的监管,健全驻厂监督制度,确保污水处理厂正常运行。积极推广绿色清洁生产,大力发展能耗低,排放少,效益高的环保产业。
6.排污费征收。按时完成排污费征收和排污申报工作,严格实施排污许可证制度,全面完成市局分解任务。进一步健全排污费核算、审核、公示、稽查等工作程序,杜绝人情收费、协商收费。
7.环境监测能力建设。办公业务用房实现整体搬迁,监测站力争通过三级站达标验收。