县发展和改革局工作总结及下一年工作计划
一、xxxx年主要工作完成情况
(一)抓好宏观经济形势分析研究,当好县委、政府的参谋助手。一是编制完成了《xx县xxxx年国民经济和社会发展计划执行情况及xxxx年计划(草案)的报告》,《xx县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案编制说明》。二是主要经济指标完成情况:全县预计全年地区生产总值可达xxx亿元、增长xx.x%;固定资产投资xx.x亿元,增长xx.x%;可实现规模以上工业增加值xx亿元,增长xx.x%;财政总收入xx.x亿元,增长xx%,一般公共预算收入x.xx亿元,增长xx.x%;农林牧渔业总产值达xx.x亿元,增长x.x%;旅游收入x.xx亿元,增长xx.x%;社会消费品零售总额xx.x亿元,增长xx%;金融存贷款余额达xxx亿元、xx亿元,分别增长xx.x%、xx.x%;城镇、农村居民人均可支配收入分别达xxxxx元、xxxx元,增长x.x%、xx.x%。
(二)固定资产投资编制工作成效明显。一是投资完成情况:x—xx月,全县累计上报完成固定资产投资xx亿元,市反馈我县累计完成投资xx.xx亿元。二是中央、省级资金争取情况:xxxx年拟争取中央、省预算内投资项目xx个,总投资xx.xx亿元,其中:中央预算内资金x亿元,省级x.xx亿元,县本级x.xx亿元。已下达投资x.xx亿元,共争取中央、省级预算各类资金xx.xx亿元。三是xxxx年项目编制上报情况: xxxx年编制上报中央预算内投资项目xx个,总投资xx.xx亿元。
(三)重大工程和重点项目建设稳步推进。xxxx年省市重大项目xx个(不含德务高速),项目总投资xxx.x亿元,本年度计划完成投资xx.x亿元,截止xx月已累计完成投资xx.x亿元,完成全年目标的xxx%;申报市县督查项目xx个;申报全省集中开工项目x次,累计申报项目xx个;全市集中开工项目x次,累计申报项目xx个;协调全市项目观摩会和扶贫攻坚观摩会各x次。
(四)以工代赈项目建设和农业经济工作有序推进。一是根据我县实际情况,完成了楠木园安置点A地块和楠木园安置点B地块的两个实施方案批复,搬迁人口共xxxx户xxxx人,其中建档立卡贫困人口xxxx,同步搬迁xxx人,分别为:楠木园安置点A地块批复搬迁xxx户xxx人,均为建档立卡贫困人口;楠木园点B地块批复搬迁建档立卡贫困人口xxxx户xxxx人,同步搬迁xxx人。批复概算总投资xxxxx.xx万元,目前已到位中央预算内投资xxxx.x万元,其他资金xxxx万元,已支付资金xxxx.xx万元,已全部开工建设,形象进度:A、B地块正在进行主体施工,累计完成投资xxxx万元,占总投资的xx%。完成xxxx年易地扶贫搬迁工程立项选址工作,项目已全部开工建设。xxxx年,督促项目乡镇完成xxxx年度以工代赈项目建设,xxxx年第二批x个以工代赈项目已全部完成,共xxx万元;xxxx年到位以工代赈二批共xxx万元,其中第一批xxx万元,项目已全部开工建设,第二批xxx万元(整合到县脱贫攻坚项目)。完成了x个农村扶贫公路项目的初步设计批复工作,新建公路xx.x公里,项目总投资xxxx.xx万元,其中中央预算内资金xxxx.x万元。二是做好农经项目编报工作。完成xxxx年中央预算内投资计划草案编报工作,编制上报xxxx年中央预算内投资项目xx个,项目总投资xx.xx亿元,其中:中央预算内投资xx.xx亿元,中央专项建设基金xxxx万元。以农村人居环境整治为重点,启动xx个村人居环境整治方案编制工作,项目总投资x.xx亿元,拟争取中央预算内投资x.xx亿元。积极争取xxxx年石漠化综合治理(两批次)、xxxx年新一轮退耕还林还草、大宗油料基地建设、农村饮水安全巩固提升工程、大型沼气池建设工程等中央预算内资金xxxx.xx万元,争取观音滩水库省级建设基金两批次共xxxx万元。适时督促xxxx年石漠化综合治理项目建设,完成岩溶治理面积xx平方公里,石漠化治理面积xx.xx平方公里。
(五)物价、粮食工作有序开展。一是圆满完成了全省xxxx年烤烟成本数据会审培训会工作及烤烟生产成本数据直报工作;二是完成了城区居民生活用水价格调整的成本监审及调价方案,并在相关媒体上进行了公示,已于xx月xx日召开听证会。三是完成了xx县x万吨粮食储备库一期x万吨建设工程,启动x万吨粮食储备库二期x万吨建设项目。四是xx月底完成市发改委下达的新增县级储备粮xxxx吨收购入库工作。
(六)环资及生态文明建设工作扎实推进。一是对xx有限公司进行了能源监察;二是会同有关部门编制上报xxxx年度资源节约和环境保护中央预算内投资项目x个,总投资xxxxx.xx万元。三是编制完成了《xx县生态文明建设规划(xxxx—xxxx年)》、《xx县生态文明建设实施方案(xxxx—xxxx年)》已经县委常务会议讨论,正在按程序上报县人大常委会审议通过。
(七)县委县政府安排的其它工作
一是按照县委组织部的要求,选派x名工作经验丰富的干部分别到高山镇、桶井乡、长丰乡和荆角乡开展xxxx年驻村帮扶工作,全年累计解决各类帮扶资金xx万元。二是落实责任、上下联动,全年的党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。三是加大对政府投资类项目建设廉政档案的督查力度,配合上级主管部门对项目建设的稽察工作取得实效。四是按照县政法委的要求在负责的 “智能零发案” x路小区安装监控摄像头、路灯等设施设备,共计投入经费xxxxx元。五是创卫工作、整脏治乱投入经费x万余元,对责任区域进行了彻底整治。
二、xxxx年工作打算
(一)国民经济和经济体制改革工作。一是认真起草关于《xx县xxxx年国民经济和社会发展计划执行情况及xxxx年计划(草案)的报告》、《关于xx县xxxx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》,以及“十三五”规划实施情况期中评估工作。二是认真分解落实全年(或季度阶段)经济社会发展目标,下达《xx县xxxx年国民经济和社会发展计划》和《xx县xxxx年经济社会发展实施意见及阶段性目标任务》。三是切实加强经济运行分析,做好《季度经济运行分析》资料;认真抓好全面深化改革及供给侧结构性改革工作,“双随机一公开”工作,以及行业协会商会与行政机关脱钩工作。
(二)固定资产投资工作。扎实做好固定资产投资工作:一是做好xxxx年固定资产投资支撑项目的摸底统计,超前谋划,认真储备,为来年的固定资产投资工作奠定良好的基础。xxxx年预计市下达我县固定资产投资目标任务为xxx亿元,为确保目标任务的完成,下步工作中,多征求部门意见,在部门意见的基础上初步拟定xxxx年按月推进计划。二是协助相关项目单位做好全县固定资产投资入库项目资料的收集、整理、审核工作,完善相关入库资料,力争开工一个入库一个,达到工程形象进度与完成投资相统一。抓好项目申报和资金争取工作:一是做好中央预算内投资项目资金申报。xxxx年,将更加主动地对接协调省市发改委,按照今年已上报的中央预算内投资项目草案和政府投资项目三年滚动投资计划储备,全力做好中央、省预算内投资申报工作。二是进一步做好中央发行专项建设基金争取。xxxx年将按照国家和省发改委有关文件精神,结合专项建设基金具体投向,继续抓好项目争取工作,做好中央预算内投资项目计划草案编报:重点围绕城市建设、旅游开发、基础设施、民生工程、产业发展等符合中央投资导向且前期工作相对成熟的项目纳入中央预算内投资草案编报系统,重点策划和包装一批具有代表性的项目,并加强对接,争取更多的项目获得上级批复,力争做到论证一批、储备一批、争取一批、开工一批,切实解决我县投资后劲不足问题。认真做好项目审批工作:进一步优化项目审批流程,在法律法规规定的时间内,力争更多的项目在较短时间获得可研批复文件,为全年经济快速发展奠定良好的基础。
(三)重大项目工作。一是谋划xxxx年省市重大项目xx个,总投资xxx.xx亿元,xxxx年完成投资xx.xx亿元,且按月报送相关工作计划和督查项目推进;谋划省、市(县)项目观摩会x次,涉及项目xx个;谋划xxxx年县级重点项目xxx个,总投资xxx.xx亿元;谋划xxxx年市县督查项目xx个,其中市级督查x个,县级重点督查xx个,同时参与每月的督查。二是拟定xxxx年上报省、市(县)集中开工项目x批次xx个项目。
(四)认真做好地区经济和基础产业发展工作。一是易地扶贫搬迁工作 :按照“五个一批”脱贫攻坚规划,通过易地扶贫搬迁工程完成“十三五”期间xxxxx人搬迁任务,督促推进我县xxxx年易地扶贫搬迁工程项目建设(xxxx人),确保xxxx年x月底前搬迁入住。积极协调并进一步核实我县深度贫困地区新增易地扶贫搬迁人数,积极协调作好xxxx年易地扶贫搬迁工程(xxxxx人)和新增搬迁人口(xxxxx人)搬迁项目方案工作,做好县内安置的选址、规划、设计、实施方案等前期工作,以及中央补助专项资金申报工作,按计划完成xxxx年易地扶贫搬迁工程实施方案批复工作并开工建设;做好跨区域搬迁相关协调配合工作,全面完成我县易地扶贫搬迁安置任务。二是以工代赈工作 :按照《全国“十三五”以工代赈工作方案》明确的以贫困地区经济发展和农民脱贫致富相关的中小型基础设施建设工作重点,积极争取以工代赈项目,在改善贫困地区发展环境、产业配套基础设施的同时,积极探索开展以工代赈资产收益扶贫试点申报工作,选择我县具有发展前景的特色产业发展、旅游开发等扶贫项目为试点,探索“以工代赈资产变股权、贫困户变股民”资产收益扶贫模式,及时总结试点经验。三是基础产业发展工作:以项目推进脱贫攻坚,积极争取中央预算内投资,以交通基础设施建设为先导,按照放管结合、优化服务要求,简化项目审批流程,做到项目审批“简化、简明、简便”,同时积极与相关部门配合,加强对项目建设督促检查工作。积极争取基础产业方面中央预算内投资的同时,深化改革,创新和构建交通基础设施投资主体多元化格局,积极推进PPP模式,加大我县重点骨干路网交通设施建设。通过农村扶贫公路建设、农村“组组通”公路三年大决战,切实改善我县农村公路路况、提高等级、完善路网,完成xxxx年“组组通”xxxx公里的建设任务,到xxxx年全面实现农村“组组通”公路目标。积极协助交通、住建、移民、扶贫等部门,加大对交通、停车场、易地扶贫项目工作的对接和申报力度,加强督促检查,加强了对涉农民生项目、中央预算内项目、易地扶贫项目的督促检查工作。
(五)切实做好农业农村经济工作。一是会同相关部门编制完成《xx县岩溶地区石漠化综合治理实施方案(xxxx-xxxx年)》、《xx县xxxx年石漠化综合治理工程初步设计》,并上报省市业务主管部门批复。二是会同相关部门编制完成《xx县农村人居环境整治实施方案(xxxx-xxxx年)》、《xx县xxxx年中央预算内农村人居环境整治项目施工设计》,并上报省市业务主管部门批复。三是认真做好农口项目的对接和申报,协调有关部门及时完成项目资料编制、上报和审批等工作;积极配合水务等相关部门认真落实《x市农村饮水安全助推脱贫攻坚三年行动方案》(x办发[xxxx]xxx号)。三是牵头做好xxxx年石漠化综合治理工程实施工作,以加强项目管理为抓手,强化项目实施为着力点,进一步抓好项目建设;配合相关部门做好新一轮退耕还林还草工程实施工作;会同农业部门做好xxxx年大中型沼气项目实施管理等相关工作。
(六)抓好社会发展工作。一是积极申报和争取中央预算内项目:xxxx年申报中央预算内条件具备,符合投向共x个,总投资xxxx万元,申请中央资金xxxx万元。重点争取的项目有:xx县儿童福利院建设项目、xx县殡仪馆建设项目、xx县未成年保护救助中心建设项目、xx县长堡足球场建设项目及xx县乡镇足球场等建设项目。二是指导部门编制和申报省预算类项目:根据市发改委转发的《关于做好xxxx年中央预算内基本建设投资计划草案编制工作》的通知要求,积极组织部门按照xxxx年投资计划安排方向和《x省预算内基本建设投资项目管理暂行办法》、《x省项目云数据信息报送办法(暂行)的有关要求,我县社会发展项目xxxx年共编制了xx个,总投资xxxxx万元,其中中央资xxxxx万元;申报省预算内投资项目x个,总投资xxxxx万元。重点争取的项目有:xx县人民医院(二期工程)、xx城市中心敬老院、xx县殡仪馆等建设项目。
(七)认真抓好粮食工作。一是积极向上争取项目资金,继续推进我县粮食仓储基础设施建设,进一步完善x万吨粮食储备库一期工程项目。二是加强储备粮管理,督促承储企业对煎茶老粮库的xxxx吨县级储备粮进行轮换,重新收购粮食改储新库。
(八)做好工业经济和服务业发展工作。一是认真研究,结合国家和省市产业政策,扎实做好重点产业调整振兴和技术改造项目、自主创新和高新技术项目的编制谋划以及资金争取工作。二是加大与省市发改委协调对接力度,做好服务业平台引导资金项目的申报工作,切实帮助企业筹集项目建设资金。三是进一步加大其他营利性服务业扶持培育力度,力争完成增速xx%以上。
(九)环资工作和物价工作。环资工作:一是对我县固定资产投资项目进行节能审查及上报工作,认真做好中央预算内投资项目申报,协助市发改委做好重点用能单位监察及检查相关工作,进一步做好生态文明建设相关工作。二是启动改造城区天燃气管网、天然气利用乡镇全覆盖工作;积极推动分布式能源建设,实施“xx县智慧能源x号站”建设;继续关注风能、太阳能、地热、页岩气勘探等清洁能源前期技术数据收集。物价工作:一是认真贯彻落实国家、省、市价格调控有关政策措施,努力维护物价的基本稳定。围绕保持价格总水平基本稳定的总目标,着力优化有利于经济发展的价费环境。二是加强监测预警和物价稳定工作。加强市场价格监测,及时分析、预警价格异动,及时处置价格异动事件。三是深入推进价费改革,加强动态监管。根据上级的部署,落实好国家拟出台的价费改革政策,重点是推进资源型产品价格、行政事业性收费和经营服务性收费改革;根据国家转变职能,简政放权的要求,认真按照《x省定价目录(xxxx年版)》,在一些形成充分竞争的领域放开商品和服务价格;认真落实国家和省下放或取消的管理权限。三是严格按照省、市要求,认真开展农业生产成本调查工作,为国家扶持农业产业发展提供决策依据。五是加强成本调查监审工作。结合价格收费改革及管理,全力做好成本监审;认真做好各项民生产品调查工作,从严审核调查数据资料,确保调查数据资料质量,为合理制定价格和收费提供科学依据。同时做好xxxx年推进农业水价综合改革的核价工作,切实发挥价格杠杆作用,增强区域调节职能,促进地方经济发展。六是认真开展价格监督检查。巩固检查成果,对各医疗卫生机构、教育部门进行一次价格收费抽查,切实做到事中检查事后监管;进一步开展涉农、涉企收费检查,对擅自设立涉农收费项目、提高收费标准(价格)、扩大收费范围,或将已取消的行政事业性收费转为经营服务性收费、只收费不服务或少服务的,依照有关法律法规严肃查处;完善网络建设,利用“xxxxx”、“双随机一公开”、“公平竞争审查”平台,加大宣传力度,及时打击价格乱收费行为;加强部门联动,开展联合执法检查,进一步打击违反价格乱收费行为,切实维护广大人民群众的切身利益。七是扎实做好涉案财产价格认证工作。积极参加省市开展的学习培训,学习内容主要针对“规定”中的价格认定概念、职责、原则。涉案物品价格认定是一项责任重、风险大的工作,在涉案物品价格鉴证工作中,始终把公平、公正、守规、守纪放在核心地位。
(十)铁路建设工作。一是加大到国家、省、市相关部门的上跑对接争取力度;二是加强与沿线市县的横向联系,保持沟通与交流,协作推进项目进程;三是开展x至黔江铁路遵义至黔江段预可研工作;三是开展涪陵至柳州铁路前期协调准备工作;五是竭力争取将遵义至吉首铁路和x经xx至x铁路纳入国家铁路网规划。
(十一)项目建设管理工作。一是认真做好投资项目的督促检查工作。二是根据《xx县委办公室xx县人民政府办公室修订全县建立项目建设廉政档案实施方案的通知》(德党办发〔xxxx〕xx号)等文件规定,认真做好全县政府投资类项目建设廉政档案的规范管理和督查工作。
(十二)完成上级领导交办的其它工作。