关于在全乡开展创先争优活动的总结与下步安排
xxxx年x月以来，市委开展了创先争优活动，虹口乡动员xx个党组织，xxx名党员积极参与，取得了多个方面的实效并积累了一些行之有效的成效机制。现就我乡创先争优活动开展情况总结如下：
一、发挥组织优势，健全创先争优落实保障体系
建立三层组织领导机构，强化责任意识和任务落实。市委召开创先争优动员大会后，我乡立即成立了以党委书记任组长，党委副书记任副组长，党委委员任成员的创先争优活动领导小组和专门的督促检查小组，同时，按照每个支部独立负责的原则，成立了x个创先争优工作责任小组，由支部具体负责所属党员干部参与和落实创先争优各项要求。形成了我乡党委组织领导、党委主要领导牵头定期检查督导、各支部具体落实的组织体系，为创先争优活动有效开展提供了重要的组织保障。
出台两项落实制度规范，细化实施办法和具体措施。结合我乡实际和市委出台的各项制度文件要求，研究制定了《虹口乡关于在全乡党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》和《虹口乡关于在全乡开展创先争优活动的目标和自评办法》，对创先争优活动进行详细安排，并就有关具体责任和目标做了详细的规定，并有一套行之有效的实施效果自评办法。
搭建多元宣传动员平台，重视思想统领和先进带动。三年来，召开创先争优主题民主学习生活会xx次，开展交心谈心活动xx次，各级党员干部围绕各个主题撰写心得体会xxx篇，从多个层面加强对创先争优活动的学习和认识。重视加强对基础环节的整治和提高，从严纪律、加强干部作风建设，修订完善了请销假制度、值班制度、学习制度、班子成员和机关科室联系村制度、公务接待制度、公务用车等制度，全力整治工作中出现的庸、懒、慢、散现象，促进机关效能建设的同时增强班子的凝聚力和战斗力。我们自己挖掘整理了一批先进典型资料，评选出优秀共产党员带头人xx人，“虹口先锋”x人，采用公开集中展示的方式，向村民集中宣传创先争优先进事例和典型材料xx例，有效带动了创先争优从具体要求向价值追求的转变。
二、深化主题实践，突出创先争优特色亮点工作
（一）围绕科学发展主题，在灾后重建中开展创先争优
把干群共商作为以人为本的实现途径，科学制定重建规划。虹口乡作为地震重灾区，灾后重建面临着十分艰巨的任务，乡党委在坚决执行市委市政府各项要求的前提下，坚持走进群众、倾听群众，和群众一道，经过xx多次实地考察和xx多次干群会商，终于形成了《虹口乡灾后重建整体规划方案》。制订了以恢复发展生产生活为首，打造国家级xA级旅游景区为核心的建设规划。同时，在全乡党组织内部采取“机关+村”、“企业+村”、“非重灾村+重灾村”方式，开展党组织“一对一”、“多对一”结对共建活动，在全乡机关党员中开展“一帮一”、“多帮一”活动xxx次，共形成直接对口帮扶项目xxx个，帮助受灾群众尽快恢复生活生产，使其树立重建信心和决心。
把产业升级作为科学发展的重要抓手，逗硬重点民生工程。乡党委、政府按照统筹城乡思路和办法，充分运用农村产权制度改革成果，围绕“建设市场化、经济产业化、全域景区化”思路，深入推进“住房重建、产业重建、素质重建”，探索形成了“旅居一体化”虹口灾后重建模式，将住房重建与产业重建紧密结合，全乡x个村参与土地综合整理，通过集体建设用地增减挂钩项目的实施，节约出xxxx余亩集体建设用地用于旅游项目建设，科学完成了xx个集中居住区全面建成入住，集中安置xxxx余名受灾群众。全力推进现代农业规模化、产业化、多元化发展，形成了以x万亩猕猴桃、xx万亩三木药材以及x.xx万亩黄莲为主的“三大种植基地”，建成观光猕猴桃园x千多亩，以农、林为主的一产业全面恢复发展。配套完善了水、电、气、路、讯等基础设施，初步构建了“一村一品，一点一景”的国际旅游生态功能区雏形。xxxx年虹口乡被x省授予“全省乡村旅游示范区”称号，xxxx年x月，获得国家农业部和国家旅游局颁发的“全国休闲农业与乡村旅游示范点”殊荣，xxxx年x月，虹口乡成功创建国家级AAAA级景区，xxxx年x月，成功创建“全国文明村镇”。xxxx年x月被国家体育总局水上运动中心授予“中国漂流小镇”称号，经过三年艰辛重建，虹口乡灾后重建取得决定性胜利，完成了从废墟到景区的涅槃重生，昔日地震时的“孤岛”变成了如今乡村度假旅游的“热岛”。
（二）围绕为民服务主题，在惠利民生中践行创先争优
把基层服务阵地建设管理作为基础，提高为民服务的能力。我乡以基层组织建设年为契机，进一步加强基层组织建设，以提高党组织凝聚力，服务广大群众为目的，整合资源，合理设置，高标准打造完善村级活动中心，按照“五站两室一店”标准，结合我乡景区旅游实际，全面完善活动中心基本构架、功能设置。科学规范管理，在全乡x个村级活动室建立值班坐班制度，充分保障各项设施设备的正常运行，使其真正成为党员、干部、群众学习生活及开展各类活动的重要场所。
把考评督促体系建立完善作为推力，提升为民服务的意识。完善和细化村级活动中心考评体系，采取每月一考核，每月一评比的形式，对村级活动中心的硬件设施设备、环境卫生、“三务”公开、档案资料的整理归档、开放运用情况等逐项进行考核，每月评选出村级活动中心建设先进单位x-x个，给予一定的奖励，对考核第一名的授予红旗单位，最后一名的授予黄旗单位，对连续x月考核处于末尾的单位，将对该党组织负责进行诫勉谈话，评比结果纳入年终目标考核。通过评比考核，进一提升了实全乡各村党组织对各项工作的重视和落实意识。
把“挂帮包”活动开展作为契机，扩大为民服务的覆盖面。结合“创先争优”，配合全省“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，在全乡机关干部和村组干部中开展“对口帮扶全覆盖”活动，我乡完善干部与群众结对帮扶全覆盖，密切干群关系，让干部沉下去，深入了解结对群众的迫切需要，积极创造条件，做到帮扶与励志相结合，传承自力更生、艰苦奋斗的优良传统，与结对农户共克时艰。活动开展以来，共涉及农作物种植、农具更新、外出务工、医疗保险办理和子女上学等多个方面的问题得到了有效的解决和协调，切实解决结对群众的反映的实际问题xxx项，化解基层矛盾纠纷xxx例，帮扶群众发展生产项目xx个。
把旅游产业组团规模化发展作为核心，力求为民服务的实效。把建立条块结合的包片负责制度、机关干部“一岗双责”制度和我乡旅游产业发展结合起来，在加大城乡环境综合整治力度的同时，着力在重点工作和艰苦环境中锤炼考验、培养利用干部，把干部带头搞好旅游产业作为全乡的头等大事，在加大干部培训力度的同时，更注重实际锻炼和服务实效的考察，开展干部培训xxx人次，组织党员干部到先进地区考察学习9次。结合全市旅游业发展的目标定位，发挥虹口乡漂流资源的优势，围绕休闲娱乐生态旅游发展相关的配套产业和服务业，解决农村临时性就业xxx人，自主经营服务业人数达到xx人，切实把旅游产业的发展和惠利民生结合起来，得到了群众的极大支持和拥护。
（三）围绕基层组织建设主题，在增强战斗力中升华创先争优
开展“三分类三定级”活动有效提升党组织战斗力。扎实推进“三分类三升级”活动，对各领域党组织现状进行全面摸底调查，深入开展基层党组织情况大调查、群众工作薄弱环节大排查，围绕“五好”标准对所属基层党组织进行分类定级，对全乡xx个基层党组织进行了分类定级，分类评出先进党组织x个，占xx%；一般党组织x个，占xx%；后进党组织x个，占xx%。针对分类定级情况和群众反映的问题，建立了基层党组织分类定级台帐、基础工作台帐、群众热点和难点问题台帐，针对后进党组织和一般党组织明确了责任领导直接负责，坚持“抓书记、书记抓”的责任分工问责机制，确保先进党组织巩固强化，中间党组织提升晋位，后进党组织限时实现转化升级，实现了后进党组织转为一般，x个一般党组织晋升先进的目标，有效提升了我乡基层党组织在群众工作中的凝聚力和整体的战斗力。
开展“党员示范评价”活动充分发挥党员带动作用。对全乡xxx个党员家庭授予“党员之家”称号，鼓励他们带头做表率，团结邻里，发挥互帮互助增强和谐的作用。同时结合xA景区建设，在“党员之家”的基础上评选出“党员示范户”xx个予以适当表彰，设立xx个“党员先锋岗”和x个“党员服务区”，积极鼓励和引导经营农家乐的党员业主，开展高标准高质量的经营服务，用游客满意度的提升引导其他经营者规范经营，带动景区环境、提升服务档次和管理水平的提升和全景区的发展。
开展党员志愿服务队活动强化党员先锋队示范效应。从各党支部中挑选政治素质较高，具有一定工作能力的普通党员xx名成立党员志愿服务队，根据我乡雨季地质灾害严重的情况，进行xx小时的地质灾害监测，同时开展治安联防、矛盾调解、困难帮扶、政策宣传等工作，在全乡党员中起到了较好示范带头作用的同时，缩小了党群之间的心理距离，用先锋队的优质服务展示了党员干部为人民服务的精神姿态。
三、开展创先争优活动的几点体会
统一认识高度重视，是开展好创先争优活动的思想前提。“创先争优”是中央到基层的一项重要活动，意义重大，在全乡的发展中起到重要的推动作用，乡领导坚持把全乡的思想认识高度统一到上级的精神中来，并将“创先争优”活动纳入重要工作日程，认真研究部署，镇党委多次召开专题会议听取活动开展情况，活动领导小组，对“创先争优”活动进行具体指导，并对活动中出现的问题及时进行指导处理，督促、指导基层各党组织认真开展好“创先争优”活动，从而使“创先争优”活动扎实有效地开展。
坚持群众工作路线，是保障创先争优活动取得实效的基础。始终坚持来自群众、根植群众、服务群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，是我们开展创先争优活动取得实效的根本方法，是各项工作联系实际的重要保障，离开了人民群众，就偏离了为人民服务的根本宗旨，就有可能失去最广泛的群众基础。我们坚持干部群众“零距离”工作法，把党委会搬进农家院落、领导干部走进群众家中，用民情日记建立最真实的工作台帐，用服务下沉定位工作重点和方向，用项目化管理锁定了基层党建方面的重点难点问题，解决了群众生产生活的实际问题，也得到了群众对党的信任和支持。
坚持人民满意评价，是保障创先争优活动扎根基层的关键。把群众满意不满意作为我们创先争优活动各项成效的最高检验标准，首先是人民知不知晓，从灾后重建到“旅游组团”的打造，在统筹城乡的每个项目中我们都诚恳邀请人民参与，把人民期望和客观需求作为一切工作方案制定的核心，在每项工作开展和民生工程实施过程中，坚持阳光公开的原则，接受人民群众的监督和建议，成为改进工作的最有力途径，我们引导群众建立各级自主决策的居民议事会，创造条件实现群众自己决定的发展要求，创立了群众监督、群众评议和群众参与的基层治理模式，实现了群众满意。
四、下步工作计划
在下一阶段的工作中，虹口乡将继续贯彻各上级党委的要求，紧紧围绕打造xx市国际旅游城市建设的目标，在推进四化联动中认真完成好各项任务，力争以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！进一步明确基层党建工作职能划分、责任范围和目标要求，形成党委统一领导、各支部密切配合的党建工作责任体系。围绕加强农民集中居住区管理、开展环境综合整治和全市优秀景区创建等工作，力争在每个村、每个农民集中居住区建立一支党员群众骨干队伍，示范和引领普通党员群众加强自我教育、自我管理、自我服务。采取定点帮扶、教育培训等途径，在十八大召开前，促进所有后进基层党组织转化升级。对历史遗留问题较多、矛盾问题突出的后进村党组织，由乡党政主要负责人定点联系、定点帮扶、定时转化。建立长效机制，把优秀的经验和科学的做法固化下来，保障创先争优工作的各项实际效益能够长期发挥，惠及我乡全面发展的各个领域。
