县财政局财政改革工作总结及下一年工作计划
xxxx年，我局在县委、政府的正确领导下，在县直各单位的密切配合下，全局同志精诚团结，齐心协力，深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕我县经济建设总体目标，认真落实积极财政政策，依法加强收入征管，充分发挥财政职能，着力转变经济发展方式，更加注重保障与改善社会民生，切实推进财政改革，推动了全县经济又好又快发展。现将全年工作情况总结如下：
一、全年财政收支完成情况
（一）收入情况
xxxx年x-xx月全县财政总收入完成xxxxx万元 ，完成市下达任务目标xxxxx万元的xx.x%，进度居全市第五位同比增长xx%，增幅位居全市第八，增收xxxx万元。其中：地方一般预算收入xxxxx万元，同比增长xx.x%，增收xxxx万元。
（二）支出情况
xxxx年x-xx月全县财政支出完成xxxxxx万元，同比增长xx.x%。主要支出项目完成情况是：一般公共服务支出xxxxx万元，同比增长xx.xx%；公共安全xxxx万元，同比增长xx.xx%，教育xxxxx万元，同比增长xx.x%；科学技术xxx万元，同比增长x.xx%；文化体育与传媒xxx万元，同比增长xx.xx%；社会保障和就业支出xxxxx万元，同比增长xx.xx%；农林水事务xxxxx万元，同比增长x.xx%。
（三）xxxx年全县财政工作的主要特点。
1、经济运行形势较好，财政收入增长稳定。xxxx年我县经济平稳增长，全县规模以上工业增加值、社会消费品零售额、固定资产投资、工业固定资产投资等指标均有较快增长，确保财政收入持续稳定增长。
2、税收收入较快增长。xxxx年份全县税收收入完成xxxxx万元，同比增长xx%，占财政总收入的xx.x%，居全市第x位。
3、乡镇财政收入完成情况良好。xxxx年x-xx月乡镇级财政总收入完成xxxxx.x万元，同比增长x.x%，占全县财政总收入xx.xx%，提前一个月完成全口径全年任务。
4、支出快速增长，重点支出保障有力。xxxx年以来，我们认真落实科学发展观，大力调整和优化支出结构，集中财力充分保障民生，切实加强资金调度，确保资金支出需求，保障了各项重点支出需要。财政支出突出了四个重点：一是突出了职工工资的及时发放和单位正常运转资金的需要。二是突出社会和谐稳定，确保公检法部门经费足额安排到位。三是突出社会弱势群体生活保障。四是突出“三农”支持力度。另外，加大了对土地出让金等政府性基金收入的管理，已入库xxxxx万元，保障了各项重点工程及城市建设征地工作的顺利进行。
二、今年财政工作的主要情况
（一）积极举措提升增收潜力
为圆满完成全年财税收入增长目标，针对税收收入完成情况，县财政会同税务部门分析了全县税收收入征收态势，查找了深挖税源，强化征管的措施。同时，为做好收入征管工作，县财政及时联系税务部门，采集各行各业新增数据，对主体税种、重点税源及新增产量、产值企业分税种、分行业按因素分析法进行了深入细致全面地结构分析，深挖增收潜力，确保全年收入增长目标的顺利完成。
（二）优化财政支出结构。
坚持把保障和改善民生作为财政工作的出发点和落脚点，持续加大对民生领域的投入力度。健全民生投入稳定增长机制，预算安排优先考虑民生，财政支出优先保障民生，新增财力向基层和困难群体倾斜，用于重点民生工程项目。截止xx月底，安排民生支出x.x亿元，增支x.x亿元，增幅xx%，占公共财政预算支出的xx.x%。
（三）认真落实八项规定。
牢固树立过紧日子的思想，坚决反对铺张浪费。严格执行厉行节约各项规定，从严控制“三公经费”、办公楼装修改造、会议费等支出，切实降低行政成本。其中，对预算单位“三公”经费预算进行了认真详实的测算，有效地降低了预算单位“三公”经费预算。xxxx年县本级财政安排县直各行政事业单位“三公”经费预算x.xx亿元，较xxxx年决算数下降x.xx%。
（四）严格预算执行管理。
县财政始终坚持以“刚性预算”为核心，财政支出严格遵守“三项制度”，资金拨付坚持严格按照经人大审批通过的年初预算草案执行，执行中原则上不得申请追加预算，凡申请年初预算外资金的项目支出和年中临时追加的预算资金，县财政均严格按照县财经领导小组议事规则执行，提交县财经领导小组会议审议，并根据审定结果安排项目资金。
（五）稳步推进财政各项改革。
1、做好“营改增”试点工作。一方面，按照省、市对“营改增”试点工作的总体要求，结合我县实际，下发了《xx县营业税改征增值税试点工作实施方案》，成立了营业税改征增值税试点前期准备工作领导小组，制定了具体工作计划，明确各部门的工作职责，建立工作制度，制定管理措施等，为确保xx县营业税改征增值税试点工作全面顺利进行奠定了良好的基础。
2、推进金财工程建设。根据xx县金财工程应用支撑平台工作要求，县财政高度重视“大平台”建设工作，通过对财政干部职工和各行政事业单位财务人员的培训以及对软件的不断修改和反复调试，涉及统一门户管理、预算编制、指标管理、支付管理、公务卡管理、综合查询、公共数据授权中心、非税收入等模块已全部投入使用。
3、深化国库集中支付改革。不断改进和完善国库集中支付改革，在去年试点运行国库集中支付系统的基础上，今年完成了与财政应用支撑大平台的无缝对接，改造升级支付系统，提高支付效率。同时，不断推进公务卡改革工作，今年基本完成所有预算单位开卡、激活、信息维护工作，并实现公务消费支出，减少公务支出中的现金支出。
4、深化农村综合改革。继续深化农村综合改革，进一步完善村级公益事业建设一事一议财政奖补政策措施，不断加大资金投入，扩大一事一议财政奖补面。启动清理化解乡村债务工作。
5、进一步规范和完善政府采购监管办法，严格执行采购预算和资金专户管理，扩大政府集中采购规模和范围，提高财政资金使用效益。
（六）提升财政监督管理力度。
推进预算信息公开。根据《xx县预算公开实施方案》要求，xx县加大了信息公开的力度，积极推进财政预决算公开，扩大部门预决算公开范围。按照地区“先试点后全面推开”的要求，《xxxx年县财政预算执行情况及xxxx年县本级财政预算》通过政府网站等媒体再次向社会公开，部门预决算和“三公”经费预算信息向社会逐步公开，进一步增强了预算的透明度，提升了预算管理水平。
三、xxxx年工作计划
（一）健全收入增长机制，着力提升财源质量
积极培植涵养财源。大力培植高效支柱财源，巩固壮大优势特色财源，抓好新型后续财源，加快构建现代产业和财源体系。强化收入目标责任制，完善收入管理工作机制，坚持依法治税，健全税收征管体系和非税收入收缴体系，促进经济和财政收入持续协调稳定增长。
把握税源变化趋势。以营业税改增值税改革为契机，加大对县实施“营改增”后收入变化的预测分析，研究制定相关措施，确保地方收入在国家“营改增”政策实施后稳步增长。
强化税源征管监控。切实完善税源监测分析制度，形成“重点税源时时监测，其他税源适时监测”的机制。加强部门联合治税工作力度，出台完善收入征管责任制的新办法，加大协税护税力度。
（二）提升财政职能作用，增强服务发展能力。
拓宽财政融资渠道。发挥资源资产优势作用，积极探索拓宽政府融资手段，扩大政府融资规模，保障县重大项目资金需求。支持县融资平台做大做强。继续加强与金融机构合作，支持重大民生工程建设。
扶持中小企业发展。认真落实扶持中小企业税收优惠政策，健全完善中小企业贷款担保费用财政补助、贷款贴息等扶持发展机制，促进中小企业大发育、大发展，使之成为带动就业、改善民生，促进经济增长的重要平台和载体。
（三）完善公共财政体系，促进公共服务均等化。
探索财政公共服务长效机制。围绕“五位一体”布局，积极探索建立与县域经济发展和财力增长相适应的基本公共服务财政支出增长机制、公共资源出让收益合理共享机制、区域统筹发展的财政分配机制和以增强实力为主要因素导向的乡镇奖补机制，逐步提高基本公共服务均等化水平。
完善财政民生保障长效机制。明确各级财政改善和保障民生的职责与重点，建立民生资金预算的自然增长机制。
拓展财政管理绩效长效机制。按照公共财政改革的要求，构建财政小预算、大监督机制，建立健全与公共财政相适应，以提高财政资金使用效益为核心，以实现绩效预算为目标的公共支出绩效评价体系，建立完善财政监督结果、绩效评价成效与预算安排挂钩办法，强化财政支出的政治效益、社会效益、经济效益和生态效益。
（四）深化各项管理改革，增强财政体制机制活力。
深化预算管理改革。着力推动部门预算编制改革，深入推进预决算和三公经费公开，探索建立预算编制、执行、监督、绩效评价、政府采购、资产管理六位一体的预算管理体系和财政运行机制。
深化国库集中支付改革。将公共财政预算资金、政府性基金和国有资本经营预算资金全部纳入国库统一账户体系管理，逐步实现财政资金的全覆盖。推进公务卡改革工作，减少公务支出中的现金支出。
加大政府采购改革力度。完善政府采购制度体系，建立政府采购管理的长效机制。扩大政府采购范围，推进货物、工程和服务项目政府采购。强化政府采购政策功能，支持经济发展。
强化非税收入收缴改革。加强重点部门、项目监控分析，确保各项收入应缴尽缴。完善非税收入管理系统功能，优化收缴流程，创新收缴方式。推进非税收入管理信息化建设。
（五）不断强化财政监管，提升依法理财水平。
加强预算执行管理。严格预算执行，强化支出责任，按预算、程序、进度拨付资金。及时批复部门预算，确保预算资金尽快落实到具体项目和单位。建立健全资金管理办法，推进资金收回、结转工作常态化。
加强资金安全管理。完善内部稽核、内部制衡和相互纠错机制，严格财政资金管理。认真执行专项转移支付资金国库集中支付各项政策要求和制度规定，严格控制将零余额账户资金转入实有资金账户。健全财政部门与预算单位、银行之间定期对账机制。
总的来看， xxxx年县财政工作依靠全财政局同志及各个相关单位的共同配合和努力，取得了一定的工作成绩，但是我们要清醒的认识到还存在许多不足之处，如全县财政收入总量偏小，税收收入增长乏力，保持收入高速增长因难，财政收支矛盾仍然突出，经济实力还较弱，缺少利县的大项目的状况仍然没有得到根本改变，财政干部队伍建设有待加强等方面。在今后工作中，我们将在县委、县政府的正确领导下，努力改革创新，认真做好财政工作，为创建更加美好的xx而努力奋斗。
