县环保局污染防治工作总结及下一年工作计划
在全局环保工作会上的发言
同志们:
今天召开全局环保工作会,主要是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届三中全会、全省环保局长会议精神,总结xxxx年全局环保工作,表彰先进,认清环保工作新形势,研究部署今年工作,动员全局干部职工不忘初心,牢记使命,振奋精神,狠抓落实,努力开创我县生态环保工作新局面。
一、xxxx年,我们齐心协力,奋力拼搏,实现了环保工作新突破
xxxx年,我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督下,在上级业务部门的精心指导下,认真贯彻落实党的十八大、十九大、省委、市委、县委经济工作会议和省、市环保工作会议精神,坚持绿色发展理念,积极适应经济发展新常态,以改善环境质量为目标,以保障群众权益为根本,有序推进环境执法监管、主要污染物减排、建设项目环评审批、生态文明建设、工业污染治理等各方面工作,全县环境质量持续改善,各项目标任务全面完成,我局被评为全省、全市环保系统工作先进单位。
(一)全县环境质量有新变化。经资质单位监测,我县出境断面水质达到国家《地表水环境质量标准》(GBxxxx-xxxx)Ⅲ类标准;空气质量达到国家《环境空气质量标准》(GBxxxx-xxxx)二级标准;饮用水源地水质达到国家《地表水环境质量标准》(GBxxxx-xxxx)Ⅱ级标准,达标率均为xxx%。特别是去年傅局长到位以来,对磨市街头饮用水源地进行强制环境清理整治和整改,彻底改变了饮用水源地的环境。同时农村垃圾全面实现了县级集中统一处理,农村环境得到了新变化。
(二)中央环保督查问题整改工作有新进展。中央环保督察组反馈意见涉及我县污水管网改造、畜禽养殖污染、非法稀土开采三个问题。一年来,我局制定了多项文件,召开了多次会议,接待了多次领导检查,目前基本完成整改工作,我局负责的非法稀土开采问题已完成整改销号。
(三)总量减排工作有作为。继续抓好结构、工程和管理三大措施。结构减排方面主要关闭了x家污染大、产能低的企业(即洵口罐头厂),节构减排COD xx吨、氨氮x.x吨,二氧化硫xx.xx吨,氮氧化物x.xx吨。农业源减排CODxx.xx吨,氨氮x.xx吨。
(四)服务经济发展有新水平。严格把好项目环保审批关,严禁高污染、高能耗、高排放、低效益“三高一低”的建设项目进入我县, 从源头上控制新污染的产生,对每一个新建项目都进行详细的资料审查和现场勘察,根据环评意见对建设项目进行合理选址。去年我局共审批环评项目xx个,报告表xx个;对所有新上项目实行事前、事中、事后全程跟踪服务和监督管理。同时,对县里重点项目开辟“绿色通道”,积极为全县工业经济的发展提供环保服务。
(五)环境执法工作有新突破。一是我局按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”工作要求,积极开展重金属污染、饮用水源地、工业园区环境突出问题、小散乱污企业、畜禽养殖污染等专项整治,严厉打击环境违法行为。一年以来,共出动环境监察执法人员xxx多人次,下达《责令改正违法行为决定书》xx份,检查企业xx多家,特别是傅局长到位以后,切实加大了环境执法力度,移送公安机关行政拘留x家,移送环境污染刑事犯罪x家,关闭取缔企业x家,行政处罚xx家,罚款xx万元,各项指标都是历年之最,有力的打击了环境违法违规行业。二是环境执法能力得到提升,执法效果得到更多好评。xxxx年xx环保两例环境违法案件被省环保厅评为省环境执法典型案例并在全省环保系统推广。
(六)生态建设工作有新进展。我局数易其稿,三上三上划定了我县生态红线功能区划,为今后项目是否落户提供了法定依据。同时制定上报了最严格的生态环境保护制度。
(七)污染防治工作的新起色。水污染防治方面: xxxx年共实施洪门水库生态环境保护项目xx个,其中x个项目全部完成,x个项目正在抓紧施工,争取xxxx年洪门水库项目x个,农村环境综合整治项目x家。实施畜禽养殖污染整治,编制了xx县畜禽养殖污染防治规划,对全县畜禽养殖三区划分方案进行调整,关闭禁养区内养殖场x家。大气污染防治方面:启动了空气自动监测站运行,制定了县城区建筑工地及道路扬尘等四个专项行动方案,做好了夏秋两季秸杆禁烧工作。土壤污染防治方面:确定布设了土壤监测点位,制定了xx县土壤污染防治方案。
(八)重点工作有新启动。xxxx年新启动了排污许可证发放改革、全面第二次污染源普查、国家重点生态功能区考核等三项重点工作,都做好了前期准备。这也是今年工作的重点。
(九)县委县政府中心工作统筹完成。全面完成了县委县政府分配的两违清理整治、棚户区改造、农村环境综合整治等工作,也得到了完成任务奖金。同时,按照县委县政府的统一部署,我局加大了投入对挂点社苹村扶贫攻坚工作。
(十)干部队伍有新形象。一年来,我局坚决把纪律和规矩挺在前面,认真落实党风廉政建设“两个责任”及“一岗双责”,特别是党的十九大召开后,局党组多次开展以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点的“不忘初心、牢记使命”主题教育,营造了风清气正,团结协作的环保局新形象。
当然,我们在看到取得的成绩同时,也还存在人员编制不够、专业技术不够、上班作风不足等问题。
二、xxxx年,我们凝心聚力,狠抓落实,努力开创生态环保工作新局面
xxxx年是贯彻落实十九大精神的开局之年,是决胜全面小康实施十三五规划承上启下之年,也是真正实施环保体制改革的一年,我局将按县委县政府和省市环保部门的部署,紧紧围绕重点任务工作目标,坚持以改善环境质量为核心,不断强化最严格的环境保护制度,突出重点,凝心聚力,狠抓落实,主要抓好以下几方面工作:
(一)提高政治站位,全面贯彻落实党的十九大精神。努力学习和深刻领会十九大报告中社会主义生态文明建设新理念、新思想、新要求、新目标、新部署。深入贯彻习近平生态文明建设重要战略思想,坚定不移,坚持不懈地推动党中央有关生态环境保护和生态文明建设的决策部署落地见效。认真开展以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为重点的“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实改变工作作风,着力加强队伍建设。
(二)持之以恒,继续抓好中央环保督察问题整改及回头看工作。经过一年的努力,目前基本完成整改工作,我们要举一反三,完善资料台账,进行后督查,防止反弹,迎接好中央督察回头看和省级开展的环保督查全面覆盖。
(三)多措并举,全面推进污染防治工作。一是全力推进大气污染防治计划。按制定的xx县大气污染防治实施计划的要求,进一步明确责任单位、工作措施和工作要求,确保各项工作进展顺利,保证全年空气优良天数达到xxx%。二是抓好节能减排工作。现在减排项目少,减排空间小。为此,我局将提前谋划减排计划,落实减排方案,确保完成“化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物”四项减排任务,力争绿色发展各项指标有突破,为新上项目提供环境容量。三是继续实施好洪门水库项目和农村环境整治项目。四是深入推进畜禽养殖污染等重点工作。五是狠抓工业水污染防治。督促重点企业开展污染治理,逐步推进企业完成清污分流,污水治理,重点打击企业偷排乱排,逃避监管。
(三)关口前移,切实提高环境准入门槛。严格执行环境影响评价制度,遵守分级审批的规定,把好项目的审批关。落实国家产业政策,严格执行环保“三同时”制度,加大建设项目的监管力度,从源头上减少污染排放。
(四)依法行政,加大环境执法力度。严格执行新环保法,加大环境执行和行政处罚力度,加大对企业、行业和重点企业监管,坚决打击环境违法违规行为,坚决防止污染事故发生。
(五)统筹协调,扎实推进生态文明建设。一是做好国家重点生态功能区环境质量考核评价工作,该项目工作涉及部门多,考核指标多,工作量大,一旦通过环境质量考核,中央财政对我县将有大量生态补偿资金支付,而且生态补偿资金使用范围大。二是严格实施生态红线管控,制定“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(简称“三线一单”)约束机制,在生态保护红线范围内,严控各类开发建设活动,从宏观规划上保护生态功能。三是积极开展生态示范创建,探索“生态文明示范企业”新路子,调动企业主动提高环保意识,改善环保设施积极性。
(六)全力以赴,认真做好第二次全国污染源普查工作。
按照国务院的统一部署,协调配合,完善机制,扎扎实实把普查方案落实到位,统筹协调推进普查工作,确保高标准高质量地完成普查工作各项任务。
(七)加大宣传,提高人民群众的环保意识和认知深度。要以“六五”世界环境日为契机,大力开展环境保护宣传教育,有效提升群众环保意识,为生态文明建设打下群众基础。