乡镇脱贫攻坚工作年度总结和下一年工作计划
一年来，在县委和县政府的坚强领导下，xx镇党委、政府团结带领全镇广大干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神和省市县各项决策部署，以招商引资、项目建设为抓手，积极培育特色产业，不断加大农村基础设施建设力度，扎实推进脱贫攻坚，着力保障和改善民生，全镇各项工作稳步推进。
一、xxxx年主要工作情况
（一）稳步推进重点项目建设，加快经济发展
今年来，我们坚持把重点项目建设作为落实稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要抓手，既注重项目的落实实施，更注重项目谋划争取。
一是坊坪自来水工程已初步完工，际溪自来水工程已全面启动。
二是投资xx万元的xx村众家坝正在重建中，堤坝的建成将有效整合土壤资源，保护河口地区环境。
三是xx镇土地整治项目进展顺利，目前已完成增减挂项目xxx亩，土地开发xx亩。下一步我们将按照项目实施的时间节点，以报备验收为基本任务，确保项目规划更科学，项目实施更快速，项目利用更高效。
四是xx村、xx村万亩高标准农田建设正在进行项目施工，项目建设内容包括农田水利、田间道路和生态环境保护工程，该项目预计明年上半年完成。
五是xx村、xx村委会正在有序进行重建中，邱源村委会上半年已完成修建，村级活动场所更加完善。
我们始终牢固树立抓项目建设就是抓发展的理念，目前砂糖桔种植的引进计划也达成了初步合作意向，集镇自来水改造工程也正在稳步推进等等。
（二）围绕脱贫攻坚目标，全面实现小康社会
今年来，我们始终把脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程来抓。责任再压实，精准帮扶再加力，xx个县直单位驻村，xx名镇干部与贫困户结对帮扶。今年来xx镇全力开展了脱贫攻坚扶贫领域作风问题专项整治行动，今年预计实现 xxx户xxx名贫困人口脱贫，做到了贫困对象精准识别、精准帮扶、精准脱贫，让产业扶贫、安居扶贫、保障扶贫、教育扶贫等扶贫政策落地生根。
——狠抓教育扶贫，xxxx年对全镇建档立卡贫困户子女就读情况进行了深入摸排，全面掌握就读信息，全镇共摸排出建档立卡贫困户子女在校生共有xxx人（其中:学前教育xx人、小学生xx人、初中生xx人、高中生xx人、高职x人），共获得政策补助xx.x万元。
——筑牢医疗防线，xxxx年我镇所有建档立卡贫困户均纳入城乡医疗救助范围，享受“五道防线”政策。共完成家庭医生签约xxxx人，贫困户全部参加城乡居民医疗保险，并落实了先诊疗后付费政策。
——落实危改政策，xxxx年我镇有xx户建档立卡贫困户享受危房改造政策，切实解决了贫困户住房安全问题。
——扩大就业范围，xxxx年通过安排公益性岗位，解决xx名建档立卡贫困户就业问题，通过村摸底并分批次上报落实了交通补助xxx人，补助金额 x.xx万元。雨露计划职业教育补助申报xx人，补助金额x.x万元。
——加大产业扶贫，发挥农村合作社领头雁作用，重点发展食用菌、艾草、生姜、毛竹等具有特色且效益高的扶贫产业，贫困户积极参与，加快脱贫步伐。
——有序开展城镇群众脱贫解困工作，坚持公平公正、从严从准、实事求是的原则，做到应保尽保，应退尽退，xxxx年我镇共摸排出xx户xx名城镇贫困群众，对认定的贫困群众逐个逐户建档立卡，做到一户一档。
（三）针对产业转型升级，乡村振兴初显成效
今年来，我们把产业发展摆在更加突出的位置，坚持优化结构、扩大规模、增加产值。持续提升烤烟、等传统优势产业，加快发展食用菌、鳗鱼、艾草、生姜、有机稻米等特色产业。
一是促进增收抓产业。烤烟产业上，xxxx年我镇种植烤烟面积xxx余亩，种植面积较往年有所减少，但总体烟叶质量较上年有所提高，实现烟叶总产值xxx万元，惠及我镇多数贫困户；中药材产业上，建立艾草种植园，以鸿泰合作社、金田山庄合作社为艾草种植龙头企业，着力打造大畲、xx种植片区，采取“合作社+贫困户”经营模式，合作社将为贫困户分红，可带动贫困户实现稳步脱贫；特色种植产业上，以集镇周边片区为重点发展有机黑米、红米等xxxx余亩，以邱源、桃上、张家岭等高山片区为重点发展适宜当地气候的高山生姜产业，拓宽了农户增收渠道。
二是发挥农村专业合作示范引领的作用。充分利用地理环境和气候优势，精心打造绿色、无公害的食用菌种植基地、中药材种植基地，扩大优质农产品的知名度和美誉度，带动新型农业发展，提高农业效益。
（四）打造“美丽xx”，转变镇村面貌
今年来，我们把美丽乡村建设作为重大民生实事工程来抓，全面打造乡村生态文明，改善xx人居环境，进一步擦亮高质量绿色发展底色。
一是广泛宣传，浓厚氛围。我们在集镇、村委会、各村主干道均悬挂、张贴相关保护环境内容，在各村村委会门口设立了道德红黑榜，对不文明行为进行曝光，并通过张贴宣传海报、发放宣传单、入户宣传等方式开展集中宣传。上半年来，镇政府组织干部职工集中宣传x余次，共发放宣传资料xxxx余份。
二是突出重点，开展专项整治。xxxx年我们以创建市级卫生城镇为目标，加大开展以“治理垃圾乱扔乱倒”为主的环境卫生整治，各村集中开展卫生环境整治工作，并动员党员、村民参与其中，将治理垃圾乱扔乱倒纳入村规民约，从根本上治理乱扔乱倒的行为；开展以“改善集镇出行环境”为主的专项整治，组织交通、派出所部门对集镇生产经营秩序、车辆乱停等现象进行集中整治，在xx圩日，镇村两级干部上下联动开展集镇重点整治，整治占道经营行为xxx余起。
三是发挥机关党员先锋模范作用，提升创建成效。要求镇村两级党员干部率先垂范，带头创建文明乡镇、卫生乡镇，带头做文明群众。今年，全镇开展各类志愿服务活动xx余次，全民清扫活动x次，对垃圾死角、乱堆乱放进行清理。
四是落实林长制河长制，在污染防治上实现新跨越。积极成立“河长制”“林长制”工作领导小组，制定完善工作管理方案，定期召开工作例会，协调解决辖区内污染防治问题；持续推进“林长制”工作，选聘生态防火护林员，强化森林防火工作宣传、巡查，及时有效制止了毁林开垦行为；扎实推进“河长制”，发挥xx个河长和巡护员作用，加强河道管理，全面清理水源地保护区的垃圾和污染源，把村庄河道列入农村清洁工程保洁范围，镇村水域环境得到持续改善。
五是加快新农村建设，圆满完成各项任务目标。xxxx年，我镇全面落实xx个新农村点建设任务，拆违拆临x.x万平方米，大力推进“厕所革命”，目前已完成改厕xxx户。加强新农村建设点道路硬化建设，；际溪中湾新农村建设点生活污水处理池也已全面完工，实现了雨污分流，改善人民生活生产条件，提升生活质量。
（五）筑牢民生保障，增强人民群众幸福感
今年来，我们坚持把保障和改善民生作为是践行以人民为中心的发展思想的根本要求，把实现人民群众对美好生活的向往这份责任记在心里、扛在肩上，扎实推进社会各项事业发展。
一是积极推进文教卫事业发展。落实教育优先发展，强化尊师重教，积极做好教育服务、平安校园建设及控辍保学等工作；切实做好医疗卫生工作，实现贫困户家庭医生签约全覆盖，进一步强化人口计生工作长效机制建设力度，今年全镇共出生人口xxx人，全年共发放计生奖励扶助资金 x.x万元，开展免费孕前优生检查xx例；积极开展各类文化活动，乡镇文化站和村图书室免费开放，xx村举办了春节联欢晚会，完成全镇xx个村的送戏下乡演出和送电影下乡；积极实施全民科学素质行动和普法宣传工作，开展法律法规宣传活动。
二是全面落实惠民政策。做好社保医保费的征缴工作，今年全镇农保参保人数为xxxx人，完成任务xx% ，新型农村合作医疗参保人数为xxxxx人、参合率达xx%；落实社会救助政策，今年累计发放农村低保金、五保户金xxx万元，受益xxx人；落实好残疾人生活救助补贴、重度残疾人护理补贴等政策，今年发放补助金xx万元，累计受益xxx人；全面完成农村危房改造，开工率、完工率均达到xxx%。
三是民生工程扎实推进。在群众生活安全用水取得新突破，坊坪村安全饮水工程已步入收尾阶段、际溪村安全饮水工程已全面启动，切实解决了xxxx人安全饮用水问题；在农业基础设施建设取得新成效，今年加大对xx村高标准农田建设，解决农业生产灌溉难问题。投资xxx万元的xx村生态护塝正在兴建，护塝的建成将有利于生态环境保护，改善农业生产条件。
四是持续推进平安xx建设。深入开展扫黑除恶专项斗争，进一步把扫黑除恶纳入社会治安综合治理和平安建设的总体规划，纳入年度目标责任制考核内容，从源头抓起，从根本上预防和减少黑恶势力犯罪；建立健全矛盾调处机制，今年来共调处xx多起矛盾纠纷，成功率达xx%；强力做好非洲猪瘟防控工作，持续保持高压态势，及时迅速做好低效疫苗处置工作；加大安全生产、食品药品监督管理力度，结合平安xx建设，对全镇范围内的加油站、小学、中学、卫生院、药店、民宿等重点场所进行逐一安全隐患排查。xxxx年我镇实现了安全事故“零发生”，依法治镇工作提到了全新的高度。
五是深化绿色殡葬改革工作。把深化殡葬改革、加强殡葬公共服务与维护人民群众利益相结合，加快推进殡葬基础设施建设。今年x月份我镇完成了x处公墓建设，并对公墓周边道路进行整修、拓宽，能硬化的就进行硬化，让群众享受到更加便利条件。镇各部门联合行动，集中对全镇范围内的丧葬活动进行规范整治，截止目前，我镇入公墓安葬率达xxx%。同时通过发放宣传资料、悬挂横幅、入户宣传等方式向村民说明殡改的意义及好处，做到家喻户晓，让绿色、节俭、文明的殡葬理念逐步深入人心，在全镇范围内营造良好的殡改氛围。
（六）不断夯实基层党建根基，提升党建水平
一是加强学习教育。利用主题党日、全镇干部例会、“两学一做”学习教育与主题教育相结合、“学习强国”APP等形式强化学习教育。做到全镇xx个党（总）支部及党员教育全覆盖。xxxx年来各级党组织开展专题党课xx次，举办农村党员大培训，参训党员xxx人次。
二是主题教育纵深推进。今年x月xx日至xx日，xx镇举办了为期三天的“不忘初心、牢记使命”主题教育专题读书班，通过观看电影、邀请省委党校教授黄德锋开展专题辅导、分组研讨交流、集体合唱红歌等形式组织专题学习。并积极举办主题教育知识竞赛，全镇党员干部、“连心”小分队第一书记及队长、各村（社区）支部书记共计xx余人参加了活动。同时认真抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等各方面工作。在问题检视上狠下功夫，通过深挖细査我镇班子共检视出xxx个问题，梳理出长期困扰突出问题x个，撰写了xx份检视剖析材料。并对照习近平总书记提出的“四个到位”要求，坚持边查边改、即知即改。组织专项整治，把学习成果转化为攻坚克难、干事创业的实际成效。重点整治了不担当不作为的问题、形式主义、官僚主义，整治了对群众关心的利益问题漠然处之，推诿扯皮的问题。通过整治，解决了xx镇xx村重家陂重建工程、xx、甘竹、坊坪、邱源村贫困户住房安全、xx镇公立幼儿园建设工程等群众反映强烈的问题，推动了主题教育往深里走、往心里走、往实里走。
三是拓宽发展思路，壮大村集体经济。组建驻村工作队，从县级部门及我镇干部中选派xx名驻村第一书记，并从我镇选派xx名班子和年轻干部驻村，加强基层干部在发展村集体经济中的培养锻炼，着力提高政治理论水平和为民服务能力，努力建设一支懂经济、会管理、能力强的干部队伍，不断充实基层工作力量。加强村活动场所建设，今年以新农村建设为契机，争取完成xx村和xx村村委会建设，充分发挥基层组织、村级活动场所等各类重要阵地的功能效应，推动村级集体经济发展各项工作落地见效。
四是切实做好基层党建基础工作。严格按照上级要求开好“三会一课”。结合党员固定活动日，采取在家党员集中学、外出党员微信群学、年老党员送学上门及关注党建公众号等学习方式，学习党的理论政策，增强党性修养；积极做好流动党员教育管理工作，今年组织xx名流动党员举办党的十九大精神培训班；严格做好发展党员工作。目前全镇共培养入党积极分子xx名，发展党员x名；抓实党费收缴工作，到目前为止全镇各级党员共缴纳党费xxxxx元。
（七）围绕加强自身建设，提升为民服务水平
今年来，我们按照“忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型”五型政府创建的要求，致力改进工作作风，进一步提升为民服务水平。
一是持续改善工作作风。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，有效推动政府系统管党治党向纵深发展。从改进工作作风、提高工作效能入手，把建立健全干部管理制度作为重要环节，今年来进一步规范了干部值班值守管理制度、机关考勤管理制度、绩效考核等制度，镇纪委在春节、清明、中秋国庆等重要时间节点进行明察暗访，提醒党员干部严格遵守规章制度。
二是坚持依法依规办事。认真落实县委、县政府和镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督、群众民主监督和社会舆论监督，切实加强政府内部层级监督。加强政务公开和政府信息公开，做好财政预决算、重大项目等政府信息公开，确保政府工作在阳光下运行。
三是保持廉洁自律。始终把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，持之以恒遵守中央八项规定，严格规范各项资金的管理使用，严格执行“领导干部重大事项报告”制度，强化扶贫领域监督执纪问责，打造风清气正的良好环境。
二、存在的主要问题
今年来我镇各项工作虽然有条不紊的开展并取得了较好的成绩，但也存在诸多的问题和挑战：
一是因镇财力资金能力有限，开展基础设施完善工作、乡村振兴一系列惠民措施时候存在较大阻力。
二是党建工作创新和深入不够，亮点不突出；党员干部致富能力不强，壮大村级集体经济渠道窄。
三是贫困群众增收渠道不宽，脱贫内生动力需进一步激发，脱贫攻坚任务仍然艰巨。
四是当前经济发展压力依然较大，主导产业不突出，经济增长方式单一，需加强产业结构的调整升级。
五是政府职能转变不够，干部的作风、工作效率有待进一步加强。社会治理能力和治理水平还需进一步提升，生态环保、公共服务、民生事业还存在一些薄弱环节。
对此，我们将高度重视，采取更加有效的措施，切实加以解决。
三、xxxx年工作计划
xxxx年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，立足新发展理念，聚焦乡村振兴战略，以提高发展质量和效益、增进人民福祉为出发点和落脚点，努力推进脱贫攻坚和环境整治取得新成效，确保明年各项目标任务圆满完成。
（一）以党建为统领，夯实各项工作基础
一是落实党风廉政建设责任制。加大贯彻落实党风廉政建设责任制工作力度，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不懈反腐倡廉，紧紧围绕脱贫攻坚，大力查处扶贫领域腐败问题，力争使我镇党风廉政建设和社会发展再上新台阶。二是加强主题教育学习，践行初心与使命。xx镇将按照县委县政府的工作部署，进一步下力气抓好问题整改，以主题教育的新成效、实干苦干的新成绩，体现出对党的绝对忠诚、体现出xx镇镇践行初心使命的担当作为。
（二）强化责任担当，打好脱贫攻坚战
镇党委、政府将勇挑全镇脱贫攻坚工作领头羊的重担，坚决打赢脱贫攻坚战，确保xxxx年实现全面脱贫目标。在基础设施建设方面，着力在路、水、电、通讯、卫生方面争取项目，不断改善贫困人口生产生活条件，满足群众需求。在帮扶政策落实方面。围绕“两不愁三保障”，紧盯住房、教育、医疗等关键环节，及时掌握贫困户实际状况，积极落实扶贫政策；在宣传动员方面，通过开好全体镇村干部会，周二扶贫例会、悬挂横幅、书写永久性标语、入户发放宣传资料等方式，扩大辐射面积，层层发动，提升贫困群众政策知晓率和脱贫满意度。
（三）补齐经济发展短板，实现乡村振兴
加快推进农业农村现代化。继续围绕特色农业发展，发展生态有机种养植，完善配套基础设施，继续推行“合作社+农户”的产业化运作模式，引导农民专业合作社发展，推动与农户建立股权型利益联结机制，鼓励农村合作社在脱贫攻坚、乡村振兴战略中发挥积极作用。
做好重点项目保障。落实重点项目“一月一调度，一周一协调”的工作保障机制，加快推进集镇自来水改造、高标准农田、新农村等项目建设，落实和完善安全饮水工程、天然气站等重点项目建设，为项目建设提供保障服务。
突出精准招商。整合我镇资源优势，提高招商引资工作的频度和绩效，着力在优化发展环境方面下功夫，通过优化产业配套环境、优化政务环境、优化平台支撑等方法，强化服务意识，急项目之所急，想投资商之所想，着力培育产业发展环境，加快产业集聚，带动镇域经济发展。
（四）推进农村人居环境治理，提升镇村风貌
加大生态保护力度。以生态环境整治、精神文明建设为抓手，切实做好文明创建工作；压实“河长制”、“林长制”职责，着力提升环卫水平，坚决完成改水、改厕任务；定期开展环境整治，清理乱停乱放、违章搭建和陈年垃圾，不断提升环境整治水平。
开展生态环境专项整治。重点开展城乡环境综合整治、水污染治理、大气污染防治、土壤环境综合治理等专项整治工作，抓好秸秆燃烧、建筑工地扬尘治理等污染防治，抓好矿山扬尘和道路运输扬尘的源头管控，加大土壤污染防治力度，推动全镇环境质量再上新台阶。
严格落实环境问题整改。全面完成中央省市环保督察组反馈意见的整改，认真对照突出环境问题大排查大整改工作要求，层层压实责任，严明工作纪律，确保整改力度到位、不再反弹。
（五）抓好民生保障工作，提升群众满意度
继续落实好惠民政策。有效开展低保、五保、优抚、奖扶、特扶、老年人补贴等资金发放和提标工作，确保人民群众，老有所养，病有所医，困有所济。优化计生服务，抓好人口与计划生育信息系统建设完善。
继续严格落实信访工作机制。实行领导干部包案制，定期组织镇村干部走访及班子成员接访，及时全面排查矛盾隐患，确保将纠纷化解在萌芽状态。做到早发现、早处理，确保信访维稳不出问题。
继续做好安全生产工作。抓好防汛抗旱和山洪地质灾害的预防工作，加大森林防火巡查，强化森林防火责任意识。加强食品药品安全、道路交通安全、安全生产等执法检查。严厉打击刑事犯罪，强化社会管理综合治理，提高人民群众的安全感。
继续开展“扫黑除恶”专项行动。强化责任落实。将全镇扫黑除恶工作作为一项重要政治任务来抓，采取多形式广泛宣传扫黑除恶的目的和意义，重拳打击黑恶势力，从源头遏制黑恶势力滋生蔓延。
强化责任担当，狠抓自身建设
努力建设人民满意的忠诚型、创新型政府。全面落实党风廉政建设责任制，认真落实中央八项规定，严查“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，坚决防止“四风”问题反弹回潮。深入开展整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动，严查“三资”管理、扶贫开发、生态环保、“两违”治理等领域的违纪违法行为保持反腐高压态势，营造风清气正干事创业氛围。强化行政审批、政府采购、工程招投标等重点领域和关键环节的风险管控，着力构建廉政风险防控长效机制；深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立创新意识，不断增强政府工作的开拓性和创造性。
努力建设人民满意的担当型、服务型政府。稳妥推进政府机构改革，加快办事大厅标准化建设，落实延时服务和错时服务，推动服务大厅“一窗通办”和“最多跑一次”改革，努力让群众少跑腿。加大对“不担当、不作为”反面典型的查处、问责和曝光力度，努力打造一支敢于担当、执行力强的高素质干部队伍。
努力建设人民满意的过硬型政府。干事创业，没有过硬的本领不行，没有过硬的作风更不行。习近平总书记强调，推动改革发展事业，关键在党，关键在广大党员干部要有优良的工作作风，建设过硬型政府，全镇上下就必须从严加强作风建设，就必须遵纪守规。要聚焦“怕慢假庸散”等作风突出问题，持续深入推进全镇作风建设。
