县水利局上半年工作总结和下半年工作思路
半年来，我局发扬“忠诚干净担当、科学求实创新”的新时代水利精神，以县委县政府“志不求易、事不避难”实干创新大赶考为推手，围绕各项水利年度任务，克难攻坚，凝心聚力，比学赶超，扎实有序推进各项工作。
一、xxxx年上半年工作总结
（一）水利工程补短板提速提质
xxxx年水利项目计划投资x.x亿元，同比增长xx%。截止x月完成投资x.xx亿元，完成年度投资任务xx%。
一是全国水系连通及农村水系综合治理试点县项目全速推进。该项目已完成监理招标工作，其中子项目-xx乡试验段、xx乡xx村、xx乡等先行项目已于x月开工建设。沙湾片水系连通项目施工招标已上网公告，其余英川片、城郊片、渤海片、东坑片在开展施工图设计及施工图预算预审等前期工作。
二是金村水库及供水工程有序推进。该项目是省重点项目，目前正在开展导流洞洞身衬砌，左岸交通洞已经贯通。完成大坝清表，即将开始大坝坝肩开挖工作。
三是相关水利规划编制扎实推进。年度计划完成《xx县水利发展“十四五”规划》和xx县沙湾水库专题研究报告送审稿，目前已经完成规划编制的招标工作，并配合完成x国家河川公园规划xx部分编制工作。
（二）省、市、县民生实事保质保量
一是美丽河湖建设稳步推进。xxxx年xx县根据省市要求，xx县今年确保创建完成美丽河湖x条，力争完成x条，xx小镇x个，水美乡村xx个。通过前期摸底调查，确定鹤溪河三枝树至溪口全段（xx.xkm）及小溪xx至xx段（xx.xkm）进行省级美丽河湖创建，同时根据《x省“xx小镇”、“水美乡村”评定指南》初步确定了我县今年创建“xx小镇”及“水美乡村”的名单。截止目前已完成创建河段问题清单整理，并对标美丽河湖创建要求，有针对性的开展综合整治工作。 xxxx年“无违建”工作目标是完成县级河道xxx%无违建，截止目前，已经完成xx公里无违建工作任务。
二是农村饮用水达标提标工程“建设”“管理”有序推进。在系统谋划饮用水建设、管理“一张图”基础上，一方面，建立考核制度，制定作战图、任务表，对各乡镇每月进度进行“晾晒”，全速推进各项工作。xxxx年，xx县农村饮用水达标提标工作总任务x.x万人，总投资x.xxx亿元。其中水利农村部分任务为x.x万人，涉及xx个乡镇（街道），分xx个项目实施，目前已全部完成工程建设。另一方面，通过科学化、系统化建立饮用水管护机制，加强农村饮用水管护队伍的建设和监管，不断提高农村饮用水管理水平，目前，xx县已组建了xx人的农村饮用水管护人员队伍，分xx个乡镇（街道）对全县xxx个供水点进行管护。
三是中小河流整治扎实推进。开展中小河流灾后薄弱项目建设，实施英川溪百山祖至交见圩、标溪苦竹尖至标溪段、毛垟溪亭下至交见圩三个综合治理工程项目，总投资xxxx万元，综合整治河道共计x.xkm，目前三个项目均已完成项目前期设计。持续推进xx县小溪流域综合治理（一期）项目，该项目xxxx年度计划完成投资xxxx万元，包含防洪安全工程、生态保护与修复工程、休憩健身工程、亲水便民工程、水文化水景观提升工程五大部分内容，截止x月底累计完成投资xxxx万元。
（三）水旱灾害防治深化细化
一是水旱灾害综合防治能力持续提升。通过流域综合治理，优先治理洪涝易发、人口集中河段，提升小流域山洪防御能力，认真开展汛期水旱灾害检查、专项预案修编、隐患排查整改、山洪防御能力提升等各项工作。
二是水旱灾害防治体系持续完善。实施水文补短板和五大工程，全面优化水文站网布局，将水文监测打造成全县防汛防台抗旱工作的“耳目”、“尖兵”，落实水文与水旱灾害防御xx小时值班制度，抓好水情旱情监测预警，全力保障工程安全和下游群众生命财产安全。优化水利工程科学管理和调度，建立专业化防汛抢险技术支撑队伍，提升现场应急管理技能，全力保障工程安全和群众生命财产安全。
（四）水利行业强监管有力有效
一是不断加强河湖和水土保持监管。严格落实水土保持“三同时”制度，加强水土保持监管，开展水土保持监督工作，对景文高速、xxx国道xx段改建工程等项目的水土保持监督检查，同时加强水土保持补偿费的征收，严格落实x省水土保持目标责任制考核办法。提高执法队伍业务水平和执法能力，不断加大对重点水工程、重点水域和水事违法行为易发段的巡查力度。通过巡查、举报等途径，及时发现并制止了各种水事违法行为xx件，出动执法车、执法艇xx次，执法人员xxx余人次，立案查处x件，收缴罚没款x.xxx万元。
二是不断提高山塘水库管理水平。开展山塘水库排查消除隐患，有效防控风险，做好公有制水库、山塘创建标准化管理的工作，将已经完成标准化创建的x座山塘和x座水库的运行管理业务外包物业公司承担，指导业主单位签订运维合同，提高我县山塘水库运行管理的专业化水平。
三是不断开展农业水价改革。紧紧围绕“加强农田水利管护，加大农业节水力度”的主要目标，开展农业水价改革，对照省级绩效考评的各项和标准，加强组织领导、健全“四项机制”，xxxx年度已安排资金xx万元，用于精准补贴、节水奖励及技术支撑等，计划完成改革面积x.xx万亩，目前已完成技术支撑单位委托，开展业务培训，完成改革面积x.xx万亩。
四是不断推进小水电清理整改、绿色小水电创建。目前，已完成小水电清理整改销号xx座，完成绿色小水电创建培训和现场指导，经过前期宣传发动，电站业主积极性高，目前有意向开展绿色小水电创建电站xx座，确保完成年度任务x座，按《x省小水电清理整改工作实施方案》逐步落实整改。积极准备龙川、黄洋口、雁湖绿色x座绿色小水电创建工作。
五是百山祖国家公园金坑洋水电站处置相关工作有序推进。完成业主补偿谈判，退出实施方案批复，已发征收告知书和决定书，已完成退出实施方案施工图及预算书编制，已确定施工招标代理和监理单位，退出实施方案招标文件编制已完成并上网招标，x月xx日下午开标。
六是水资源管理和节约保护力度加大。水法规宣传方面，以微博、微信公众号、微信群、水法规知识大赛等线上的形式进行水资源保护、水法规、河长制规定、节水型社会建设、最严格水资源管理制度等相关内容的宣传。水资源管理方面，编制完成xxxx年水资源公报和水务管理年报、节约用水通报、xxxx年用水总量统计。全面启动落实节水型社会创建省级验收工作，全面落实好全县取水工程（设施）核查登记工作。
七是不断加强安全生产监管。进一步加大安全生产监管力度，深入开展安全生产各项活动，开展各类安全检查及专项行动x次，召开安全生产专题会议x次，局领导与各科室、水电站、所、xx、在建工程等共签订了xxx份《xxxx年度安全生产目标管理责任书》。
（五）从严管党治党抓实抓严
一是党的政治建设全面加强。严格执行xxxx年八计划三清单，截止目前，共开展理论中心组学习多次，组织党员领导干部学习多次，开展主题党日x次。此外，领导班子紧贴当前水利工作实际情况，用身边的事例、详实的数据、切身的体会，给干部上党课，截止目前共上党课x次。
二是从严治党主体责任落实。落实党建工作责任制，按照“党要管党、从严治党”的总体要求，牢固树立党组抓党建的主体责任意识，定期专题研究党建工作，签订党风廉政责任书，开展专题民主生活会，落实干部职工谈心谈话制度，做到有序推进党建重点工作。
三是打造服务型机关队伍。三是打造服务型机关队伍。利用“文明县城”、“无偿献血”等活动，积极开展党员志愿者服务活动。通过开展结对共建活动、帮扶下属两新企业的党组织、帮助解决两新企业存在的困难等举措，打造服务型队伍，拉近机关与两新企业的距离。
二、存在的问题
（一）水利发展遭遇资金短缺瓶颈。目前，xx县正在建设中水利重大项目有x个（总投资达xx.xx亿元），分别为金村水库及供水工程、小溪流域综合治理（一期）、水系连通及农村水系综合整治试点县项目，为xx县水利史上投入最多时期。虽然省厅在重大项目上已给予资金补助，但因xx县地方财政薄弱，在满足以上重大项目县级配套以后，已无资金开展面上水利工程建设。这已成为我县水利发展的最大难题，希望省厅适当给予资金补助。
（二）金村水库项目推进迟缓。一是政策处理难度较大。存在带征土地面积偏多，部分区块政策处理受临近项目推进牵制，如因xx二中项目征迁政策未定，景中水厂出水口政策处理迟迟无法完成。二是交通工程沿线进度严重滞后，直接影响着大坝主体工程施工大型机械设备和建材进出场
（三）重点工程建设技术力量薄弱。目前我县水利工程较多，但高层次专业技术人才稀缺，技术力量薄弱，加之我县属于山区地区，地质地形条件复杂，在项目实施过程中经常遭遇技术难题，希望市局加大对我县技术支持。
（四）水利工程施工招标范本有待完善。当前，我省水利工程施工招投标范本制定于xxxx年，其中某些内容已不适应当前新时代水利建设发展要求，而x市出台的范本已废止，这使得xx县只能参照建设领域范本进行编制招投标文件。希望省厅加强顶层设计，尽早更新完善水利工程施工招标范本。
三、xxxx年下半年工作计划
下半年的水利工作总体思路是继续深入贯彻省市“水利工程补短板、水利行业强监管”的思路，以“大赶考”部署为载体，攻坚克难，力争圆满完成全年工作任务。
（一）以项目建设为抓手，不断补足水利短板
一是持续加强水利整体规划。完成《xx县水利发展“十四五”规划》报告和xx县沙湾水库专题研究报告送审稿编制。
二是合力推进重点项目实施。全县完成xxxx年水利基本建设项目x.x亿元投资。全国水系连通及农村水系综合治理试点县项目完成x个片区全面开工建设。金村水库供水工程完成大坝左右坝肩开挖，具备填筑条件，溢洪道开挖完成xx%，输水隧洞爆破进洞xx米，完成省级年度投资计划x.x亿元。
三是持续发力民生实事推进。完成农村饮用水县级统管机构管理规范化创建工作，开展古井水源保护工作。推行美x厂创建工作，努力打造与当地环境相适宜的畲乡美x厂，计划三年完成xx座水厂改造，以常山县农村饮用水管理服务平台为标兵，聚焦农饮水县级统管，深入探索农村饮用水智能化体系建设。研究制定我县“xx小镇”和“水美乡村”的打分评定标准，按照省市时间节点要求，保质保量完成年度美丽河湖创建、中小河流灾后薄弱项目任务。
四是多方争取各级资金扶持。加强与省市汇报与衔接，积极争取中央、省专项资金；加强和县财政沟通协商资金拨付事宜，严格落实年度实施计划，督促各项目加快实施进度，确保完成年度计划。
以管水治水为抓手，不断提高行业监管水平
一是推进小水电转型升级。加快小水电清理整改，完成电站整改销号xx座。确保完成x座绿色小水电创建，争取超额完成。继续推进保障智慧水电系统建设、农村水电增效扩容改造、水电站和电站水库标准化管理、水电站安全监管、水电站竣工验收及山祖国家公园金坑洋水电站处置。
二是推进农村水利改革创标。继续做好公有制水库、山塘创建标准化管理的工作，完成x个山塘、水库的整治项目（目前已完成一个），提高我县山塘水库运行管理的专业化水平。完成我县xxxx年度改革面积x.xx万亩，最终达到xx县xx.xx万亩有效灌溉面积农业水价综合改革全覆盖，常态化稳定运行奖补机制，加强工程管护，科学农村用水管理。
三是加强治水管水力度。加强水政监察队伍建设，完善水行政执法巡查制度，加强部门之间的联合，依法查处非法采砂和其他水事违法行为，做好侵占岸线、建坝占湖等问题的自查、整改、销号等工作。狠抓我县在建项目水土保持监督检查工作，加强事前、事中、事后监督。落实取水许可和水资源费征收管理条例，完善各取水户台账，严格水资源论证工作。继续加大对县域内的无证、非法取水的企业、用户、畜禽养殖户的摸排力度并进行取缔并整改。
以确保人民群众生命财产安全为第一要务
一是全力抓好水旱灾害综合防治工作。将继续做好水文监测及数据资料整编工作，重点实施水文五大工程、水文补短板及小流域山洪灾害调查工作，抓好小二型水库水雨晴遥测项目验收工作，确保测流数据能够高效、准确，为防汛提供扎实基础数据。
二是全面强化安全生产和质量监管
继续开展水利工程安全文明施工标准化工地创建，同时加快推进水利工程标准化管理工作。在安全生产检查中，创新监管手段，改变安全检查只停留在下发整改通知书的现状，通过行政执法，依法对水利安全生产非法违法行为进行铁腕整顿，真正做到“依法治安”。督促水利生产经营单位建立健全隐患排查治理责任制度，深入开展隐患排查治理，实行隐患排查治理“闭环”管理。
（四）以队伍建设为主线，突出全面从严治党
一是加强思想政治建设。及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话、党的十九大精神和省、市、县委书记在重要会议商的讲话，及时学习上级工作会议精神，加大建设力度。积极开展形式丰富的党员教育，党风廉政建设教育活动，引导本系统党员干部进一步拧紧思想信仰总开关
二是加强作风纪律建设。严格执行“中央八项规定”，习近平新时代中国特色社会主义思想等，筑牢政治纪律和规矩意识，真正做到思想不松、力度不减、措施不软，不断强化作风建设；不断完善人才队伍建设，努力提升水利干部素质。
三是加强廉政教育建设。通过开展以案释案和警示教育，时时刻刻保持警惕，面对诱惑，保持定力；切实将扫黑除恶争项斗争工作抓常抓细抓长，加大摸排的广度、深度和力度，严厉打击干扰水利工作、侵害群众利益的行为，筑牢水利系统干部职工拒腐防变的思想道德防线。
