县经济商务科技局年度工作总结及下一年工作思路

县经济商务科技局年度工作总结及下一年工作思路

　　xxxx年是新中国成立xx周年，是决胜高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的一年。在县委、县政府的坚强领导下，我局争当“x之干”模范生，坚定不移走生态工业绿色发展之路，深化“亩均论英雄”改革，改造提升传统制造业，完善政策机制，精准携企服企振企，推动全县工业商贸科技领域平稳健康发展，有力推动“中国畲乡 和美xx”建设。

　　一、主要工作开展情况

　　（一）深化“三服务”，打好民营企业纾困解难攻坚战。印发了《xxx县人民政府办公室关于减轻企业负担促进企业持续稳定发展的十二条意见》xx政办发x号，从税费、用工、融资等方面帮助企业减轻负担。完成对xxxx户纳税人xx.xx万元的退费，成为全市首批完成xxx%退费全覆盖的县之一。为x户企业办理缓缴税款近x亿元，一定程度上解决了企业年前资金周转的困境。已对xxx家企业返还社保费金额xxxx万；对xxx家小微企业进行普惠性减税，返还金额达xxx.xx万元。此外融政策性融资担保xx的组建方案已通过县政府第xx次常务会通过。

　　（二）加快推进小微企业园高质量发展。组织制定《xxx县小微企业园高质量发展五年规划》，目前该规划已进入最终的发文阶段，以对丽xx园与澄照农民创业园内的两个小微企业园着力提升，对城北工业区地块、王金垟复合产业园、石牛山工业区块等三个小微企业园进行改造，对鹤溪、东坑、xx南、渤海等多个小微企业园进行规划和新建为总体目标，以推进我县小微企业园高质量发展。目前，入驻东坑竹木制品加工基地的两家企业，xxxx已基本完成设备安装，xxxx也已完成设备安装，等待环评后投入生产。丽xx小微企业园已开工建设，预计到年底将有一部分厂房竣工。澄照宇海幼教产业园已有x幢厂房在进行外墙粉刷，其余的也在稳步推进主体建设。小微园规划布点的几个乡镇也在努力招商，东坑镇的畲森山泉已通过综合评审，等待土地报批。

　　（三）精准服务企业持续深入。今年以来，精准施策服务企业。一是走访对接xx有限xx、xx有限xx等有望“上限”商贸企业，深挖“上限”潜力；二是逐家服务“限上”企业，提振企业信心，助推“社零”稳增长；三是通过召开电商企业座谈会、深入王金垟电商村实地调研，了解企业所思所困所需，电商扶持政策已通过政府常务会议审议，即将出台；四是及时出台新一轮外贸政策并深入外贸企业，宣传新一轮外贸政策，鼓励企业发展；五是积极鼓励餐饮业发展，组织企业参加各类餐饮大赛，我局选送的和美茭白宴以总分第一获得有x市商务局和农业农村局主办x味道创意大赛主题特色宴一等奖，我局获得最佳组织奖；组织企业xx有限xx，参加“浙里来消费xxxx年金秋购物节”暨中国x（国际）餐饮美食博览会第九届x厨师节，xx畲乡鸿宾大酒店荣获x餐饮业金鼎杯最具影响力餐饮品牌，张启德荣获xxxxx餐饮业金鼎杯浙菜金牌大师称号。

　　（四）实时监测重点企业，积极培育小升规、专精特新企业。目前列入小升规培育计划的企业有x家，分别是惠丰建材、创岳金属、众腾电器、世茂智能锁、中建沥青、裕宏电气。其中xx有限xx已于x月上规，按照目前订单数量，xx有限xx预计xx月份可按流程办理上规。其余x家企业订单数量正常，升规难度不大。众腾电器因为生产设备故障等原因影响了生产进度，目前这些问题已经解决，x月份后将会恢复正常生产进度，预测年内可正常上规。

　　（五）主动对接x，积极融入长三角。我们与x静安区商务委结成良好合作关系，在其指引下，我们组织我县电商企业参观了x静安区商贸企业，接受与体验最前沿商业业态。此外，通过多方努力，我们还成功对接了全国第三大电商平台拼多多，带领xx企业与x拼多多企业高层管理团队进行了充分交流，在技术、营销模式等方面得到了精准指导，为我县电商企业提升搭建良好平台。

　　（六）不断增强对外合作交流。x月x日-xx日期间，组织了采购商参加中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会，签订的各类出口订单总金额（含意向成交）共达成xxx万美元并签订全市首单xx万美元进口订单。x月xx日，xx千峡谷地瓜专业合作社与xx万好进出口有限xx签订出口协议，“xxxxx”产品番薯粉丝出口欧盟首发专柜xxx箱正式启程，为xx外贸出口开创新局面，将积极推动我县农产品精深加工实现高质量发展和农产品出口贸易健康发展，有效促进农民增收，振兴乡村经济。据统计，九龙番薯粉丝将实现每年出口xx吨，产值xxx万元。

　　（七）深化“亩均论英雄”改革。xxxx年“亩均论英雄”工作规下企业评价对象由x亩以上扩大为x亩以上，xxxx年x月底，经过调查摸底，确定将我县xx家规上企业（水电企业除外）和xx家规下企业纳入评价。经过组织召开“亩均论英雄”绩效评价工作推进会、数据上报、组织审核、科学计算、公开公示一系列流程，完成了全县xx家规上工业企业和xx家用地x亩以上规下工业企业的综合评价工作。其中，规模以上工业企业评价结果为A类x家，B类x家；规模以下工业企业评价结果为A类x家，B类xx家，C类x家，D类x家。

　　（八）加强城北工业区企业管理，维护工业区运行秩序，创造工业区良好环境。出台《xxx县城北工业区企业管理办法（暂行）》（xx经商〔xxxx〕xx号），从入园建设、安全监督、环境保护、经济与统计等方面进行细化，进一步规范了园区管理，促进园区高质量发展。

　　（九）推进"一县一品"传统制造业改造提升。继续打好“腾笼换鸟”“五水共治”等转型升级组合拳，加快推进行业淘汰落后和转型升级，截止今年x月份，完成淘汰落后产能涉及企业x家，完成年任务的xxx%； 完成“低散乱”企业整治xx家，全年任务完成xx家，完成年任务的xx%。年底完成淘汰落后产能企业数，基本完成“低散乱”企业整治任务数。

　　（十）大力推进高等级xx区城建设项目。根据xx县创建x省高等级xx区城实施方案，扎实推进相关工作任务，做好牵头部门工作，围绕xx区xx点WIFI全覆盖和电力电信设施美化x项任务，与与电力、电信、移动、联通、华数、铁塔进行对接，对xx区城范围无线覆盖查漏补缺，做好东弄田园综合体预算和建设方案，与建设部门对设施美化的标准及费用等问题协商一致，保质保量完成任务项目。

　　（十一）创建xx首个国家级“星创天地”，走在全市前列。以自强实业有限xx为运营机构的“自强星创天地”，目前已建成省级标准化生产加工厂房xxxx平方米，稻田生态高效种养基地xxxx亩，新引进国内领先水准的鱼制品加工生产流水线一条和米制品生产设备，按设计产能鱼制品（田鱼干）日生产量xxx公斤，功能齐全的鱼制品专业化生产车间。建成公共电子商务农产品网络销售中心xxx平方米，新增xxx多平方的大米加工场地，解决了xx散小的家庭农场及种粮大户大米加工问题。xx生产的鱼制品、米制品产品已销往x、x等十多个大中城市，同时xx组建技术服务团队，聘请韩中技术交流协会会长，大韩国国会科教主委特命辅佐xx为xx高级国际网络技术顾问，并与x宁波大学开展技术合作，实施建设农产品国内国际网络销售公共服务中心。并成功与x金桥镇联合党支部对接，积极融入长三角一体化发展的新局面。截止目前，自强星创天地构建了线上线下服务平台，在建设期内吸纳就业总人数xx人、帮助建档立卡的贫困户脱贫xx户、帮助建档立卡贫困户户均增收x.x万元。

　　二、存在的困难与问题

　　（一）工业基础薄弱。我县工业基础薄弱，工业总产值小，且行业单一（以传统竹木业为主）。全县规上工业企业xx家，xxxx年产值亿元以上的企业仅三家（青风、宏泰混凝土、国网电力），高新技术企业仅x家，且拥有发展潜力的企业数量少，受企业规模小、竞争力弱、区位环境等影响，企业融资难、招工难、高新技术产业发展压力大等问题依然存在。

　　（二）消费市场持续活跃存在压力。人口总数少，消费总量增速较缓。xx县城内常驻人口约x万，缺少产业带动，外出务工人口较多，目前人口的消费购买力不足，消费习惯向线上转移。根据全市居民网络消费水平测算，上半年我县居民网络零售额约x.xx亿元，同比增长约xx.x%，上半年居民网络消费约占社零xx%。

　　（三）中美贸易摩擦影响大。x-x月份，出口拉丁美洲和北美洲金额同比分别下降xx.x%和xx.xx%。大环境不确定因素影响导致企业短时间内难以恢复。加上xxxx年底关停的x家流通xx直接导致出口同期减少x.x亿元的影响，虽然我县通过不断壮大出口主体，截止目前已新注册外贸出口xxx家，但是由于新注册xx进入市场发展业务需要一定时间，加x关数据延迟影响，目前仍然难以弥补关停企业造成的损失。

　　三、xxxx年重点工作谋划

　　下阶段，我局将紧紧围绕市、县工作部署，继续以“志不求易 事不避难”创新实干大赶考为契机，按照稳中求进、提速赶超的工作基调，着重抓好以下几个方面：

　　（一）持续推进“民营企业纾困解难”工作，紧抓产业培育。以“民营企业纾困解难”为核心，继续抓好“携企服企振企”工作，努力化解企业的成长烦恼。抓好竹木、食品等传统产业改造提升，通过“小升规”、“专精特新”、“隐形冠军”等培育平台，培育成长性较好的中小微企业群体，继续深化最多跑一次改革，当好企业的“店小二”。进一步减轻企业负担，探索研究工业园区闲置土地的再利用机制，同时要把降低企业制度性交易成本以及用工、融资等方面负担的举措落到实处。

　　（二）大力推进传统制造业转型升级，增强企业核心竞争力。继续实施“亩均论英雄”改革，打好“四换三名”“两化融合”等组合拳，不断提高传统制造业智能化水平；继续强化招商引智和重大项目支撑，支持企业加快技术装备升级，大力发展与传统制造业紧密关联的先进装备制造业和生产性服务业。坚持创新驱动，推进实施企业上云，进一步提升我县中小企业智能化水平。同时积极培育“两化融合”的示范企业和示范行业，提升发展xx少数民族电子商务孵化园发展水平。

　　（三）着力缓解民营企业融资难融资贵问题。全力聚集于企业融资难问题，积极开展银企对接，拓展融资渠道，切实强化“助保贷”的作用，同时积极发挥政策融资担保xx的作用，强化金融服务实体、服务企业，优化信贷结构、腾挪信贷资源，在盘活存量中扩大企业融资增量。高度重视企业债务处置，加强金融风险防范。

　　（四）及时调整产业结构，加快企业转型升级。一是推进提质增效，通过产业、产品的升级，推动我县贸易质的提升。由传统产品转向文化产品，提升产品附加值，增加产品中文化创意的含量。二是积极培育商贸发展的新业态新模式，加大力度推动电商、市场采购等新业态新模式的良性发展。三是调整产业结构，加强国内、国际竞争力。随着供给侧结构性改革和制造业转型升级步伐的加快，从制造环节逐步向服务环节扩展，服务贸易已成为商贸转型升级的重要支撑。

　　（五）全力争取实现“三个重点指标”全年红。做好xxxx年商贸政策和电商政策奖励资金兑现工作，以“钉钉子”的精神继续深挖“上限”潜力，鼓励“限上”企业稳发展，发挥政策杠杆优势，争取社会消费品零售总额增长率，网络零售额增长率和外贸出口增长率实现全年红。

　　（六）数字经济“核心”“融合”两手抓。为顺应时代潮流，搭乘数字经济的顺风车，一方面要抓好数字经济核心部分，通过对我县企业的走访调研，力争对xx有限xx进行上规纳统，完成我县数字经济核心产业企业零突破。另一方面是要抓好数字经济和实体经济的融合，加强技术创新力度，不断优化人才创业创新环境，招引培育数字经济人才，推动技术融合突破。

　　（七）实现企业上云再上新水平。进一步全面推进“企业上云”行动计划，xxxx年累计完成xxx家企业上云目标任务的同时，加强企业对云计算服务的利用，利用“企业上云”改变生产方式、经营模式，借助云技术快速实现业务和管理信息化，尽可能利用工业大数据技术挖掘企业潜力，提升企业竞争力。

　　（八）强化科技特派员服务作用，提升企业核心竞争力。xxxx年向x家企业派出了x名工业特派员，助力企业发展，xxxx年新增x名工业特派员，xxxx年将继续向企业选派出工业特派员，帮助企业缓解和解决相关技术难量，同时继续发挥竹木加工团队对全县工业的精准破题力度，切实推动企业实施自动化生产线，实施机器换人，提高产品附加值，生产效率，推动企业质量发展。

　　（九）大力推进创新载体建设，提高科技服务水平。积极开展“xxxxx”产业创新服务综合体的申报工作，与农业农村局积极对接，与省农科院合作，完成申报框架的整理。同时加强对自强星创天地的建设，提升其成果转化成效展现，大力带动其他主体的自主创新。同时加快构建“众创空间”，带动“大众创业、万众创新”，完善我县自强星创天地，众创空间等创业孵化基地等公共技术创新服务平台建设，提升产业科技创新能力。