关于某市2024年能耗“双控”工作专题部署会议上表态发言讲话范文
各位领导、同志们:
刚才,XXX通报了全市2024年能耗总量强度“双控”责任制落实情况,我县的两项指标均未完成既定目标任务。通过认真反思,我们认为对节能减排工作还是思想上重视不够,没有充分认识到此项工作的重要性和当前面临的严峻形势,存在重产值,轻能耗管理的现象,对全县能源消耗底数不清、情况不明;工作措施不得力,没有拿出切实管用的办法,导致行业管理部门履行节能监管职责失职失查,企业监管不力,漏管失控;重点用能企业统计人员业务不精,统计数据不科学、不精准。对此,我们将认真梳理问题,深刻剖析问题存在的原因,制定具体措施,明确责任,着重从以下几个方面抓好落实:
一、强化领导,明确责任,增强节能减排工作的紧迫感。
当前,我县节能减排工作面临形势严峻,责任重大、任务繁重。我县将深刻汲取内蒙古能耗双控工作不力的教训,引以为戒,正确处理经济发展与节能降耗工作的关系,进一步提高对节能减排工作重要性和紧迫性的认识,站在事关全县高质量发展全局的高度,以严格的问责、钢性的措施为保障,锁定目标,拒绝理由,不折不扣的完成全年单位生产总值能耗降低3%的节能减排目标任务;同时,聘请第三方专业机构,组织专家来我县实地指导,全面摸排各行业领域用能情况,认真查找我县能耗双控工作的存在的问题,科学合理提出解决具体措施,深挖节能潜力,并指导将能耗双控工作贯穿于“十四五”规划纲要编制及产业布局和重大项目中,从严控制高耗能产业规模,切实帮助我县实现2024年能耗总量强度“双控”。
二、严格落实企业节能减排主体责任。
进一步加强企业节能工作管理,分解细化企业用能指标,强化对企业节能机构、节能责任人、节能统计人员、能源计量器具配备情况的督察,健全企业能源监测、统计、分析制度,充实能源统计力量,加强统计数据分析,严格确保企业能源统计数据的科学性、真实性、准确性。加强节能统计队伍建设,加大节能培训力度,全年组织2次能源统计培训,确保企业节能管理人员全覆盖,进一步提高统计数据质量。加强对规上企业节能工作的管理和业务指导,在重点耗能行业全面推行能效对标,严格落实国家和省单位产品能耗限额标准,开展强制能源审计,年内完成全县所有重点用能单位的能源监察和能源审计工作。加大重点用能单位能耗在线监测系统建设,年内完成XXX、XXX能耗在线监测平台建设,充分利用信息化手段提升能源统计水平。强化能源审计结果的运用,对审计出的问题,督促企业认真制定改造规划,落实整改措施,对不及时进行整改的单位,通过发改、商工、市场监管等部门联合执法,通过约谈企业负责人、纳入失信黑名单、限制直供电交易等惩戒措施,督促企业限期整改,促进企业合理用能。
三、加快转型升级,推进经济高质量发展。
严格执行国家产业政策,“严禁三高项目进XXX”,从企业引进及项目审批上杜绝低产出、高能耗产业项目入驻,加强源头预防控制。着力优化工业结构,围绕XXX产业基地,加快新旧动能转换,加快推进XXX项目前期工作,确保XXX等项目全面开工建设,进一步延伸产业链;加快新能源产业发展,力争落地一批新能源发电项目,加快XXX项目建设,进一步提高能源综合利用水平;推动石化产品向技术含量高、附加值高的下游延伸,提高产品附加值,降低单位产品能耗。用好我县XXX等重点耗能企业“十三五”期间节能监察成果,建立健全企业能耗“双控”工作倒逼机制,制定六大高耗能行业节能技术改造计划,加大项目资金申请,助推企业实施技术改造,逐步淘汰高耗能设备。加快发展低能耗、低排放、高附加值的第三产业,逐步提升第三产业在国民经济中的比重,降低能源消耗总水平。
四、强化部门联动,加大行政执法力度。
进一步加强节能减排管理与执法能力建设,加强执法培训,提高人员素质,建设一支作风好、战斗力强的节能监察执法队伍。加强节能减排日常监管,形成部门间联动机制,定期组织开展节能减排专项监察执法行动,对重点用能单位监察实施“红黄牌”警示制度,严厉查处各类节能环保违法行为,对能耗高、污染重的小企业,坚决惩戒一批、关停一批、限产一批。建立严格的节能减排行政执法主体责任追究制度,对行政不作为、执法不力、徇私枉法等行为,依法依纪查处相关责任人的X纪、政纪和法律责任。
五、切实抓好工业外其他领域节能工作。
住建方面,严格执行燃煤锅炉淘汰标准,加大“煤改电”推广力度,完成新城集中供热管网改造工程,持续优化城市供热能源消费结构。交通方面,加快推进现代综合交通运输体系建设,大力发展公共交通,促进交通用能清洁化,支持电动汽车充电桩建设。公共机构方面,推进供暖、空调、照明等重点用能设施设备节能改造,加快推行合同能源管理,积极引导社会资本参与公共机构节能改造和能源管理。农业方面,实施精准高效低量施肥施药,加快残膜回收等农机化技术推广,降低畜禽养殖废弃物排放,推广节水灌溉及农作物秸秆利用,提升农村能源利用的清洁化水平。
我县将以此次会议作为推进能耗双控工作的新起点,进一步增强节能减排工作的责任感和使命感,密切配合、齐抓共管、高效协作,切实形成抓好节能工作的强大合力,以坚决的态度、强有力的举措,推进节能减排各项措施的落实,力争全面完成全年能耗“双控”目标任务,夺取能源“双控”攻坚行动的全面胜利,扎实推进能生态文明建设,促进全县经济高质量发展。