环境保护局2024年工作总结和明年工作计划例文
xxxx年,在区委、区政府的正确领导下,在省、市环保部门指导以及区级各部门、街道、镇(乡)的配合下,我局认真贯彻落实科学发展观,以持续改善环境质量为立足点,以服务区域经济、创建省级和国家级生态区为抓手,突出抓好“总量减排、污染防治、生态保护、环境安全”工作,全面改善区域环境质量,为建设“世界现代生态田园城市”和实现“三最”龙泉驿目标做出了积极贡献。
一、主要工作完成情况
(一)深入开展创先争优,不断深化干部队伍建设
坚持以让群众满意作为开展创先争优活动的出发点和落脚点,继续深入开展创先争优活动。一是深入开展以保持党的先进性纯洁性为主题的干部作风教育实践活动。通过学习教育,领导点评、群众测评,自查自纠,查找问题,整改落实,建立健全长效机制等措施强化干部队伍建设,提高为民服务意识。二是扎实推进基层组织年建设。党支部以加强思想、组织、作风和制度建设为目标,制定分类定级由一般升级为先进的升级方案;全局xx名党员签订公开承诺书就改进工作作风、提高工作效能及更好地履行本职工作等内容做出了公开承诺。
(二)扎实推进总量减排,确保区域经济持续发展
一是认真落实减排项目。xxxx年我区上报新增x个减排项目,共有xx个减排项目纳入国家考核。预计xxxx年可完成化学需氧量削减xxxx吨,氨氮xx吨。二是将污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件,严格执行建设项目环境影响评价、严格控制污染项目建设,从源头上防止环境污染和生态破坏。
(三)加强大气和水环境整治,全面提升环境质量
x.加强大气环境综合整治
一是充分发挥区大气办的协调作用,配合相关部门、街道镇乡强化措施,开展专项治理,部门联动,严防死守,确保全年空气质量优良天数达xxx天。二是加大“三大工程”工作力度,巩固整治成果。对成洛路、成渝路两侧、经开西区、龙华路等x万平方米裸土进行了适时覆盖。三是进一步加大餐饮企业油烟治理,确保油烟达标排放。
x.开展黑臭水体集中整治
今年x月,我局会同相关部门及街道镇乡对陡沟河沿岸污染源进行了拉网式排查,全面摸查污染源头及形成原因。x月,组织召开了全区xxx家重点企业环保工作大会。按照区委区政府相关要求,加强对陡沟河的整治,积极督促相关职能部门加大工作力度,加快排污口治理、雨污分流、污水处理厂扩能、养殖厂关闭等工作,河流水质明显好转。
(四)以生态区创建为抓手,全力推动区域生态建设
我区xxxx年作出创建省级、国家级生态区的战略部署, xxxx年x月通过技术核查,xxxx年xx月x日顺利通过了省环保厅组织的正式验收,待省政府命名。至此,xx个乡镇全部通过省级生态乡镇验收,x个街道镇乡通过国家级生态乡镇验收,创建省级生态人居活动小区x个、省级生态村x个、市级人居活动生态小区x个、市级生态村xxx个、市级绿色社区x个、市级生态家园xxx户、省级绿色学校x所、市级绿色学校xx所、区级绿色学校xx所。
(五)严格环评审批,强化建设项目环境管理
一是严格执行建设项目“两项制度”。严格执行建设项目环境影响评价制度,严把项目审批关;严格执行《建设项目竣工环境保护验收管理办法》,严把项目竣工验收关。二是严格按照环境容量总量控制指标审批建设项目,落实环境容量“一票否决”制,对消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品坚决不予审批,积极推进工业企业清洁生产和循环经济工作。三是严格执行分级审批规定,严禁越权审批和降低等级审批,努力确保项目审批质量。今年,完成审批项目xx个,验收项目xx个。
(六)强化环境执法监管,维护区域环境安全
一是全面加强对重点污染源的监管。今年以来,龙泉驿区环境监察执法大队共检查企业xxx余家,对违反国家环保法律法规的xx家企业依法立案查处,对其中x家电镀作坊已经报请区政府实施关闭。二是开展各项环保专项行动。共出动xxx余人次,先后开展了饮用水源专项执法检查、重金属污染专项执法检查、环境安全百日大检查、打击违法排污行为集中整治突出环境问题、整治违法排污企业保障群众健康环保等专项行动,有效解决各类环境突出问题。三是不断推进环境信访工作,切实维护人民群众的环境权益。今年,我局通过区(市)长公开电话(信箱)、xxxxx环保热线、局长进政务中心和上阳光热线接受并处理群众举报投诉和上级交办的信访件xxx起,做到了件件有回音,事事有着落。反复投拆和越级投拆现象明显减少,群众信访满意度得到显著上升。
二、我区环境建设现状及存在问题
“十一五”以来,区委、区政府高度重视环境保护工作,通过健全机制、加大投入、支持创建等措施,我区环保工作取得了一定的成绩。全区空气质量优良天数达到全年的xx%以上;城区生活污水处理率达xx.xx%,地表水污染得到有效控制;生活垃圾无害化处理率达xxx%。xxxx年和xxxx年连续两年在全省xx个县(区)参加的“城市环境综合整治定量考核”中排名全省第一,成功建成省级环保模范区和省级生态区。但随着经济的发展、人口的增加,目前我区的环境质量仍存在一定问题,环境形势仍然严峻,离“两型”社会建设的要求、离广大人民的期望还有较大的差距。
一是全区环境质量不高。大气环境质量按照现行标准,实现了全年优良天数达xxx天,全区空气质量达国家二级或以上的目标,但这是在较低标准下取得的成绩。xxxx年,国家将执行新的标准,对照新标准我区全年仅xx%左右的天数能达到优良评级。水环境质量形势严峻。现在我区x条主要河道中除东风渠水质达到功能区标准以外,其余均为劣Ⅴ类水体,全市限期整治的x条黑臭小流域中,我区就有陡沟河、秀水河、鸡头河名列其中。其它如噪声污染、土壤污染等虽局部虽有所改善,但总体尚未遏制、压力大,形势依旧严峻。
二是全区环境容量有限。由于我区自然禀赋较差,没有大江大河,常年风力较小,静风天气较多,大气和水污染物不易扩散和稀释,环境对主要污染物的承载能力有限。据专家估算,我区除部分山区有环境容量以外,其余地区主要污染物排放量已超过了环境的承载能力。从今年起,国家要求“总量控制前置”,规定“新、改、扩”建设项目必须明确主要污染物排放量来源,实行先减后排,否则不予受理环保审批,这一规定将极大地制约龙泉的发展。
三是队伍建设亟待加强,主要表现在环保监管能力有待提高。一方面基层环保队伍建设相对滞后。目前环保工作在街道、镇乡层面只设有兼职环保员。环保管理未真正延伸到街镇,环保齐抓共管、规范有序的局面尚未完全形成。另一方面环境执法和环境管理力量薄弱,监管手段单一,设备陈旧老化,自动化监控程度还不够高,离国家要求的标准化建设还有较大差距。
三、下一步工作打算
(一)主要思路
深入学习贯彻十八大精神,坚持以经济建设为中心,坚持科学发展,大力推进以“两型”社会为特征的生态文明建设,协调各方力量把环境保护提升到一个新水平,为建设“美丽龙泉、幸福车城”而努力奋斗。
(二)主要目标
以主要污染物总量减排为抓手,以大气和水环境整治为重点,以建设高素质环保队伍为保障,加大环境保护和生态建设力度,进一步提升全区环境质量。力争在xxxx年获得国家级生态区命名,xxxx年成功创建国家级生态文明示范区。
(三)主要措施
下一步,我们将“围绕一条主线,突出两大创建,狠抓三大工程,把握四大重点”,切实做好生态文明建设的引领者、美丽幸福龙泉的践行者。
1.围绕一条主线
以学习贯彻党的十八大精神为主线,进一步统一思想,提高认识,牢固树立“离开发展谈保护是缘木求鱼,离开保护谈发展是涸泽而渔”的思想,紧紧围绕经济建设中心,坚持在发展中抓保护,在保护中求发展。
2.突出两大创建
把握党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总布局的历史机遇,在成功创建省级生态区的基础上,抓紧制定《国家级生态区规划》和《国家级生态文明示范区规划》,尽快完成《龙泉驿区大气和水环境容量调查及对策研究》、《龙泉驿区生物多样性调查及生态修复研究》,为开展国家级生态区、国家级生态文明示范区的创建打下坚实的基础。
3.狠抓三大工程
一是狠抓环境质量提升工程。深入开展大气、水、噪声及农村面源污染治理,争取到xxxx年,基本消除劣Ⅴ类水体;到xxxx年,全区城市污水收集处理率达到xx%;环境噪声污染防治能力得到进一步加强,工业、交通、建筑施工和社会生活噪声污染排放全面达标, xx%以上规模化畜禽养殖场和养殖小区配套建设固体废物和废水贮存及处理设施,农村面源污染得到有效控制。
二是狠抓环境宣教工程。紧紧围绕生态文明建设,大力开展环保宣教“五个一工程”,即购置x万个环保车用收纳袋,组建xxx名的环保志愿队伍,购买xxx辆自行车,每年开展xxx次环保活动,设置xx个环保单立柱广告。通过这些活动,进一步增强民众的低碳意识、绿色意识、节约意识,进一步推动全社会牢固树立生态文明理念。
三是狠抓管理机制创新工程。首先综合运用经济、法律手段,着力构建有利于资源节约、环境保护的长效机制,建立经济社会发展与生态环境改善相互促进的良性循环机制。其次借鉴“排污权交易”、“生态补偿”、“断面资金扣缴”等成功实践,积极探索大气和水环境整治工作新机制,进一步调动各部门共同参与的积极性、主动性,提高工作实效。推行河流街镇乡分段负责制度,借鉴x市主要河道跨界段面水质超标资金扣缴制度,在我区试行河道段面资金扣缴与激励机制。
4.把握四大重点
一是控制总量促减排。按照国家、省、市的要求,将主要污染物排放总量控制指标作为新建、改建、扩建项目环境影响评价审批的前置条件,严格落实“先减后排”,使全区主要污染物排放量逐年下降。按照“控制增量,削减存量”的原则,制定并认真落实污染物总量减排计划,加大主要污染物总量减排力度,为引进更多企业入驻龙泉和未来经济社会发展腾出环境容量;大力推广低碳经济理念,积极推进项目、结构、管理减排,特别是重点减排项目的跟进与管理,促进区域经济发展方式转变。
二是优化服务促发展。坚持“先规划、后开发”、“先环评、后建设”,切合实际进一步优化、简化环评审批流程,高效率、高质量、高水平地服务于项目建设与经济发展,真正做到建设项目引得准、审得稳、批得快、建得好。不断建立和完善环境与经济协调发展机制,合理进行产业定位、产业布局、产业建设,切实作到有序开发,保育与开发相结合,实现可持续发展。
三是防范风险保安全。以重金属污染防治,危险废物污染防治,核与辐射安全监管,饮用水水源地保护等为重点,加强部门联防联控,进一步强化应急管理能力建设,建立健全污染物防治监控网络,加大重点防控企业和行业的监管治理力度;突出重点领域环境监察,抓好洪安化工市场,长安垃圾处理厂,饮用水水源地环境安全保障工作;建立健全长效监管机制,完善突发环境事件应急处理机制,保障环境安全。
四是妥处矛盾促稳定。当前,各地因环境信访投诉引发的群体性事件呈高发态势,切实维护好群众的环境权益是当前维护社会稳定的重点之一。我们要不断完善和规范市长、区长公开电话(信箱)工作制度和工作机构,加强xxxxx环保热线的管理,加大环境信访特别是污染纠纷和重点环境问题的调处力度,确保群众的合法环境诉求及时得到解决,及时化解矛盾,力求做到件件有回音,事事有着落,提升群众信访满意度,维护社会稳定。