县商务局上半年工作总结及下半年工作计划
今年，面临新冠疫情与全球贸易局势紧张产生的叠加影响，县商务局坚决贯彻落实县委、县政府的决策部署，着眼形势抓应对，聚焦瓶颈求突破，统筹推进促消费、稳外贸、惠民生、优环境，打赢打好三大攻坚战，努力完成全年商务经济主要指标。
一、工作开展情况
（一）主要经济指标和承担的省市考核任务完成情况
1.社会消费品零售总额。第一季度完成社会消费品零售总额xx.xx亿元，累计增长xx.x%，全市排名第四。x-x月，限上社会消费品零售额xx.xx亿元，同比增长xx.x%，全市排名第一。
2.实际利用外资。x-x月份，全县实际利用外资xxxx万美元，排名全市第一，同比增长-x.x%，完成全年任务xx.xx%。
3.外贸进出口。x-x月份，全县外贸进出口总量xxxx万美元，排名全市第五，累计增幅xx.xx%，预计x-x月份完成xxxx万美元。
4.电子商务。x-x月份，全县电商交易额xx.xx亿元，同比增长xx.x%，其中上行农产品xx.xx亿元，同比增长
xx.x%。
（二）主要工作举措
1.稳步推进流通市场建设。一是抓预期分析，进一步明确目标，把责任落实到镇园区、企业和具体人员，压紧压实，层层传导，大力培育发展限上企业，增强企业进入限上范围积极性；及时配合统计部门做好限下样本经营状况调查和统计业务培训，为全口径整体数据的数量和质量提供有力支撑。二是抓企业联系，结合“四送一服”双千工程和建立经济运行重点企业项目库工作，开展重点企业运行调查分析，及时发现问题、解决问题，研判行业发展态势，增强行业管理能力，助力企业创新发展。三是抓消费促进，进一步激活消费市场，打好促消费组合，加快谋划家电、汽车等大宗商品消费活动，进一步引导创新消费业态和消费模式，积极组织开展线上线下促销活动；加强产销对接，推动商品下乡和农产品进城，畅通城乡双向循环，满足城乡居民消费升级需求。
2.强化服务挖掘外资增长点。一是加强外资投向产业引导，围绕县重点产业关键链条、关键技术、关键环节，重点引进产业链、价值链上的高端项目，不断实现产业链的“补链、增链、壮链"，提高产业关联度，加强产业联盟建设。二是精准开发项目，组织镇、园区各单位因地制宜开发符合镇、园区特色的优势产业项目，组织好对拟招商项目的联合评审，为项目实施单位提供政策扶持、信息咨询等服务，帮助协调困难和问题。三是加强外资政策宣传，通过“四送一服”等平台多渠道、多形式做好稳外资政策宣传解读，增强外商投资企业信心。四是优化外资营商环境，建立健全了“一口受理”的外商投资企业投诉受理解决机制，规范处理程序，提高处理效率，认真履行在招商引资中依法签订的各类合同，及时兑现政策承诺，协调受理外商投资企业有关咨询和投诉。
3.健全外贸发展格局。一是深入外向型企业走访调研，对企业的经营、代理进出口情况及政策需求进行了深入调查，同时传达了省、市、县对外贸出口及加工贸易的鼓励政策，指导企业开展自营进出口和加工贸易。二是强化服务理念，在外贸业务开展的整个过程中，从备案登记到货物进出口、报关等方面提供全程指导，对出现的问题及时出面协调解决。三是积极申报省、市外经贸发展资金、加工贸易创新发展专项资金、中小企业国际市场开拓资金等项目，为企业申报材料提供指导和把关。四是加强政策宣传和业务培训，举办了外贸暨跨境电商业务培训会，xx县重点外贸企业业务负责人及跨境电商共xx余人参加了本次培训会；针对企业实际情况，多次上门详细解读相关政策，增强政策的实用性和可操作性。
4.开拓创新培育电商发展新动力。一是加快推动重点项目建设。推进公共品牌孵化项目建设，组织企业参加品牌孵化论坛、展览等，xxxx年举办首届中国（xx）农村电商发展论坛、第二届梨园直播大赛、参加xxxx中国国际电子商务博览会等活动，以赛代练，提升电商人员的实操能力，以展促销，提升品牌的知名度；推进农村电商人才孵化项目建设，目前开展xx期电商知识培训讲座和x期电商讲师培训讲座，累计培训人员xxxx人次、电商讲师xx名。推进幕天跨境电商冷链仓储物流项目建设，服务生产、仓储、流通、消费等各个环节，目前已完成一期主体工程建设，机组、设备、管道均已经安装完毕，正在进行软件安装和调试。二是推进农村流通体系建设项目。xx县人民政府、中国农业银行x省分行、xx区xx有限公司于xxxx年x月签订《技术服务协议》，从数据、服务、运营及费用等进行细致划分，旨在打造全产业链数字经济“xx模式”和区块链金融创新中心，商流链平台已上线运营，已有xx家企业、xx家农户在平台注册，xx家企业上传店铺网络交易流水数据，xx家企业获得银行授信金额xxx万，x家企业获得银行贷款xxxx万。三是改造升级xx县农村电商公共服务中心，打造成为提供网络、直播、电商培训、实践操作、客商住宿、宴会餐饮等服务的综合性园区，目前已完成项目工程建设并投入运营，累计接待外地政府、企业、技术培训学校参观考察xxx人次，累计组织电商知识培训讲座x期，培训电商从业者xxx人次；四是促进农村电商提档升级。积极创建电商示范镇村，在现有的x个省级电商示范镇、xx个省级电商示范村、xx个省级示范点、x家省级电子商务示范企业的基础上，再次组织省级电商示范镇、示范村、省级电商重点企业申报，共获批x个省级农村电商示范村和x个省级农村电商重点企业。开展农村电商发展奖补资金申报，重点对省级农村电商示范镇、示范村和示范点给予奖励，对经认定的农村产品上行超xxxx万元的企业、组织开展直播促销活动的企业、对电商扶贫实效显著的企业等给予奖补，目前已完成对xx个企业奖补资金的拨付，共拨付xxx.x万元。
二、存在问题及原因分析
（一）商贸流通方面。
一是限上企业中住宿餐饮业占比过高，全县xxx个限上调查单位中，住宿餐饮企业xx个，占比xx.xx%，零售额增长缺乏强力支撑。二是限上企业后续增长乏力，截至目前无新开业企业入限，下半年要完成年度目标任务难度增加。
（二）利用外资方面。
一是我县产业单一，主要是水果加工、板材加工及纺织行业，其它行业外资投向没有产业基础。二是缺乏外资政策，我县目前缺乏有针对性的外资招引政策，相较于其它地区很难形成竞争力，无法吸引一些高知名度、大规模的外资企业。
（三）外贸进出口方面。
一是我县外贸出口主体弱小，上千万美元出口的企业不多，出口超xxxx万美元的外贸企业只有一个，导致全县外贸出口量不大。二是出口成本大幅上升，今年以来，国内原材料、劳动力成本、海运费大幅上涨，企业很难自行消化，同时伴随着汇率浮动，企业的汇率风险增大，价格优势减少，利润缩水。
（四）电子商务方面。
一是高品质水果产品较少。我县大部分区域水果由于人才、技术和资金等原因，产业种植品质不高，产量大而不优。二是管理理念陈旧，大部分电商、水果合作社、家庭农场的种植基地还存在着管理粗犷、重量不重品、科技投入不足的情况，在通过互联网销售水果时，未对水果实施采后预冷、分级分拣，果品大小不一、外观不一、质量不一，影响了xx水果在消费者心中的印象，拉低了xx水果的档次。三是冷链运输短板突出，我县水果采后预冷几乎为空白，大型冷库的库容仅有xx万多吨，其余多为小微型冷库，与我县水果产量相比，还不能满足我县的水果储存需求；且万吨级冷库中仅申雪、幕天冷链设计有冷链运输，但均未建设完成。
三、下半年工作计划
（一）积极培育商贸流通发展优势。
一是强化商务经济运行监测。密切关注重点行业和重点区域运行走势，加强预测预警和研判分析，与各载体、相关企业和统计等部门做好沟通协调，坚持多措并举，压实工作责任；加强统计业务知识培训、统计工作检查等措施，积极指导企业做到应统尽统。二是开展消费促进活动，创新采取直播带货、短视频引流、发放消费券等方式，打造消费新场景；全力推动万达广场、古城商业街等商业综合体建设，壮大商业街经济发展，聚力打造一批多业态融合错位发展、具有xx特色的高品质商业街区。三是紧抓新增单位入库，会同相关部门积极排查摸底，对达到限上标准的新增单位及时收集材料申报入库，培育重点企业。
（二）努力开拓利用外资新局面。
一是完善外资项目服务机制，建立在谈、签约、在建、投产外资项目库，加强跟踪服务。二是发挥外资政策实效，指导外资企业用足用好各项减税降费、贴息降息等政策措施；组织参加外商投资促进、管理、保护等有效培训，切实提高全县外商投资促进人员政策业务水平。三是加强外资工作指导，开展外资企业帮扶活动，对全县存量外资企业进行摸排调研，建立服务工作台账，着力解决企业实际问题；跟进了解企业投资意愿和订单情况，支持新项目、扩大产能、增资扩股、促进外资企业再投资。
（三）促进外贸平稳发展。
一是继续积极扩大出口主体，加大外贸政策宣传力度，做好出口企业孵化工作，积极鼓励具备条件的企业申请自营进出口备案登记，着力培育外贸出口新的增长点。二是尽快出台外贸促进政策帮扶企业，减免部分税费，减轻企业压力；加强运行监测，查找风险隐患；支持企业参展，给予境外补贴；网上办理通关，提高便利水平。三是鼓励金融机构加大信贷支持力度，对经营困难和有出口订单的外贸企业，金融机构给予贷款融资支持；加大出口信用保险支持力度，落实出口信用保险支持政策；加强金融服务和产品创新，增强线上服务的便捷性，保障对企业金融服务的顺畅。
（四）推动电商产业提质增效。
一是以打造“升级版”电商示范县为契机，紧紧围绕“电商+招商”“产业+品牌+资本”，进一步搭建平台载体，加快推进中邮农产品基地仓储物流中心、亚琦商贸物流园等项目建设，不断丰富电商生态圈。二是提高仓储物流冷链服务能力。发展智慧物流，鼓励现有大型冷库进行信息化改造，建设自动化立体冷库、增加冷链运输车，对鲜果及时预冷储存、实现冷链运输，降低损耗率，提升果品品质。三是扶持壮大龙头电商企业。加强产销对接，鼓励企业参加国内外农产品展销活动，帮助企业对接产品外销渠道；与知名电商企业、电商平台合作，争取优惠活动资源；鼓励有实力的电商企业建设农产品直采农场、产地仓，发展生鲜电商等新零售业态；发挥龙头企业引领作用，带动中小微电商企业协同发展，推动合作对接、抱团发展，推广稳定利益联结机制，打造电商集聚区。四是培育农村产品品牌。通过产品品牌策划，增强品牌知名度和影响力；引导企业提高产品品牌化意识，推进分类别的水果加工产品质量标准体系建设，做大做强“xx酥梨”、“xx黄桃”区域公用品牌的前提下，实现优质产品品牌化销售，打造我县区域公用品牌与企业市场品牌协调发展的新格局；建设认定一批网销农产品供应基地，持续推动“三品一标”优质农特产品触网销售。
