医疗保障局上半年“双包”工作开展情况总结报告
为认真推进我县乡村振兴工作，扎实推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，进一步推动城乡经济协调发展，xxxx年以来，按照县委县政府统一工作安排，xx县医保局认真开展包保帮扶工作。现将上半年“双包”工作情况汇报如下。
一、包保村基本情况
长沟镇四河村位于xx县最西部，与xx县xx乡毗邻，交通便利，xxx省道贯穿全村，每个自然村实现通水泥路，有耕地面积xxxxx亩，xx个村民小组，xxxx户，xxxx人，三个党支部xxx名正式党员。村民主要以种植农作物为主，近年陆续扩展养殖业、运输业和劳务输出也是村民增收主要经济来源。
四河村初始建档立卡贫困户xxx户xxx人，其中xxxx年脱贫xx户xx人，xxxx年脱贫xx户xx人，xxxx年脱贫xx户xx人，xxxx年新增x户x人，清退xx户xx人，xxxx年脱贫户xx户xxx人，xxxx年脱贫xx户xx人，xxxx年脱贫xx户xx人，未脱贫x户xx人。xxxx年底完成全部脱贫任务。
二、“双包”工作开展情况
1、加强组织领导。我局始终把“双包”工作作为一项中心任务，列入重要议事日程。坚持一把手亲自抓分管领导具体抓的工作机制，认真履行“双包”单位工作职责。局党组定期召开包保工作会议，分析总结包保帮扶工作开展情况，研究部署下步包保工作打算，并有针对性的制定工作措施，明确年度目标考核内容及工作职责，进一步确保“双包”工作的组织领导。
2、强化联络沟通。充分发挥县直单位部门优势，切实推进部门联动，加强部门协作，形成帮扶工作的合力。加强与”双包“责任村所属的长沟镇政府的沟通交流，研究探讨帮扶工作新路径，积极研究如何从产业、项目、基础设施建设上去振兴乡村经济。在充分发挥村优势和部门优势的同时，加强与其他部门的学习沟通，交流工作经验，取长补短，改进工作，整合各种资源，互帮互惠，建立动态互联机制，形成帮扶的合力。
3、深入调查研究。为全面、准确掌握结对村的基本情况，xxxx年上半年局领导班子先后x次到结对村进行调查研究，与镇、村干部和群众广泛接触，深入田间地头、贫困户家庭了解村情民意，对全村自然条件、人口、土地、贫困户、劳动力构成、家庭经济收入、精神面貌、思想观念、热点难点问题等情况进行了全面的调查分析，并多次同镇、村干部座谈磋商，反复研究论证，进一步明确了指导思想、发展目标和重点任务，从发展种养殖产业、乡村观光旅游，到村级道路建设、河堤水利设施修复、民居环境改造等基础设施建设，都进行了充实完善。制定《县医保局xxxx年”双包“工作计划》和《xxxx-xxxx年帮扶工作规划》，明确具体工作内容、责任人、完成时限，逐项落实，确保工作落到实处。
三、“双包”工作主要做法
1、在政策宣传上下功夫。第一时间把党关于脱贫攻坚以及乡村振兴的最新政策传达到村，在走访中把对党的政策的宣讲作为一个工作重点，让老百姓真正了解政策，理解并认同脱贫攻坚和乡村振兴有关政策。
2、在发展村集体经济上下功夫。充分利用本村河流河面宽广多的有利条件，在河流及沿岸和周边生态农业发展上做文章，利用村级集体汪塘养殖龙虾、蚂蟥等水产，稳定扩大规模，形成一定名气；在唐河岸种植枣树等作物、林下种植芍药等花草，形成长约x公里的河流沿岸观光风景，在唐河桥以北河沿村庄打造观光旅游休闲区，集观光、垂钓、采摘、娱乐、锻炼等功能于一体，既产生经济效益，又产生生态效益和社会效益。
3、在帮扶上下功夫。利用部门优势，确保四河村患病家庭按照政策享受基本医疗保险、医疗救助、大病保险和慢性病证办理等政策，确保不发生群众因病返贫致贫的情况。
四、存在的问题
一是帮扶村“缺项目、缺资金、缺技术、缺内生动力”的根本性问题有待进一步解决。
二是工作落实有欠缺。在落实“双包”工作中，做到了有规划、有计划、有制度，但跟踪问效不够，有时满足于方案制定了、到村指导开会了，但没有从发展村级集体经济、发展特色产业、指导村级治理方面进行深度指导，以至于村集体经济和特色产业始终在较低层次徘徊。
三是帮扶质量有欠缺。有的干部没有带着真心帮扶的心态去做工作，满足于到户填填表格，问问情况，缺少扑下身沉下心与包保户深入沟通了解，帮助寻找脱贫致富的出路。有的干部在制定帮扶措施时，没有严格按照“一户一方案，一人一措施”的要求制定措施，多数帮扶措施为普惠性政策，缺少针对一户一人的有效举措，以至于帮扶的质量还有待进一步提高。
下一步，我局将持续强化组织领导，深入调查研究，精准制定帮扶计划，落实落细上级关于推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的决策部署。
