司法局2024年上半年工作总结与工作安排范文
xxxx年以来，在县委县政府的有力领导和上级业务部门的正确指导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十七大会议精神，深入学习实践科学发展观，根据“队伍建设年”、“基层基础建设年”、“社区矫正规范落实年”的要求，围绕中心，服务大局，认真落实“构建五大平台、提升五种能力、服务五个方面”的工作任务，充分发挥司法行政工作职能，呈现出良好的工作局面。
一、 充分发挥职能，取得了良好的工作成效
（一）人民调解作用有效发挥。共排查调处了矛盾纠纷xxxx起，成功xxxx件，成功率xx.x%%，其中疑难重大纠纷xxx件，成功xxx件，成功率xx.x%；排查出社会不安定因素xx件，化解xx件，成功率xx.x%；调处了非正常死亡xx件，共协议赔偿金额xxx.xx万元，发挥了人民调解维稳“第一道防线”的作用。
（二）法律服务满足社会需求。法律援助中心共办理案件xxx件，同比增长xx%，解答来电来访咨询共计xxx件；公证处办结各类公证xxxx件，全县律师共代理案件xxx件，法律服务所办结各类诉讼案件xxx件，接受法律咨询xxxx余次，增加免费法律顾问xx家，取得了良好的经济效益和社会效益。
（三）高危人群监管稳控到位。依托信息管理平台，加大对社区矫正对象和归正人员的规范管理，上半年解矫xx人，新增xxx人，目前，在册社区矫正对象xxx人，在矫xxx人，再犯新罪x人，再犯新罪率x.x%，控制在x.x%以内。今年，共接收归正人员xxx人，已安置xxx人，安置率xx.x%，帮教xxx人，帮教率xx.x%，没有重新犯罪，安置帮教效果较好。
（四）普法依法治理工作继续推进。深入开展“法律六进”活动，上半年共开展法制讲座xxx次，受教育xxxxx人次，分发法制宣传资料x万份，接受法律咨询xxxx人，营造出良好的法治氛围。上塘镇城南社区、瓯北镇创新社区等x个村（居）顺利通过考核，被命名为市级“民主法治村（社区）”。
二、 紧扣工作中心，采取了有效的工作措施
（一）以深入学习实践科学发展观为切入点，强化学习提升队伍素质
根据各级部门关于深入学习实践科学发展观、开展“队伍建设年”等活动的部署，我局党组高度重视，精心组织，周密部署，并以人大对司法行政工作开展评议为契机，积极配合、自查自纠、认真整改，努力实现司法行政自身科学发展，为服务社会科学发展提供基础保障。活动过程中，突出“三抓”，健全“三个制度”。
一是突出“三抓”。其一，时间上抓紧。确保活动时间“能串不能占，能挤不能减”，每周五采取集中原文学习、观看《跌入污谭的环保官》、《xxxx年政府工作报告》录像等方式开展学习活动x次，力求做到时间集中、人员集中、精力集中；学习的时间、人员、内容、学风、效果“五到位”。其二，思想上抓严。领导带头学习、参与活动、开展调研，起到表率作用，切实克服干部队伍走过场、搞形式的马虎思想，同时，开展政治学习，参加业务培训，坚定信念，拓展视野，认真谋划和推动司法行政工作。其三，载体上抓实。我们对每一阶段的活动内容、责任人、时间安排、活动要求都做了详细、明确的安排。学习调研阶段，开展多形式的学习教育，分析检查阶段，通过网络求谏、基层寻谏、恳谈纳谏等方式征求意见，撰写高质量的分析检查报告。
二是健全三个制度。出台了《关于进一步加强考勤制度的通知》，按月公布考勤奖惩结果，严格机关考勤制度。建立了工作督导机制，加强对司法行政队伍管理监督。建立了“三重一大”集体决策制度，规范权力运行，完善决策机制。
（二）以开展调研抓好成果转换为突破点，寻找对策破解工作难题
今年，我们确定了由局领导牵头、相关科室参与的x个调研课题组，深入基层一线走访、座谈。x月xx日，召开了科学发展观调研成果交流会，进一步理清发展思路，指导司法行政工作。《浅析我县人民调解在化解矛盾中的优势与薄弱环节及对策思考》一文还被县里评为优秀论文，并在县四套班子会议上做交流。同时，我们积极抓好调研成果转换，结合工作中存在的问题，提出对策，认真组织实施，主要是“推行一个机制、组建一个讲师团、健全一系列制度、开展一次打击活动、转移一批档案”。
一是推行“以奖代补”机制。针对调解工作难干、报酬难落实等问题，为提高调解员的积极性和主动性，出台了《x县人民调解计件奖励经费实施细则》，建立“以奖代补”机制，根据案件调解的质量和数量发放经费，按季落实计件奖励经费，第一季度已发放xxxxx元。一方面激发了调解员的工作积极性，另一方面经过审核，促使调解员规范制作调解书，提高调解工作质量。
二是组建人民调解讲师团。为提高调解员的综合素质和业务能力，全县各乡镇对村级调解员培训共xx起，培训调解员xxxx人次，支出培训金额xx.xx万元，其中，局领导到会培训授课xx场。今年，还专门组建了人民调解讲师团，准备用一年半的时间对全县调解员分批分层次进行业务培训，规范制作调解书，有效化解矛盾纠纷。
三是健全社区矫正工作制度。为建立健全社区矫正工作制度，相继出台了《x县社区矫正经费使用管理暂行办法》、《x县社区矫正工作联系专用手机使用管理规定》、《关于进一步加强社区矫正衔接管理工作的规定》、《转发〈x市社区矫正对象处罚办法〉的通知》等四个规范性文件，尤其是《关于进一步加强社区矫正衔接管理工作的规定》，落实了相关职能部门的衔接工作制度和任务，健全了职能部门间的衔接配合、矫正对象请假审批、情况通报、工作例会、责任追究等各项工作制度。
四是开展重点矫正对象打击专项活动。我们已经率先使用社区矫正移动信息管理系统平台，并为xx名社区矫正工作人员和符合条件的xxx名矫正对象配发了专用定位手机，切实加强了对矫正对象的监管。但个别社区矫正对象不自觉报到，不自觉服从管理，脱管漏管现象还比较严重，针对此现状，我们开展了重点矫正对象的排查和稳控工作，并协调公安、检察、法院等职能部门联合开展打击重点社区矫正对象专项行动，深入排查脱管、漏管对象，梳理出x名对象，x月xx-xx日，在《今日x》上刊登通告，在x电视台发布通告，责令这x名矫正对象限期报到，目前已经有x名对象前来报到。
五是做好公证档案移交工作。公证改制前约五万件卷宗还保存在公证处，场地、设施有限且存在安全隐患，公证档案查找利用极不方便，今年，我们积极向县委县政府领导汇报，与档案馆做好衔接，将公证处改制前的卷宗移交到县档案馆，保全历史证据，为公证当事人提供有效的法律依据。
（三）以强化考核加强业务指导为着力点，信息互通夯实基层基础
我县司法行政管理体制不顺历来已久，基层司法行政工作薄弱、不受重视等问题普遍存在，干部队伍不稳定、发展不平衡，为夯实基层基础，今年初，我们根据县委县政府中心工作，设计三大载体，坚持抓基层、打基础，保障司法行政科学发展。
一是开展干部“联片挂所驻村”活动。将中层干部、基层经验匮乏的新手列入活动范畴，制定了实施方案，规定机关干部每月至少下乡x天，局机关每x个月定期召开干部座谈会，分析形势、解决难题，并刊发专门的简报部署工作任务，使广大机关干部真正深入基层、指导工作。围绕“七个一”的工作思路，x-x月份联村干部共开展法制宣传教育课xx堂，受教育人数达xxxx人，分发相关资料xxxx份，刊出法制宣传栏xx期，接受法律咨询xxx人，解答问题xxx个，参与解决民间纠纷xx起，先进事例被新闻媒体纷纷宣传报道，先进代表在经验交流会上做典型发言。
二是开展司法所责任制目标考核。年初，制定下发了《基层司法所工作责任制目标考核的实施意见》，与各司法所签订了目标考核责任书，真正明确工作职责任务，切实提升基层司法所的工作规范化建设。x月初进行了考核检查，有力的促进了工作进展。
三是实行工作例会制度。根据局领导联系片区制度，领导分片联系各乡镇司法所，定期下乡开展工作指导，召开片区工作例会，每一季度召开全县性的司法所长例会，回顾工作情况，部署工作任务，同时，开展相关的业务培训，有力的提高了各乡镇司法所的业务水平和工作能力。
（四）以提升司法行政工作能力为关键点，整合资源服务社会发展
一是落实措施，深入推进安置帮教工作。与各监狱可视电话通话共x次，参与xx人。通过认真排摸，用xxxxx元“回归基金”对xx名特困归正人员和x名特困在监服刑人员子女进行了补助，帮教效果良好。其他成功让归正人员息访、顺利帮助归正人员落户等事例也引起了良好的社会反响。
二是突出重点，营造出浓厚的法治氛围。其一，将普法依法治理工作纳入政法系统及“法治x”考核，统一部署，统一检查，统一表彰。其二，以各种宣传活动为契机，以“法律六进”为载体，切实加强重点对象的法制宣传教育。将法制教育纳入培训教育范畴，加强领导干部、公务员学法用法工作，推进“诚信守法企业”创建，向重点企业发放《企业转型 送上法律》书册，组织开展“法律进农村”、“法律服务队伍送法进村”等活动，强化效果。其三，认真开展面上的法制宣传教育，配合开展了“千村法律服务结对”、“百名政法联村干部百场法制宣传教育巡讲”等主题活动，联合开展了专业法律法规宣传教育，还编撰了《公民普法漫画》、《企业转型 送上法律》，形成浓厚的法治氛围。x月份，积极部署开展了“x法治宣传月”活动，全县上下开展了形式多样的法制宣传活动，据不完全统计，宣传月期间共举办现场咨询活动xx次，接受法律咨询xxxx余人次，分发法律知识册子、法制环保袋、普法宣传伞等宣传资料x万多份。
三是积极引导，满足不同领域法律需求。加强对法律服务从业人员的监督和管理，促进了法律服务行业的持续健康发展，今年法律服务从业人员未出现违法违纪事件。同时，我们积极引导法律服务从业人员服务社会：首先，组建了中小企业法律服务团，全面加强企业法律顾问工作，对宣达实业集团有限公司、迈利达轻工制品有限公司等企业开展了“法律体检”专项行动。其次，深化了“法律服务队伍送法进村”活动，新增了陡门乡等x个乡镇下属的xx个村居为免费法律顾问单位。开展公证处担任农村免费法律顾问试点工作、在重点乡镇设置公证信息员，大力开展公证宣传，就近向农民群众解答公证咨询。第三，参与每月xx日的县政府信访接待日活动，充当政府法律顾问，协助处理涉法涉诉纠纷。第四，推行法律服务党支部结对帮扶工作，每一党支部结对一困难户，目前，公证处及瓯北镇法律服务所两个党支部已结对，落实帮扶资金xxxx元。
四是应援尽援，切实维护弱势群体合法权益。广泛开展法律援助宣传，新增了xxx余个“xxxxx”法律援助便民牌，共开办法律援助宣传讲座xx起，发放资料xxxx份，现场受理法律援助案件xx起，解答咨询xxx起，进一步提高了法律援助的知晓度。加强了法律援助中心乡（镇）工作站规范化建设，同时，已在老龄委等x个部门设立法律援助工作站，联合相关部门组建了老年人法律服务团、妇女法律服务团、残疾人法律服务团，与县“三会”（县商会、企业家联合会、企业联合会）共同成立了“三会”维权中心，进一步拓展了法律援助工作网络。今年，还将法律援助初审权移交到法律援助中心乡（镇）工作站，对符合申请法律援助条件的，及时上报县法律援助中心审批，为群众提供及时、便捷的法律援助，进一步推进了法律援助“x小时服务圈”构建。今年，新推出了帮助不识字或无法写字的受援人代填申请表，扩大简化审批程序范围，推行电话申请、邮寄申请、网上申请，选择对受援人最有利的方式解决纠纷等六项便民措施，进一步降低了法律援助门槛、方便群众申请法律援助。
同时，我们积极配合县委县政府工作中心，做好依法行政、信息公开、人大评议、信息宣传、档案管理、挂钩乡镇联系指导等工作。
今年的各项工作任务基本都能按阶段高效优质完成，而且，我们可以看到，我县各级领导对司法行政工作加强重视，司法所逐渐转变了对司法行政工作敷衍塞责的马虎态度，联村活动也在村居产生了一定的影响，可以说，今年的司法行政工作正逐步焕发活力、形成浓厚氛围。
但在肯定成绩的同时，问题也不容忽视，工作中，我们发现还存在以下问题：
从客观上来看：司法行政基层基础依然薄弱，司法所管理体制还没有理顺，还有xx个万人以上乡镇未建立直属所，司法所干部提拔成盲区，挫败了工作积极性。各条线上人员流动频繁，影响队伍专业化、规范化建设。全县法律资源较少且分布不平衡，难以满足全县的法律需求。
从主观上来看：个别司法所不够重视、敷衍塞责，司法所规范化建设的硬件软件不到位，尤其是工作台帐、制度等软性条件还有所欠缺，存在应付考核的现象。社区矫正、人民调解队伍素质参差不齐，培训形式单一，效果一般。
三、明确工作任务，确保各项工作优质高效完成
下半年，要对照“构建五大平台、提升五种能力、服务五个方面”的战略举措，一以贯之的抓实抓好，深入学习实践科学发展观，认真完成人大评议工作，积极化解存在的困难和问题，努力实现各项职能工作的发展。
（一）进一步加强人民调解工作。一是夯实基层基础。争取尽快出台《关于进一步加强司法所建设的意见》，努力理顺司法所管理体制，实行县司法局和乡镇双重管理，不断充实基层司法所人员力量。逐步配备齐全硬软件设施，提高基础保障水平，确保今年xx个司法所通过省厅验收。二是创新调解组织。积极推进毗邻跨界、行业性、专业性人民调解组织建设，解决劳资、医患、交通事故、环境保护、土地征用、规划建设等方面的矛盾纠纷。三是推进业务培训。利用好“人民调解讲师团”，制定出台培训计划，分步骤分层次加大对调解员的培训力度，要举办一期对xxx以上企业调解员的培训，全面提升推进人民调解工作质量。四是落实工作机制。全面落实专职人民调解员、“以奖代补”机制，加大对矛盾纠纷的排查和调处力度，人民调解计件奖励按季度落实到位。同时，要推进人民调解与行政调解、司法调解、行政仲裁的衔接配合，提高人民调解的质量和效率。
（二）进一步加强法律服务和法律援助工作。针对当前严峻的经济形势，积极组织开展法律体检等专项法律服务活动。继续拓展农村法律顾问网络，争取万人以上重点乡镇都配置农村公证信息员，切实服务农村改革发展。以司法所为依托，努力在农民工集中区域建立非诉案件法律援助示范站，通过非诉讼程序为社会弱势群体提供法律援助。争取在土地承包仲裁委建立工作站，发挥法律援助工作网络在土地承包、林地延包、土地流转中的作用。xxxx年援助案件增长率要继续保持在xx%以上。切实落实法律援助各项便民措施，积极参与政府每月信访接待工作。继续加强对法律服务从业人员的监督管理，提升办案水平和质量。
（三）进一步加强普法依法治理工作。一是抓重点。全面开展“法律六进”活动，深化各类对象不同层次的教育：以加强领导干部和公务员学法用法培训考试为主要抓手，认真组织实施机关普法工作；以推进基层民主法治建设为目标，加强农村法制宣传教育基础设施建设，到xxxx年底实现全县xx%的乡镇建有法制辅导站，xx%的行政村建有法制宣传栏和法律图书室（柜）；发挥学校法制教育主阵地作用，法制副校长聘任率要达到xxx%，法制教育基地活动不能少于x次；以推进企业依法诚信经营管理为重点，建立职工法律学校，加强企业经营管理人员的法制宣传教育。二是抓主题。结合与促进经济社会发展、维护社会稳定、改善民生密切相关的土地征收、拆迁安置、安全生产、劳动用工、招标投标等法律法规，抓好科学发展观的主题学习活动，抓好“xx·x”全国法制宣传日主题活动，营造全社会学法用法的良好氛围。三是抓创建。深化“民主法治村（社区）”创建，下半年要完成xx个县级民主法治村示范村（社区）的考核验收及命名工作，同时指导督促申报市级“民主法治村（社区）”创建的村居。总结提炼前阶段诚信守法企业试点创建工作经验，逐步在条件比较成熟的企业进行推广。加强典型宣传，以点带面，全面提升基层民主法制建设。
（四）进一步加强社区矫正和安置帮教工作。一是发挥平台作用。利用信息化管理系统，完善社区矫正对象和归正人员的信息档案建设，提高工作效率，严防脱管、漏管现象，最大限度的防止重新犯罪。二是充实工作力量。组织开展社区矫正工作培训和考核评估，重点加强社区矫正工作执法性、严肃性教育，强化执法意识，提高执法能力。要发展社区矫正及安置帮教志愿者队伍，大力引导社会团体、社会组织以及社会专业人士广泛参与工作。三是加大工作力度。推进矫正对象法制教育、公益劳动、技能培训等基地建设，为落实矫正措施和帮扶政策提供场所和条件。继续做好在监服刑人员可视电话通话、政府帮教团探监帮教、“回归基金”帮扶使用、过渡性基地建设工作，切实落实“一助一”、“多助一”等结对帮扶措施，加大对归正人员的安置帮教力度。四是创新工作机制。不断创新、完善社区矫正工作机制、考核奖励制度、信息互通机制，探索建立社区矫正对象异地委托监管工作机制，探索建立流动心理矫正工作室，提高矫正质量和成效。实现社区矫正对象再犯新罪率控制在x.x%以内，脱管、漏管率控制在x%以内。
（五）进一步加强队伍综合素质建设。一是加强领导班子建设。深入学习实践科学发展观，深入开展分析检查、整改提高活动，提高领导班子驾驭全局的能力和科学的决策水平。加强党性修养和廉洁自律教育，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以优良作风带领队伍迎难而上、锐意进取。二是加强队伍建设。根据司法行政公务员、法律服务工作者这两支队伍的不同职业特点，坚持“分层次、有重点、重实效”的原则，加强职业道德教育，严肃职业纪律，加强监督管理，深入学习实践科学发展观，开展争优创先活动，进一步激发干部工作活力，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍。三是加强工作作风与纪律作风建设。大力开展好局机关干部“联片挂所驻村”活动，加强对司法行政工作的全面指导。强化队伍作风建设，每周至少两次开展效能行风督查活动。建立健全惩治和预防腐败体系，引导广大党员自觉增强反腐倡廉意识，严格执行党风廉政建设责任制，完善制约和监督机制。
