创建全国文明城市百日攻坚推进会上的工作总结发言报告
同志们:
今天，我们在这里召开创城百日攻坚推进会，主要任务是动员全县上下统一思想、提高认识，通过开展百日攻坚行动，激发全民共创的热情和干劲，确保新一轮创城工作开好局、起好步。刚才，XX同志通报了当前创城工作中存在的问题，对创城工作进行了安排部署，大家要对号入座，立即行动起来，把问题整改到位，把各项工作要求落实到位。这里，我再强调三点意见:
一、创建全国文明城市是一场荣誉战，务必高度重视
今年3月，XX亲临福建考察提出了四个更大要求和当前四项重点任务，要求我们在创造高品质生活上实现更大突破。创建全国文明县城是贯彻落实XX来闽考察重要讲话精神的生动实践，是提高人民生活品质的具体行动。全县各级各部门要高度重视这项工作，牢固树立“一盘棋”思想，以强烈的责任感和使命感，确保高标准高质量完成各项创建任务。
（一）机遇不等人，必须增强责任感。
创城工作一直以来是全县工作重点，在大家的努力下，我们连续两届以全省前X名的成绩蝉联省级文明城市荣誉。2024年1月，被中央文明办确定为2023-2024年创建周期全国文明城市提名城市，这是我们多年来坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”的成果，更是对全县干部群众勤力同心、团结奋战的回报，我们要倍加珍惜这份来之不易的荣誉。此次获得创建全国文明城市提名资格，机会难得、意义重大，创建全国文明城，不是创与不创的问题，而是必须创成、创好的问题。大家要以高度的责任感投入到创城工作中去，坚定必胜的信心，做好应对困难的准备，以创则必成、战则必胜的信念，坚决打好创城攻坚战，誓夺全国文明城“金字招牌”。
（二）时间不等人，必须增强紧迫感。
中央文明办印发了新一轮（2023-2024年）《全国县级文明城市测评体系》。全国文明城市三年评选一次，2024年必须创成。今年时间已过去大半，留给我们的时间不到2年，当前基础设施、交通秩序、经营秩序、市容管理等仍有很多薄弱环节，城乡结合部、老旧小区、背街小巷“脏乱差”问题还很明显，对标测评体系要求，我们差距还很大。创建时间紧、任务重，我们必须高标准、高要求、高质量推进，不留死角，不打折扣，不留遗憾，确保创建一举成功。
（三）形势不等人，必须增强危机感。
争创全国文明城市，无论是省内还是省外，竞争非常激烈。目前，全省13个全国文明城市提名城市中有8个已争创1-2届（即3至6年），另外5个新入选的有4个是经济强县。现在的形势是各地明争暗赛，我们创不成，等于把牌子拱手让给了别人。目前，我县目前综合排名靠后，形势不容乐观。我们要增强工作危机感，进一步提振精神、鼓足干劲，全面掀起新一轮创建热潮，化不利因素为有利因素，争取在最短的时间内实现创建目标。
二、创建全国文明城市是一场攻坚战，务必全力以赴
创城工作是大考
，《全国县级文明城市测评体系》就是我们的考题。既然是大考，就必须读好题、答好卷。大家要紧扣创城测评体系，逐项逐条盘点，认真吃透规则，把工作做到点子上。
（一）研究吃透测评体系。2024年版《全国文明城市测评体系》，共由10个测评项目、72项测评内容和105条测评标准构成，相较以往，测评项目更多，考评程序更严，测评标准越来越高。一是从考评方式看，从今年起，全国文明城市测评将通过实地暗访和随机街访的形式来实地考察，不打招呼、直插现场进行实地暗访，测评人员什么时候来、什么时候走我们无从得知，以往的突击迎检做法已经不适合当前创建形势。二是从测评内容看，72条测评内容进一步细化丰满，更加注重管理精细和市民文明素养，提出文明城市创建不能有“重面子轻里子”现象，加大对背街小巷、老旧小区基础设施、无障碍设施、环境卫生的测评权重。三是从测评指标看，增加强化公共文明引导、推动文明实践开展、扩大公益性岗位安置、加强智慧城市建设专项治理等新内容。四是从测评标准看，群众对本县诚信建设的满意度、创城群众满意度、人均体育场地面积等多项指标均有不同程度的提高。测评体系这些新的变化和要求，增加了测评时的不可预见性，对文明城市创建提出了更高的要求。我们要认真审题，研究体系，吃透新规则，将各项指标分解，把责任落到每个岗位上，把指标量化到具体工作上，细致缜密推进创城各项工作落实。
（二）全力攻坚短板弱项。今年以来，县创城指挥部不间断的开展了6期专项检查，发现了不少问题。刚才，XX同志也通报了问题，不少问题是长期以来遗留下来的。针对短板弱项，县委、县政府制定下发了《XX县创建全国文明城市百日攻坚行动方案》，着重开展十项攻坚，彻底解决市场脏乱差、交通秩序混乱、门前“三包”责任制不落实等城市管理顽疾。一要综合整治。创建全国文明城市，必须大处着眼、小处着手，对照标准、查缺补漏，全面整治、不留死角。要按照“缺什么补什么，哪里弱强哪里”的要求，综合整治，既要紧盯主干道、商业区等繁华地段，更要突出背街小巷、城中村、城乡接合部等偏僻角落；既要保持街容市貌干净整洁，又要彻底整治乱贴乱涂乱画、小广告等“牛皮癣”问题。二要合力攻坚。创建全国文明城市是一个系统工程，必须形成整体合力。十项攻坚各成立了领导小组，各领导小组、责任单位要牢固梳理“一盘棋”思想，十个专项治理指挥部指挥长和副指挥长要切实担负起责任，深入一线，靠前指挥，协调解决组织推动、资金投入、机制保障等实际困难。各责任单位要打破“一亩三分地”思维定式，朝着共同目标迈进。三要对账销号。发现问题，必须把问题整改到位。要结合创城进城，建立联席会议制度，定期进行分析研判，梳理总结督查督导问题，建立发现问题一督办整治一台账销号“一条龙”推进机制，确保发现的问题第一时间能够整改到位。十项重点攻坚，每周都要进行督导，整治效果如何、进度如何，每周要在全县通报。四要注重实效。创建全国文明城市不是为了拿块“金字招牌”，而是为了让城市变美、群众得实惠。在攻短板补弱项过程中，要把工作同提高群众生活品质紧密结合，重点聚焦群众“急难愁盼”问题，持续破解城市管理“五难”问题，提升改造老旧小区、背街小巷、集贸市场、城乡结合部等面貌。要让群众从细微之处感受到文明城市创建的变化和成效，切实增强群众对创城工作的知晓率、认同感、获得感，营造“人人有责、人人参与”的浓厚氛围。
（三）打造创城新优势。文明城市创建的过程，是城市文明在点滴中涵养、在时间中沉淀、在群众中植根的历程，必须在融入、贯穿、联动上下功夫，将文明城市创建工作融入日常、引向纵深。一要增创群众新优势。我们要发挥群众性创建的深厚历史积淀，为了群众、依靠群众、发动群众，汇聚争创全国文明城市的强大力量。要结合测评体系要求做好入户调查和随机街访前期摸底工作，加大创建全国文明城应知应会宣传和发放力度，提升市民对创城工作的知晓率、支持率和满意率。二要增创品牌新优势。
“创十星评十户”“六有六要”等是老一辈文明创建工作者为我们留下的智慧结晶，我们要进一步树牢品牌意识，强化精品理念，将好载体转化为好抓手，将好典型打造成好品牌，不断推陈出新，擦亮新时代精神文明建设的新招牌。三要增创机制新优势。县领导和部门单位包社区包片区包路段是我们探索形成的一个行之有效的办法，今年，我们针对性做出了调整，将城区划分成22个片区126个网格，实行每位县领导挂包一个责任区的机制，各县处级领导要按照片区，深入一线协调推进创城工作。各责任部门要扛起责任，按照“抓在日常、严在平常”要求，落细落实创城各项工作任务。XX、XX作为创城的两个主战区，要积极主动作为，加大工作力量，统筹各项创建工作，确保不留死角。要持续巩固拓展好“同心共创文明城文明XX我先行“文明交通机关先行”等好做法，以机制创新引领，以实践检验成效，保障文明创建工作常态长效。四要增创阵地新优势。加强文明创建阵地建设，重点推进新时代文明实践中心（所、站）建设，今年年底前要完成县乡村三级体系构建，努力达到1个目标、4个定位、5项工作、3个到位、6种能力的总要求，激发新时代志愿服务活力，以文明实践中心（所、站）制定“菜单”，群众“点单”，文明实践专职人员组织志愿者“买单”的形式，精心策划活动内容，切实打通服务群众“最后一公里”。
三、创建全国文明城市是一场持久战，务必合力而为
创建全国文明城市是一项覆盖面广、涉及范围大、需要长期开展的系统工程，我们必须毫不懈息地担当起这份历史责任，切实加强组织领导，不断创新工作机制，以抓铁有痕、踏石留印、善做善成的过硬作风抓落实、干到位、见成效。
一要压实责任，担当作为。从今年起，中央文明办将每年对全国文明城市开展全覆盖测评，由以往的集中考核改成不定期考核，对创建工作提出了更高要求。县文明委要牵头抓总，县创城指挥部要具体推动，各乡镇、各责任部门要履行好责任，特别是主要领导要切实担负起第一责任人职责，对创建工作要亲自部署、亲自协调、亲自督办，真正做到领导在一线指挥、干部在一线工作、问题在一线解决、成效在一线体现。要把创建工作作为锤炼意志的大熔炉、砥砺品格的大战场、展示精神的大舞台，做到任务不落实不松手，工作不达标不放过，目标不实现不收兵。
二要攻坚克难，常抓不懈。坚持阶段性攻坚与常态化创建相结合，深入推进百日攻坚行动，下大力气解决社会反响大、群众意见多的突出问题，使城市环境短期内有明显改观。要严格执行《XX县深化全国文明城市创建强化城市长效管理》、考核激励等常态长效机制，实施网格化管理，推进创城精细化，以常态化的创建行动、孜孜不倦的创建精神，不断巩固扩大创建成果。宣传.部门要大力宣传文明城市创建的紧迫性、必要性，及时总结宣传生动鲜活的事例，强化典型的示范带动，营造良好的创城氛围。三要严督实查，严格奖惩。创建工作拼到最后，拼的是落实力度，比的是最终成效。要严格落实创城实绩与年终绩效挂钩制，用好重大专项工作奖励、单位内部二级绩效、文明单位评先评优等举措，深化典型官传和反面曝光机制，形成文明创建“干好干坏不一样”的导向。县纪委监委、两办督查室要切实加大督查力度，创建工作进行到哪里，督查问责就要跟进到哪里。对那些工作落实不力、存在问题多、进展滞后的，要通报批评、约谈问责。要畅通群众反映问题渠道，经常开展创建信息收集和网上民意调查，加大对社会面不文明行为的曝光整治力度，重罚促创。要严格执行创建工作目标责任制考核，不论哪个部门、哪个环节出了问题，影响到全县创建测评的，都要严肃追究，绝不姑息。
