关于乡镇年度抓建设、强管理本年工作开展实施情况总结报告及来年下一步工作计划发展
xxxx年工作回顾
xxxx年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是决胜全面建设小康社会，实施“十三五”规划承上启下的关键一年，更是我镇科学谋划、加快发展、追赶跨越的挑战之年。今年来，镇人民政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，团结带领全镇人民，以脱贫攻坚为统领，解放思想，凝心聚力，全镇呈现出经济持续健康发展、脱贫攻坚成效显著、社会大局和谐稳定、干部群众奋发有为的良好局面。
这一年，我们着力抓规模、优结构、农牧水产业提档升级。
农业品牌打造初见成效。全年来，我镇共种植水稻x.x万余亩，全年稻谷总产达x.x万吨，种植油菜x.x万亩，全县粮油大镇地位进一步巩固。农业产业化转型升级、步伐加快，不断引进“优、特、新”产业项目，各类诸如蓝莓、大棚西瓜、猕猴桃等特色农产品基地初具规模效应，品牌和影响力不断扩大，目前，全镇在原有特色产业规模的基础上初步创建红心猕猴桃、红芯火龙果、黑老虎、无患子等新型产业示范基地。
经营主体发展壮大。大力培育以农业产业化龙头企业为核心、农民专业合作社为纽带、家庭农场为基础的现代农业产业化联合体，全年新增家庭农场x家、专业合作社xx家，其中专业合作社吸纳社员xxx余户，全镇各类农业生产基地集约土地规模面积近xxxx亩，其中包括制种生产xxx亩，露地西瓜种植xxx亩，大棚礼品西瓜种植xxx亩，蔬菜基地xxx亩，时鲜优质水果基地xxx余亩，苗木花卉基地xxx亩，农作物病虫害统防统治面积xxxx亩，新型农业产业化发展稳步推进。
畜牧水产养殖业稳步发展。xxxx年，全镇严格落实畜禽动物防疫市场检疫，产地检疫及非洲猪瘟防控等工作，聘请x名村级动物防疫员每天到各村排查疫情，共检疫临宰生猪xxxx 头、猪白肉xxx吨，禽xx.x万只，确保我镇猪瘟防控工作严实到位。大力发展畜牧水产养殖业，今年不仅实现了量的扩张，而且朝着规模化方向发展。
权能改革xx效推进。严格落实上级部署，成立了镇村两级清产核资和土地确权工作小组。紧扣清査、登记、核实、公示、确认、上报六个步骤，严格清产核资程序，对我镇x个居委会、xx个行政村集体资产进行清理，盘清了底数，进一步明确了集体资产权属，为农村集体产权制度改革夯实了基础，全面完成了土地确权工作。
这一年，我们着力抓建设、强管理，镇村品质逐步提升。
狠抓镇区整治，集镇建设加速推进。一是强力推进城镇化建设。充分发挥“xx速优势”，以“创建卫星城镇、打造旅游休闲产业链、建立现代物流基地”为目标，集镇基础设施建设得到提升，集镇易地扶贫搬迁集中安置户全部搬迁入住，新农贸市场即将投入使用，投资xxxx万元的xx村xx户村民集中建房项目建设用地成功报批并开工建设，对集镇路灯线路进行改造、粮站和农行右边路面进行了硬化，集镇机耕道（芳园公路）提质改造完成并已投入使用，目前，集镇功能逐步完善，经商环境不断优化。二是强力推进集镇自来水扩容提质。为保证集镇居民正常供水，投资xxx万元实施了集镇易地扶贫搬迁安全饮水扩建工程，投资xx万元在方冲新建集镇自来水提水泵站，解决了集镇自来水水源不足的问题，全镇自来水用户扩至xxxx多户。积极探索集镇自来水管理模式，不断完善和规范自来水厂的管理，确保正常供水。三是强力推进人居环境卫生整治。始终坚持全员参与、全域覆盖原则，共配备卫生保洁员xx名，实施城乡垃圾一体化处理，确保垃圾日产日清，全面改善镇村卫生。组织各村开展卫生保洁情况评比并张榜公布，纳入全年绩效考核，构建了我镇卫生管理长效机制。四是强力推进综合管理工作。坚持规划引领，狠抓镇村建房管理，全年共拆除违反城乡规划和土地利用总体规划建房x栋，其中住房x栋，铁皮棚x栋。并对全镇所有在建项目用地情况进行拉网式巡查，制止非法占地xx余宗，违法占地建房得到有效遏制。
狠抓村庄打造，乡村振兴扎实推进。全力督导枫木村推进粟裕故居西院集中建房项目，实行统一规划，统一设计，统一建筑风格。大力实施美丽乡村建设项目，xxxx年投入资金xxx余万元硬化入户道路xxxxx平方米，硬化沟渠xxxx米，硬化晒谷坪、紧急避险场地xxxx.x平方米，安装太阳能路灯xxxx盏。强力拆除塘口坳脚粟xx成、粟登有危旧房屋，彻底解决了这一多年来影响xxx国道交通安全的历史遗留问题。新修xx、xx、xx村等x个村的村级综合服务平台，维修了xx、铺坪等x个村的村级组织活动场所，镇容村貌日新月异。
狠抓基础设施，水电路网稳步推进。水利设施全面升级。争取上级资金共xx余万元，分别对xx村x处农田灌溉渠道进行防渗维修x公里，新建修复x处防洪堤，对xx村阳霞铁路桥下溪坝及水渠除险维修加固。完成了xx村、xx村等村的农村电网改造。投资xxx余万元，新建及增容变压器xx台，改善了农村生活、生产用电条条件。村组公路全面覆盖。xx、铺坪、xx等村硬化水泥路覆盖面逐步扩大，进一步解决了群众生产难、出行难问题。
这一年，我们着力抓保障、兜底线，社会民生持续改善。
脱贫攻坚取得决定性进展。一是产业扶贫成效明显。全面落实帮扶措施，突出发展产业，鼓励和引导贫困户实施“六个一”产业项目，落实产业扶持资金xxx万元。大力发展特色产业，实现一村一品，铺xx村集体与贫困户种植黑木耳xx余亩，开发xxxx苗无患子基地。xx村种植红心猕猴桃xxx亩、黑老虎xx亩、黄金贡柚xx亩。xx村以“合作社+贫困户”的模式，种植xxx余亩中方刺葡萄。其余村利用“一村一示范”积极发展村级特色产业，全镇xx个村均成立专业合作社，贫困户入股合作社。发放小额信贷发展产业，全镇共有xxx户贷款xxx万元。二是扶贫政策精准落实。全面落实就业帮扶政策，xxxx年全镇贫困户劳务输出xxx人次，发放贫困群众外出务工交通补贴xx万元，安排特岗xx人，生态护林员xx人，发放特岗工资xx余万元。从xxxx年下学期开始，教育扶贫补助在建档立卡贫困学生中实现普惠制，xxxx年发放教育扶贫补助资金xx余万元。xxxx年以来实施易地扶贫搬迁xxx户xxx人，集中安置比例达xx% 。xxxx年贫困户危房改造xx户。认真落实健康扶贫政策，贫困人口新农合全覆盖，xxxx年度补贴个人缴费资金xx.x万元，贫困人口县域内住院实行“先诊疗后付费”和“一站式结算”，贫困户特惠保全覆盖，贫困群众就医负担持续降低。三是基础条件深度改善。xxxx年我镇整合涉农项目资金，大力推进项目建设，水、电、路等基础设施得到完善。投资xxx万元对铺坪、xx和xx等村的村组道路进行了提质改造，硬化村组级道路x公里。修建机耕道xx余公里，修建林区道路近xx公里。维修防洪堤xxxx米，新修水渠xxxx余米，投资xxx万元实施了人畜饮水工程。村级基本公共服务进一步完善，xx个村都建成了标准化的村卫室，村村都拉通了宽带网络，村村都有远程教育平台、图书室、农技平台，村民生产生活条件得到极大的改善。脱贫攻坚工作先后x 次x村接受了省、市考核检查，均顺利通过。
xxxx年，是脱贫摘帽的决战之年，也是扶贫成果验收的丰收之年，全体镇村干部和所有扶贫工作队员团结一心、艰苦奋战、无私奉献，让xx镇的扶贫工作在省、市检查中递交了一份满意的答卷，在此，我谨代表镇政府向所有参与脱贫攻坚工作的同志们，致以最崇xx的敬意！
社会治理创新有序。扎实抓好信访维稳工作。xxxx年，我镇始终坚持以“稳定压着一切”为重点、创建“平安xx，和谐xx”为主线、确保安全稳定为目标，加强乡村治安联防体系建设，抓好综治民调、信访维稳等工作。今年以来镇村干部积极参与矛盾纠纷排查化解工作，全镇共调处成功各类纠纷xxx起；社区矫正进一步深化，全年社区矫正对象xx人，解矫xx人，没有出现脱管、漏管和重新犯罪现象；禁毒工作进一步强化，全年共悬挂禁毒横幅xx条，张贴纸质宣传标语xxx副，制作固定标语x条、宣传专栏xx块，发放宣传单（册）xxxx余份，并通过举办“x.xx”、“x.xx”禁毒专题宣传活动及“珍爱生命、遵纪守法、远离毒品”校园禁毒知识讲座等全方位加大了禁毒宣传力度，构筑了抵御毒品犯罪的基础防线。稳步推进安全生产工作。牢固树立“安全发展、科学发展”的理念，始终坚持把人民群众的生命安全放在首位。重拳整治了农用车、“慢慢游”非法载客，基本杜绝了农用车、“慢慢游”非法载客行为；对露天采石场、地质灾害点、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域安全隐患进行了重点排查；严格落实了中小学生乘车安全和防溺水工作；xxxx年，全镇共召开了安全生产工作会议x次，镇党政领导带队检查安全生产工作xx余次，开展了安全生产知识咨询及“五一”安全生产大检查等一系列活动，发放了安全生产宣传资料xxx余份，从根本上提升了群众的安全感。
社会事业均衡有力。社会保障全面落实。全镇城乡居民养老保险参保xxxx人、征收基金 xx.xx万元，医疗保险参保 xxxxx人，参保缴费率达 xx%。全年落实兑现各类民政资金约xxx.xx万元，其中城乡低保 xxx.x万元，xx龄补贴xx.x 万元，抚恤补助 xxx.x万元，义务兵优待x.x万元，五保供养 xx.xx万元，帮助困难群众顺利渡过了难关，切实维护了社会稳定。投资xx万元对敬老院进行了维修改造，安装空气能热水器，为老人改善了居住条件，消除了安全隐患。教育事业蓬勃发展。始终坚持“教育强镇”、“文化强镇”发展理念，巩固、提xx“普九”成果；全面落实特困学生“两免一补”和义务教育政策，促进教育均衡发展。加强师资队伍建设，大力改善学校办学条件，中心幼儿园建设顺利推进，附属工程将全面完工，xxxx年上半年将投入使用。教育扶贫成效显著，全镇没有出现因家境困难而辍学的学生，顺利通过教育均衡发展评估检查。文化工作持续推进。鼓励和支持x个村相继举办百日脱贫攻坚暨“孝老敬老、文明卫生”评比表彰文艺汇演，丰富群众文化生活，倡导农村新风尚，为xx发展注入不竭的文化和精神动力，助力脱贫攻坚战。卫计工作不断深化。积极开展“诚信计生”工作，大力宣传生育政策、及时兑现奖扶优惠政策、着力整治违法生育；组织开展计生“冬春季”集中服务和执法专题活动，共征收社会抚养费xx.xx万元；开展计生协“x.xx”活动，共投入x.x万元，现场慰问计生“两扶”对象及计生困难群众xx人。xxxx年，全镇出生人口xxx人，政策内xxx人，政策外xx人，符合政策生育率xx.xx%，优质服务到位率xxx%。城乡建设用地增减挂钩项目顺利推进。完成xx古迹坡、xx坳火草坪、塘口教练场等建设用地复垦xx余亩，排名全县第二位。国土、规划、林业、药监、危改、工会等工作均取得了新进步、新发展。
一年来，我们着力抓作风、提效能，自身建设成效显著。
政治建设切实加强。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在政治上、思想和行动上时刻与以习近平同志为核心的党中央保持xx度一致。严守政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻落实上级部门的各项决策部署。
法治建设扎实推进。积极办理人大代表意见建议，做到事事有回音，件件有落实。开展“七五”普法工作，完善了人民调解工作机制，认真化解了各类矛盾。落实行政执法责任制，做到科学执法、严格执法、文明执法。健全集体资金监控制度、村组事务公开制度，加强村务财务的依法管理和公开力度。认真做好群众来信来访工作，真诚回复群众的合理诉求，全镇社会政治和谐稳定。
作风建设不断提升。坚持作风建设“经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效”，大力查摆和整治干部当中懒、混、散、浮、乱现象，有效防止各类作风问题改头换面、卷土重来。规范乡村两级财务管理，严控“三公”经费。聚焦干部能力提升，先后组织镇村干部赴通道、中方等地学习美丽乡村、精准扶贫等先进工作经验。镇村干部作风不断改变，干事创业不断xx涨。
各位代表、同志们，xxxx年能取得以上成绩，是在镇党委的正确领导下，全镇广大群众和干部职工共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向一年来奋战在各条战线、各个领域的全镇干部群众致以崇xx地敬意，向长期以来关心、支持xx镇经济社会发展的各位代表表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些问题和短板：农业产业发展水平不xx，没能形成规模效应；镇村财力主要依靠上级转移支付，民生保障水平不xx；项目资金短缺，发展后劲不足；部分干部的作风、能力和水平与xx质量发展要求还不相适应；少数群众“等、靠、要”的思想仍然存在等。下一步，我们将强化担当意识、忧患意识，坚持以民为本，突出问题导向，实干苦干加巧干，以新作风应对新形势，用新作为迎接新挑战。
xxxx年工作安排
xxxx年，是新中国成立xx周年，是全面建成小康社会关键之年，做好全年的政府工作至关重要。做好政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，以及习近平总书记关于工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进xx质量发展，坚持全镇抓产业、全民抓创业、百姓兴家业，努力建设经济快速发展、群众生活富裕、生态环境优美、社会和谐稳定的新xx。xxxx年我们将重点抓好以下四个方面的工作：
（一）持续打好脱贫攻坚战。紧扣“两不愁三保障”标准，进一步巩固提升脱贫攻坚成果。一是全面加强问题整改。坚持帮扶责任再压实，采取“过筛子”的方式，逐村逐户开展遍访，摸清底数。坚持以问题为导向，扎实开展“回头看、回头查、回头帮”，做到脱贫不脱政策、不脱责任、不脱帮扶、不脱监管，让脱贫攻坚得到人民的认可和经得起历史的检验。二是建立长效机制，切实提升脱贫成果。全面落实《打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》，以责任落实、政策落实、工作落实为重点，大力开展产业扶贫、安居扶贫、健康扶贫、教育扶贫、保障扶貧、就业扶贫等巩固提升行动，在稳定脱贫成果上持续发力，确保贫困人口脱真贫、真脱贫、不返贫，确保剩余xx户xxx人贫困人口到xxxx年如期脱贫，贫困发生率降至x.x%以内。三是多措并举激发贫困群众内生动力。坚持扶贫与扶智扶志相结合，摒弃“等、靠、要”思想，实现由“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变。加强村“两委”班子建设，强化精准帮扶举措，凝聚起群众战胜贫困的强大信心和决心。动员社会力量参与，支持致富能人返乡创业，带动贫困户自食其力，努力构建大扶贫格局，形成脱贫攻坚强大合力，坚决不让一名贫困群众在全面小康路上掉队。
（二）深入推进乡村振兴战略。把实施乡村振兴战略摆在优先位置，建立健全城乡融合发展机制体制和政策体系，奋力谱写新时代“三农”工作新局面。一是要着力调优农业结构，实现产业规模发展。要围绕农业供给侧结构改革，结合我镇优势资源，科学推进农业结构调整。依托合作社，扩宽做强黄金贡柚、红心猕猴桃等优质水果基地；依托家庭农场，实现企业农户直线对接，推进优质农作物种植；依托电商平台，疏通种植业农产品销售渠道。积极探索股份制或股份合作制、“龙头企业+合作社+农户”等模式，构建企业、农民命运共同体。用活“互联网+现代农业”、“农村淘宝”等模式，构建以商联农、农商融合的新业态。二是要着力推进美丽乡村建设。加快编制乡村振兴实施方案，积极借鉴x省“千村示范、万村整治”工作经验，从群众反映最强烈的村庄环境卫生问题入手，大力实施“三清一改”工程，推进行政村环境整治，加强农村清洁厕所改造，切实打好农村人居环境整治首仗。坚持规划先行，依照《城乡规划法》依法严厉打击未批先建、违规乱建等行为，加大对违法建筑的整治，为乡村振兴协调空间布局，改善人居环境。积极向上争取项目，重点打造好枫木、xx、xx等特色村庄。三是要着力推进乡村乡风文明。牢牢把握乡村文化事业的总方向，大力宣传社会主义核心价值观和中国梦的内在精神，积极组织文化活动，确保每个行政村每年开展x次以上群众性文艺活动。广泛开展“好媳妇、好儿女、好公婆”等评选表彰活动，弘扬中华传统美徳。大力推进移风易俗，坚决反对人情攀比之风，遏制铺张浪费、大操大办、打牌赌博等陋习，提倡厚养薄葬。
（三）加强保障和改善民生。一是要着力办好重点民生实事。以农村基础设施建设为重点，全力抓好集镇绕镇公路建设、城乡客运一体化、农村安全饮水巩固提升、粟裕故居与纪念馆红色旅游开发等项目建设，全面完成集镇自来水扩建项目，进一步规范集镇管理，在 xxx国道集镇路段安装监控、划分停车位，年后正式启用新农贸市场，着力提升集镇品味。进一步做好敬老院配套设施的建设，继续实施五小水利工程，争取资金对阳霞铁路桥脚的拦河坝进行维修加固，办好一批重点民生实事。二是要着力补齐民生领域短板。坚持教育优先发展，加强教师队伍建设，促进教育教学质量提升。深入推进镇卫生院、村卫生室规范化建设，不断强化疾病防控和卫生应急能力。加强生育服务，提xx人口出生质量，持续降低出生人口性别比和出生缺陷发生率。深入推动城乡社保体系全覆盖，落实各项社保惠民新政，进一步扩大社会保障受益面。继续抓好文化体育事业发展，不断丰富人民群众精神文化生活。三是要着力提升社会治理水平。重点围绕平安xx建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争和“集打斗争”，着力抓好禁毒工作，切实加强社会治安综合治理。聚焦安全生产“三下降一杜绝”目标，坚决遏制较大安全事故，杜绝重特大事故发生。切实强化食品药品安全监管，确保人民群众饮食用药安全。扎实做好信访维稳工作，突出抓好防灾救灾和应急处突能力建设，不断健全完善应急管理体系，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
（四）切实加强政府自身建设。始终坚持以人民为中心，不忘初心、牢记使命，切实做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。
加强政治建设。坚持把政治建设摆在首位，切实提xx政治站位，做到对党绝对忠诚。坚定政治信仰，增强“四个自信”，树立“四个意识”，践行“两个坚决维护”。严格遵守政治纪律和政治规矩，坚定不移执行党的路线方针政策，不折不扣落实省委省政府、市委市政府和县委县政府的决策部署，确保政令畅通、令行禁止。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，注重从政治上观大局、看问题，增强政治警觉性，提xx政治鉴别力，自觉把讲政治贯穿于政府工作全过程，确保政府工作始终沿着正确方向扎实推进。
强化担当履责。着力加强法治政府建设，带头学法尊法用法守法，切实把政府各项工作纳入法治轨道。积极推进“七五”普法，抓好法治创建工作。切实改进作风，积极担当作为，全力推动工作落实，实现政府工作提速、提质、提效，不断提xx政府执行力和公信力。大力推进政务公开，让政府运作更加规范开放、阳光。
坚守廉政本色。坚持底线思维，认真落实全面从严治党主体责任，严格执行廉洁自律准则，推动党风廉政建设自上而下深入延伸。扎紧织密制度笼子，用制度管好政府的人、财、物、事，强化财政收支和重点项目、重点领城监管，加强关键岗位廉政风险防控，从源头上预防腐败行为发生。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严查“四风”问题，严惩侵害群众利益的行为，营造干部清正、政府清廉，政治清明的政务环境。
各位代表！中国特色社会主义迈进了新时代，xx镇建设进入了新阶段，新时代新目标催人奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，团结依靠全镇人民，以蓬勃向上、克难求进的精神状态，以只争朝夕、全力跨越的豪迈干劲，以披荆斩棘、雷厉风行的顽强作风，锐意进取、埋头苦干，为加快推进美丽xx建设再创新业绩，谱写好新时代中国特色社会主义xx镇新篇章！
