乡镇国土资源局党风廉政建设工作情况年度总结报告
xxxx年，在县委、县政府及市局党组的正确领导下，我局高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真学习贯彻落实党的十九大精神，团结带领国土资源全体干部职工立足科学发展，开拓创新，锐意进取，以建设“廉洁国土、服务型机关”为目标，落实党风廉政建设，不断强化党组主体责任，坚持依法行政，不断强化服务意识。各项工作取得了较好的成绩，现将我局全年工作报告如下。
一、党风廉政建设工作情况
（一）加强建设提高素质，结对帮扶聚力脱贫
1.以党建统领全局工作。始终坚持把党的建设与保障发展同步谋划，注重发展培养了多名入党积极分子。按照组织程序和换届选举办法，选举产生了新一届支部委员会。
2.抓好党员的学习教育不放松。组织全体党员集中学习3次，严格落实“两学一做”学习教育制度化、常态化实施方案，并结合学习内容在各支部分别召开了批评与自我批评组织生活会，局机关全体党员每人全年撰写心得体会共x篇。根据工委要求完成了支部书记上党课、主题党日等活动。
3.全力开展脱贫攻坚，驻村帮扶、结对帮扶全覆盖。认真实施贫困户精准脱贫基础管理，帮助xxx户贫困户制定了脱贫计划。局总支及局机关第一、二、三支部分别与xx村、xx村、xx村、xx村党支部联合开展了“强化党建引领，聚力脱贫攻坚”暨落实结对帮扶“七个一”活动。
（二）积极开展党内活动，提高党建工作水平
1.落实党支部“三会一课”及主题党日活动。坚持每月定期召开党建工作例会，传达贯彻落实上级党组织部署的工作任务，全年共开展了 “三转一促”、“全年基层党建工作回头看”、“不忘初心、牢记使命”“抓党建、促脱贫”“强化党建引领、聚力脱贫攻坚”暨落实结对帮扶“七个一”等主题党日活动。
2.树立优秀共产党员楷模，发挥先进典型示范作用。支部组织局机关全体党员学习了黄群、姜开斌等四位同志先进事迹，集中观看学习《榜样x》专题节目，并撰写观后感，达到向榜样学习，增强党性意识的目的。完成了支部“五化”建设台帐资料的归档和各支部阵地建设和党员活动室的布置，力争向先锋支部看齐。
（三）、推进防腐拒变重点，促进党风廉政落实
1.加强作风建设，促进工作落实。建立了一把手负总责、班子成员协助抓的工作机制。召开了全系统党风廉政工作会议，签订了责任状及廉政承诺书，党风廉政建设责任压力逐级传导、层层落实。
2.从严从实做好表率引领，从源头上防治腐败。局班子成员认真执行《中国共产党廉洁自律准则》，贯彻落实“三重一大”事项集体决策和党政一把手“五不直接分管”、末位表态等制度，带头践行廉洁自律规范，严格遵守作风建设和廉洁从政各项规定。全年局党组成员对工作人员共进行xx次（xxx人）廉政谈话，做到适时提醒、抓早抓小。
二、重点工作完成情况
（一）耕地保护坚守到位，占补平衡积极实施
1.耕地资源严格管控。围绕耕地保护责任目标，落实了耕地和基本农田保护任务。我县《xxxx年-xxxx年度的土地管理和耕地保护目标考核责任书》重点从违法用地预防、耕地质量保护等五大方面加强了考核力度。乡镇领导干部实绩考核、生态文明建设目标评价考核、领导干部问责和自然资源资产离任审计的重要依据。
2. 积极落实项目占补平衡。xxxx年，在省厅领导的支持和关心下，省厅批准同意借给我县水田指标x公顷，为保障县重点项目的报批，我局多次至省厅耕保处进行专题汇报和对接，如期落实了我县重点项目耕地占补平衡，报批面积共xx.xxx公顷，其中项目涉及耕地面积xx.xxx公顷。
3.扎实开展增减挂钩工作。目前我县第一期增减挂钩项目已通过县级验收和市级复核，准备申请省厅指标确认，确认水田面积xx.xxx公顷、旱地x.xxx公顷、林地x.xxx公顷。
（二）用地需求保障有力，集约利用促进发展
1.加强土地运营管理。为服务县域经济发展，依法征收集体土地，用于收储交易。为切实保障用地发展需求，xxxx年挂牌出让土地共xx宗，面积xx.xxx公顷，完成出让土地收入x.x个亿，入库收入x.x个亿。
2.攻克土地报批难题。xxxx年共完成预审项目xx个，预审新增用地总面积xx.xxx公顷，其中农用地面积xx.xxx公顷，耕地xx.xxx公顷。xxxx年预审上报省政府办理农用地转用、土地征收占用我县新增建设用地计划指标项目x个，用地面积xx.xxx公顷。
3. 落实规划调整工作。按程序落实了我县x个乡镇易地搬迁安置点及村级服务平台、深度扶贫村的地灾群应急点规划调整工作，现已落实调规技术单位，启动调规程序。省厅已拨付x万元补助资金，我局委托x盛和xx有限公司负责我县高椅村土地规划编制工作，保障高椅村土地规划编制工作顺利完成。
（三）土地监察持续发力，坚决遏制违法违规
1.进一步强化动态巡查责任。深入开展动态巡查，科学划分巡查防范等级和层次，把工作重心前移，尽可能将各类违法行为遏制在萌芽状态。定期开展国有建设用地批后监管巡查。xxxx年整改、处置国有闲置土地x宗，开展动态巡查xxx余次，制止各类违法用地行为xxx起，立案查处违法用地案件xx起，移送法院x起，拆除违法建筑物xxxxx余平方米。
2.扎实推进卫片违法图斑问题整改。按卫片执法要求立案查处x宗，已全部下发了行政处罚决定书，收缴罚款xxxxxx元。按时间节点上报了卫片数据，完善了系统填报，通过市级验收，实现了“零问责，零约谈”工作目标。
3.矿山打非治违行之有效。按照“扫黑除恶”专项工作的安排，严厉打击非法采矿行为，有效地维护我县矿业秩序。每月定期对合法矿山企业进行巡查与安全生产检查工作，督促矿山企业做好汛期防灾、安全生产，严禁超限超载现象，确保我县xxxx年无矿山安全生产事故。
（四）登记确权全面夯实，基础工作成效明显
1. 示范所建设取得新突破。我县xx所为全省xx个贫困地区乡镇国土资源所能力建设项目之一。成立了镇国土资源管理委员会，明确了该所为县局派出机构，人员工资全部纳入财政统发。开展了农村集体土地建设用地基准地价、不动产登记、村级规划等试点工作。办公楼维修改造已经完成，信息化建设正在稳步推进。
2.“互联网+不动产登记”稳步推进。坚决贯彻不动产统一登记的目标任务和要求，加强督查和指导等措施，扎实推进不动产统一登记工作。实现“互联网+不动产登记”， 确保联网及自助查询的数据准确性，以及登记平台的支持。xxxx年x月底完成数据整合、不动产登记平台升级，xx月底实施“互联网+不动产登记”网上申请，实现让群众“最多只跑一次”。xxxx年发放不动产登记证书xxxx本。
3.土地调查认真组织。为全面完成国家规定的调查任务，调查我县土地利用现状、土地权属变化等情况，推动调查成果共享应用，我县已将第三次国土调查工作所需工作经费纳入xxxx年度财政预算。成立了以县人民政府副县长唐德胜为组长的xx县第三次国土调查领导小组。
（五）地灾防治常抓不懈，资源开发治理有效
1. 地灾防治体系完善。建立健全了一系列地灾防治制度，并完善群发短信系统两个平台建设，聘请了地质灾害防治技术支撑单位。积极开展汛前、汛期排查，全面开展地质灾害防治知识培训、汛期应急演练、防震减灾应急疏散演练等活动。xxxx年省厅下拨地质灾害综合防治体系资金xxx万元，争取地质灾害搬迁避让专项资金xxx万元。
2. 整顿规范矿产资源。对全县境内所有发证矿山、未达生产规模规定、未办理采矿范围用地手续、超深越界的责令停产停业进行整改。新拍卖采矿权x个，拍卖出让价为xxxx万元，创历史新高。加快推进自然保护区内采矿权有序退出，确保中央环保督察反馈的问题及时整改到位。
三、综合工作落实情况：
（一）综合治理再上台阶，信访维稳稳中有序。
1.加大国土资源普法力度，制定年度普法方案。邀请法律顾问举办x期法制培训，参加司法部门组织的普法考试合格率达xxx%。成立了综治维稳工作领导小组、明确综治工作第一、二、三责任人，健全了工作台账，落实了社会治安综合治理责任制，层层签订了责任状。根据制定的《xx县国土资源局扫黑除恶专项斗争工作方案》，成立扫黑除恶专项工作小组，制作宣传横幅七条，张贴发放宣传资料xxx余份。加大排查力度，确保我局无工作人员涉黑涉恶的同时，全力排查有可能影响稳定的矛盾纠纷、重点人群，落实情报收集、预警及防范工作。
2.建立信访工作制度，明确专人负责。成立了领导小组，实行首问负责制及局领导接待日制。并严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求，实行开门接访、公开办信、带案下访，解决矛盾纠纷排查化解疑难问题。今年，我局共受理群众来信来访xx件（次），其中上级交办 x件，群众来信 x件。到xx月底，办结xx件，办结率为xxx%。接受各类政策性咨询共计约xxx人次。
（二）政务服务信息公开，财务管理运转规范。
1.不断完善政务信息主动公开和申请公开制度。建立网上公布制度。土地、矿权出让、土地登记工作等事项定期上网公布，扩大宣传面和知情度。以优化经济发展环境和便民、高效服务为目标，着力简化审批环节，优化办事流程，提高行政效率。
2.认真做好财务日常管理，确保国土资源职能正常运转。财务会计基础工作规范，会计信息真实完整，及时准确上报财务报表。建立健全了专项资金管理制度，明确了资金的拨付管理。地质灾害防治类和土地整治类项目，均按上级要求及时组织申报；在工程竣工时均按照规定开展资金审计，凭审计结论拨付工程款；按要求组织编制项目财务决算报告及绩效自评报告。
四、xxxx年工作计划
（一）提升服务，加强队伍能力建设
全面落实党风廉政建设责任制。进一步推进机关作风建设，全面落实党风廉政建设党组主体责任，持续深入推进党风廉政建设和反腐败工作。落实好各项廉政制度，按有关要求建立重大事项报告制度，述职述廉制度，谈话诫勉制度。深入学习党的十九大精神，坚持以党风促行风，以班子建设带职工队伍建设，强化干部队伍作风建设，提高服务能力。
（二）坚守红线，推进节约集约用地
全面落实耕地保护共同机制。积极推进和落实各项管理措施，不断提高耕地保护的有效性。强化共同责任落实，进一步完善考评机制，争取加大对各乡镇政府耕地保护工作的考核比重，确保我县耕地面积不减少质量不下降。做好xxxx年水田开发项目的施工任务，为全县占补平衡提供保障。全力推进人地挂钩为特点的用地模式，着力盘活闲置土地，努力做到少占不占耕地，进一步深化县乡村一体的耕地共同保护机制。
（三）加大力度，开发复垦补充耕地
将土地开发复垦任务下达各乡镇，由县政府协调国土、农业、发改、水利、财政、审计等各部门，做好次勘踏立项工作。力争全年完成补充耕地任务xxxx亩，旱改水xxx亩。做好增减挂项目申报工作，完成增减挂项目xxx亩。全力保障重点项目用地。主动顺应用地政策变革，促进用地手段更新，全力破解政策瓶颈，进一步加强新增建设用地计划支持，确保重点项目、扶贫项目落地顺利建设。
（四）以人为本，稳步推进确权颁证
加快不动产登记及农村宅基地确权登记发证工作。按照工作实施方案稳步推进工作进程，确保xxxx年x月底前完成全县乡镇不动产登记及农村宅基地确权登记发证工作。加快不动产登记发证速度，改进不动产登记中心工作作风，提高服务水平。解决不动产登记发证存在的各种问题。深化基层国土资源所管理体制创新。加快推进xx镇示范性国土资源所建设，打造成全县自动化、规范化、便民化、高效化的全方位示范性乡镇国土资源所。
（五）加大整治，严肃查处违法违规
大力提升执法监察工作水平。做好xxxx年卫片执法检查工作，全面清查新增违法用地，做到行政处罚、违法状态消除、责任人追究“三到位”。加强违法用地防控，及时把握项目用地动态，探索建立重大典型案件联合查处机制，形成对违法用地保持高压打击态势。加强对乡镇违法用地的巡查督查。大力提升基层执法监察工作效率和水平，注重在基层国土所履职到位率和违法用地初始制止率等方面狠下功夫。
（六）减灾防治，严格落实矿管责任
进一步完善地质灾害防治方案和应急预案，建立健全监测预报网络，确保监测预报网络的信息畅通，及时预报灾害信息。严格执行各项制度，加大汛期巡查力度，开展好灾害应急调查和地质灾害“两卡”的发放，打牢基础，防范灾害的发生。加强矿产资源的监管，做好矿山恢复治理工作，对我县范围内砖窑采石场进行清理整顿工作。
（七）把准要求，谋划自然资源改革
提高政治站位，把准中央要求，自觉把思想和行动统一到党中央重大决策及县委、县政府工作部署上来。严格执行机构编制管理法律法规、权限和程序，按照机构调整、职责划转、人员转隶、部门“三定方案”的总体要求、机构设置数量多少、新组建和优化的机构职责，严禁增加编制、超编进人、超职数配备领导干部。同步做好思想政治工作，严明纪律规矩，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。新老机构交替过程中要坚持先立后破，让新部门尽快开始运转，按照新部门职责安排工作，确保机构交替、人员接替平稳有序、及时到位。确保各方面工作有条不紊、平稳有序推进，高质量完成机构改革任务。
