县卫生和计划生育局年度工作总结及来年工作计划
一年来，我局认真落实新时期卫生与健康工作方针，以保基本、强基层、建机制、补短板为抓手，不断提高全县卫生与健康工作水平。全年系统内没有发生重大安全生产事故，没有发生影响严重的医疗事故和院感事件，没有出现重大传染病爆发疫情、重大群访、重大负面舆情处置不力的现象，没有发生重大行风或腐败问题。
一、xxxx年工作情况
xxxx年，全县卫生计生工作顺利完成各项任务。一是健康扶贫成效明显。在县政务中心设立健康扶贫“一站式”结算报销窗口，在县域内xx家定点治疗医院实行先诊疗后付费和“一站式”即时结算，将贫困人口就医费用报销比例提高lx%，农村贫困群众大病保险起付线降低xx%。县财政投入建档立卡贫困人口大病救治兜底资金xxxx万元，建档立卡贫困人口实际住院报销比例达xx%以上。完成xx个标准化贫困村村卫生室建设，招录xx名农村青年参加乡村医生本土化培训。二是医药卫生体制改革进一步深化。“互联网+医疗”工作开展顺利，xx县人民医院为中心与团河中心卫生院等xx家乡镇卫生院组建医联体合作单位；以xx县中医医院为中心与漠滨侗族苗族乡卫生院等xx家乡镇卫生院组建医联体合作单位，建立资源共享、分工协作的管理模式，xx县妇幼保健计划生育服务中心牵头与各乡镇（中心）卫生院建立妇幼保健专科联盟，妇幼健康保健网络实现全覆盖。家庭医生一般人群签约率xx%，重点人群签约率 xx%。贫困人口家庭医生签约率xxx%。所有公立医院全面取消药品加成，医疗费用不合理费用控制在x.x%。药占比为xx.x%，均控制在省定标准之内。xxxx年xx月x日起全县所有公立医院药品采购全部实行“两票制”。卫生监管落实有力，全县共立案x件，卫生监督覆盖率达xxx%，三是计划生育工作进步明显。xxxx年度，全县符合政策生育率为xx.xx%，出生性别比xxx:xxx.xx，政策外多孩率x.xx% 。查处“两非”典型案件xx起。将独生子女死亡、伤残家庭特别扶助标准分别提高到每人每月xxx元、xxx元。全年共发放各类计划生育奖扶金xxx.xxxx万元，流动人口均等化管理工作有效开展。诚信计生逐步形成“服务契约化、评议民主化、管理信息化、奖惩系统化和宣传精细化”的“五化”新格局，联合xx个县直部门建设并运行“xx县诚信计生信息管理系统”，诚信联合褒扬、失信联合惩戒的工作机制初步形成。四是公共卫生服务扎实开展。重大传染病有效防控，全县未出现因疫情处置不力而发生疫情爆发事件，报告疫苗接种率达xx.x%以上，规范化电子建档率达xxx%。完成农民工尘肺病医疗救治救助xx人，全市严重精神障碍患者管理率为xx%。妇幼健康服务进一步优化，全年无孕产妇死亡报告，x岁以下儿童死亡率为x.xx‰，均控制在省定指标范围内，爱国卫生工作扎实开展，强力推行“厕所革命”。全年共完成农村无害化厕所改造x.xx万户，覆盖面达xx.x%。五是医疗服务水平进一步提升。县人民医院门诊、内科大楼和县妇幼保健计划生育服务中心二期主体工程完工，县中医院整体搬迁项目正在进行基础开挖，现已完成投资xxxx万元。全县公立医院参加医疗责任保险实现全覆盖，共受理医疗纠纷案件xx起，成功调处xx起，未出现群体性医闹事件。完成无偿献血 xxx升，连续xx年实现临床用血xxx%来自无偿献血。六是医德医风专项整治成效明显。建立健全行风监督管理体系；切实加大医疗服务中不良现象曝光和典型案件查处力度。同时将医德医风建设纳入医护人员的绩效考核，将其作为医护人员职务晋升、福利发放、评先评优的重要依据。七是民生实事得到落实。省市重点民生实事项目按进度完成。农村妇女“两癌”免费检查完成xxxx人，完成率xxx%。孕产妇产前免费筛查完成xxxx人，完成率xxx%。炮团乡中医馆已在今年x月完成建设。八是中医药事业进一步发展。广泛开展《中医药法》普法学习，着力发展中医事业，大力挖掘我县民间中草药秘方、验方，充分发挥侗药、苗药特色，运用传统中医技术开展特色治疗，取得良好效果。九是行政审批进一步优化，将涉及卫生计生xx项行政审批事项录入妇女x省政务+电子信息化系统，大力推行卫计行政许可网上审批。目前。录入任务基本完成。
二、存在的问题
（一）医疗体制改革推进有不足。一是互联网+医疗在乡镇并未取得实效，远程医疗缺乏数据大平台支持。二是现代医院管理制度、薪酬改革制度等相关深层次的改革还未触及，不能调动广大医务人员的积极性。三是人才匮乏问题不断突出，我县医疗机构高中级专业技术及具有执业资格的医务人员不足。特别是基层医疗卫生机构人才缺乏严重。
（二）健康扶贫和群众要求有差距。一是政策宣传力度有待加强“扶贫特惠保”政策知晓率低。二是家庭医生签约不规范，存在着“为签而签，签而不约”的现象。三是部分工作人员进行贫困人口健康体检体检走过场，存在敷衍了事现象。
（三）计划生育服务管理有短板。主要指标完成不理想，计划生育率社会抚养费征收率偏低，人口出生性别比偏高，
（四）医养结合推进缓慢。一是产业存在规模不大、结构单一、布局分散以及优质产品不多等问题。二是卫计和相关部门对接不够，未能形成真正的工作合力。三是引进民间资本力度不大。市场潜力巨大的医养结合项目至今尚未有资本介入。
三、xxxx年工作打算
（一）做好机构改革前期准备。一是对标国家和省机构改革“三定”方案，精心筹划本局的三定方案，准备承接划归我局的相关职责。二是切实提高政治站位，稳定干部职工思想，确保改革平稳过渡。三是完成xxxx年工作的扫尾，为机构改革夯实基础。
（二）持续深化医药卫生体制改革。一是推动分级诊疗取得更大进展。全面推进医联体、医共体建设，力争实现县级公立医院和乡镇卫生院医共体建设全覆盖。二是健全现代医院管理制度、扩大薪酬制度改革试点范围。三是进一步健全药品供应保障机制。推行高值医用耗材阳光挂网采购，推动“两票制”全面落地。四是提升综合监管水平。深化“放管服”改革，促进卫计深度融合。
（三）精准实施健康扶贫工程。一是加大政策宣传力度，提高群众知晓率。二是提质升级“一站式”结算平台，促进部门之间数据融合。
（四）强化基层医疗卫生机构服务能力建设。一是加快以全科医生为重点的基层医疗卫生专业队伍建设，完善农村订单定向免费医学生培养。二是做实做优家庭医生签约服务。合理设定签约基础服务包和个性化服务包，推进和完善“x+x+x”组合签约服务模式；从重点疾病和重点人群入手，优先覆盖建档立卡贫困家庭和计划生育特殊家庭。
（五）加强公共卫生和卫生应急工作。一是高度重视学校传染病防控。做到发现x例、报告x例、处置x例。二是落实基本公共卫生服务项目，夯实基础免疫，抓好结核病、艾滋病等重点传染病防治，加强重性精神疾病、慢性病等管理工作。三是要全面提升应急管理水平和综合能力，做好各类突发事件紧急医学救援。
（六）持续提升医疗服务质量安全水平。一是推进人民医院改扩建，中医医院整体搬迁，妇幼保健计划生育服务中心整体搬迁等重大项目，力争人民医院和妇幼保健院尽快投入运行。二是加快标准化乡镇卫生院和村卫生室的建设步伐，保质保量完成年初制定的计划。
（七）完善计划生育服务管理。一是进一步压实责任，对标省市考核方案，补齐工作短板。二是以民生为最大政治，突出抓好出生缺陷防控，完成婚前健康检查、两癌筛查、孕前优生健康检查等民生实事项目。三是优化卫计审批程序，推行“最多跑一次”改革。
（八）深入开展医德医风建设。持续深入开展明查暗访、医院巡查，坚决整治医药购销领域不正之风。坚决整治“三个不合理”以及乱收费、套取骗取医保基金，坚决杜绝出现推诿病人和发生“无主不救，无钱不救”的事件。以“中国医师节”活动为契机，增强医务人员职业荣誉感和归宿感，大力弘扬正面典型，弘扬主旋律，营造尊医重卫的良好氛围。
（九）有效防范化解风险。牢固树立安全底线思维，加强重大疾病防控，保障医疗质量安全，持续巩固安全生产局面，规范服务行为，确保不发生传染病暴发流行、不发生大的医疗安全责任事故、不发生重大安全生产事故、不发生系统性的行业作风问题。
（十）着力打好污染防治攻坚战。一是加快实施县级公立医院和各医疗机构污水处理项目，争取在xxxx年x月xx日前完成乡镇卫生院污水处理项目，确保医疗废水达标排放。二是继续与专业医疗固废处理机构合作，确保医疗固废的无害化处理落到实处。
