市卫生计生委法治宣传工作开展情况总结
xxxx 年以来，市卫计委紧紧围绕全市综合医改、全面两孩政策、健康x建设、政策法规工作，强化法治宣传先行先导作用，加强政策法规解释，较好地完成了各项工作任务。现将全年工作总结如下：
一、加强法治机构建设，精心部署创新工作
（一）加强法治机构建设。成立x市卫生计生系统宣传教育（法制宣传教育）工作领导小组，明确领导小组主要职责，确定委党政一把手任组长，委副县级以上领导干部任副组长，县区卫计委主任、委属各单位主要负责人和委机关各科室负责人为成员，健全完善谁执法、谁普法、谁负责的普法责任制。组织委中心组认真学习党的十八届四中、五中全会精神，落实领导干部学法用法制度。组织干部参加省、市领导干部宪法法律知识测试。
（二）精心组织部署。明确普法依法治理工作职责，部署安排年度工作任务，先后出台了《关于印发x市卫生计生系统“七五”普法实施意见的通知》、《关于加强x市卫生计生系统宣传工作的指导意见》、《xxxx年全市卫生计生宣传教育工作要点》、《印发市卫计委学习宣传贯彻<x省法治宣传教育条例>和<x市法治宣传教育条例>工作方案的通知》、《转发关于印发<x市xxxx年“江淮普法行”活动方案的通知>的通知》等一系列文件，全面加强卫生计生法治宣传工作。
（三）纳入目标责任制考评。根据省考评要求，将全面二孩政策、关爱女孩、健康促进、健康扶贫宣传工作纳入市级计划生育年度考评，在百分制中设定x分。下发《关于转发省卫计委宣传处<宣传及健康促进目标责任制考核方案讨论稿>的通知》、《关于印发市卫计委计划生育目标责任制考评宣传工作评分细则的通知》，首次创新开启对全市各县区计划生育宣传考评工作。
二、围绕中心工作，开展三大主题宣传活动
（一）加强综合医改宣传。跟踪“十三五”深化医药卫生体制改革规划的制定实施，全面宣传展示深化医改的突破性进展和明显成效，坚定社会各界推进医改的信心和决心。
1.精心组织召开新闻发布会。年初制订了全年新闻发布会计划，并按时间节点稳步进行。x月xx日下午，在市委宣传部新闻办的指导下，与市物价局共同举办了“完善城市公立医院医疗服务价格新闻发布会”，宣传了我市公立医院医疗服务价格调整有关政策措施。
2.加大新闻媒体的报道力度。与市新闻媒体加强联系，对全市深化医药卫生改革专项工作推进会、分级诊疗、市医联体签约接牌仪式等医政医改工作进行大力宣传，其中报纸、电视宣传共xxx篇。市第一人民医院与x广播电视台合作联办医疗类栏目《名医直播间》，栏目每月两期，每期时长xx分钟，包括《名医在线》、《寻医问药》、《专科护理》、《健康快讯》等六个版块，通过各种形式介绍医改政策、医疗动态，并就市民和患者关心的健康问题、治疗难题等，邀请专家答疑解惑，为提高医疗服务质量、建设和谐医患关系助力。本栏目于x月x日开播至今，已录制xx期，深受观众好评。
（二）加强全面二孩政策宣传。积极做好《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》、新修订的《x省人口与计划生育条例》解读宣传工作，加强舆论引导。
1.加强社会宣传和阵地宣传。制定“x.xx” 世界人口日期间开展送政策、送知识、送健康、送帮扶“四送” 系列宣传活动方案，送政策，即送全面二孩政策、关爱女孩优惠政策、妇幼保健、自然分娩的好处、母乳喂养、孕前优生健康检查等政策，要求做到家喻户晓；送知识，即送国家颁布的健康素养xx条，要求群众掌握基本养生知识；送健康，即开展义诊、查病治病活动，宣传防病治病常识；送帮扶，即为女孩计生家庭、因病致贫家庭送帮扶举措，送关心关爱。各县区结合本地实际，通过户外咨询、室内讲座、义诊等形式，于x月xx日前开展一次集中宣传活动。活动期间，基层还结合宣传阵地，通过横幅、展牌（板）、宣传单（册）、电子屏、手机短信、微信、门户网站等多种媒介，扩大宣传渠道，同时采用入户上门、集中讲座、集中查病治病等多种方式，开展一对一、面对面交流宣传。同时，组织县区在“xx.x”全国宪法日宣传活动中，进一步加强全面二孩政策、关爱女孩优惠政策、健康教育促进、健康扶贫等政策宣传力度，深入做好卫生计生法律“六进”工作。
2.根据《中国 x普法便民手册》要求，确定全面二孩普法宣传内容，制定展板，在各类户外活动中进行广泛宣传。按照市法治工作领导小组安排，积极参加市里江淮普法行启动仪式宣传活动和法院庭审听审活动。按时报送法治工作信息，截止目前已报送xx条。积极做好“七五”普法统编读本征订工作，委机关领导干部和公务员人手一份。
3.加强媒体宣传。在市卫计委负责同志带领下，走进市广播电视台“政风行风热线”栏目，对国家和省“全面二孩”政策进行解读，与热线听众直接交流，答疑解惑。
4.加强网站宣传。在本委网站上传《x省人口与计划生育条例》原文，方便群众网上查询。
5.加强工作指导。建立委属单位和县区单位工作QQ交流群，与省卫计委对口处室加强联系，及时将基层反映问题反馈省里，并将省里“全面二孩”有关具体要求及时传达基层，贯彻落实。
6.认真解答并解决群众疑难问题。通过办公电话、政府网站市民心声、市长热线、信访平台、来人来访等多种渠道，解答并解决群众咨询、诉求问题xxxx余人次。
（三）加强健康促进工作。开展社会宣传和系统动员，大力实施“健康x”全民行动，深入开展健康社区、健康学校、健康单位、健康家庭等健康细胞创建活动，积极推进健康知识“进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭”的“五进”活动，全面增强广大人民群众的健康意识和自我保健能力，不断提升健康素养。一是开展健康教育宣传活动。下发《关于印发x市卫计委“x.x”世界卫生日健康促进宣传活动方案的通知》，于x月x日“世界人口日”要求市、县（区）、乡镇（街道）、村（居）及二级以上医疗机构多级联动，将慢病防治知识及健康生活理念广泛宣传。下发《关于开展第xx个世界无烟日宣传活动的通知》，组织全市县区、委直医疗卫生机构于x月xx日前后集中开展第xx个世界无烟日宣传活动，大力宣传烟草危害，传播控烟知识，提高公众对烟草危害的认识。着力推动无烟环境创建工程，推进及倡导公共场所禁烟，创建一批无烟学校、无烟办公楼和无烟医疗卫生机构。二是开展“健康中国行”x站活动。xx月xx日上午，市卫计委、xx县县政府在xx县春申广场联合举行“xxxx年健康中国行”x·xx县站活动暨健康脱贫行动启动仪式启动仪式现场悬挂宣传标语、摆放健康知识展板、提供义诊和健康咨询服务。共发放各类宣传资料千余份，接受健康咨询xxx余人，xxx余人参加了“健步走城墙”活动。三是做好健康促进宣传册、宣传挂图的征订工作。征订发放宣传品是争取领导重视、宣传教育群众、提高业务知识水平的有效途径，按照省卫计委宣传处要求，我委下发征订通知，要求市（县、区）卫生计委委班子成员、医院领导班子成员、科室主任、乡镇（街道）分管领导、乡镇计生办领导班子成员、村专干人手一册《中国公民健康素养基本知识与技能》（健康素养xx条），争取各级各类领导重视，提高从业人员业务知识水平；要求健康促进宣传挂图征订到行政村。四是提升健康素养巡讲专家巡讲水平。建立本市健康素养巡讲专家库，择优推荐x名健康素养巡讲专家参加第三批x省健康素养巡讲专家评选，其中我市疾控中心秦克彬以《医学昆虫防治》为内容参加评选，获得第三批x省健康素养巡讲专家荣誉称号。五是积极参与其他宣传活动。积极参与x月xx日的“xxxxx”宣传活动日、“党员活动日”、“爱国卫生月集中宣传活动”等委机关多种宣传活动，融入其中，面向群众开展健康教育、健康促进咨询活动，传授基本健康知识、理念和技能，倡导健康文明的生活方式和行为，提高群众自我保健意识和能力，从而提升群众健康素养水平。
三、强化政策法规审查，加强卫生计生法治建设
（一）开展规范性文件清理。按照市法制办要求，将我委印发的规范性文件是否适用xx县进行任务分解，协调相关科室进行整理，对不适用部分进行解释说明，并将整理后适用xx县的规范性文件复印件转交xx县卫计委贯彻执行。
（二）强化行政审批服务。一是按照省卫计委工作要求，指导县区落实行政审批服务事项网上公开工作，确定县区负责人名单和网络连接网址，上报省卫计委进行省网站链接，确保我市行政审批服务事项在省、市、县区三级网上公开渠道畅通。二是加强行政审批改革，按照市政府要求，所有行政审批事项一律进入市政务中心统一管理。在分管领导的带领下，协调相关科室，推进医疗机构设置等五个审批事项进入市政务中心卫计审批窗口，重新优化审批流程，进一步提高行政审批服务质量。
（三）开展行政执法资格考试工作。一是对委机关和委属单位执法人员的资格证、执法证进行摸底审查，对即将到期的证件予以收回，并通知可再次参加本年度资格考试。二是组织全市卫计系统执法资格到期人员和新进人员，通过省法制办新开发平台进行考试报名。对委机关和委属单位执法人员的报名资格进行审查上报，多方协调市法制办、省卫计委综合监督处、省法制办，及时解决新平台录入问题，掌握全市考试报名情况。三是与市法制办共同组织我市参考人员参加全省行政执法资格考试。成立了考务工作领导小组，与x实验中学多次协商考务事宜，切实保障考务工作顺利进行。全市xxx名考生分xx个考场顺利进行了公共法律知识和卫计专业知识考试，xxx名考生取得了卫计执法资格。
（四）开展以案释法工作。向市司法局上报《XX市医院违反消毒管理和医疗废物管理案》、《xx县医院血液透析用水检测不符合卫生标准案》、《XX镇XX社区卫生服务站使用未取得处方权的人员开具处方案》、《xXX医院使用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动案》、《某药房违反消毒管理案》五个以案释法案例，开展以案释法宣讲工作。
（五）做好行政复议和行政诉讼工作。指导市卫生监督局做好日常行政复议和行政诉讼报表的上报工作，积极做好行政诉讼工作。我委本年度有x起行政诉讼案件被法院依法驳回，无行政复议案件。
四、弘扬正能量，加强卫计系统队伍思想建设
（一）举办学习讲座。特邀市委宣传部部长、统战部部长xx来委作十八届六中全会精神解读报告，委机关全体党员参会听课。特邀市委宣讲团成员、市科技局党组书记xx同志来我委作了党的十八届五中全会精神宣讲报告，委机关科以上干部、委属单位负责人及宣传工作负责人参会听取，深受启迪。
（二）加大典型宣传力度。按照市委宣传部和省卫生委工作部署，积极与市委宣传部宣传科联系，于x月xx日“国际护士节”前后，在x广播电视台、x日报连续推出我市x名获得全省“双百优双十佳医生护士”典型人物，大力宣传医疗行业人员先进事迹，弘扬行业正能量，树立行业新形象。同时在本委门户网站开辟“卫计风采”栏目，对获得省“江淮名医”、省“双百优双十佳医生护士”等先进人物进行广泛宣传。
（三）全面落实和践行社会主义核心价值观。一是在委机关和委属单位中开展向张宝同志学习的宣传活动，弘扬社会主义核心价值观。二是深化“我们的节日”主题季活动。在“x.xx国际护士节”期间，全市各级医疗卫生机构通过文艺演出、义诊咨询、先进人物报告会、趣味运动会、座谈会等多种形式，广泛开展“x.xx”护士节宣传活动，积极倡导敬业爱岗的行业精神。市第一人民医院开展的授帽仪式的照片，在国家和省级多家媒体上进行了广泛宣传报道，还上了人民日报海外版。
（四）加强志愿者队伍建设。督办委属单位上报志愿者服务队伍，并做好注册登记和备案工作。目前注册备案的志愿者队伍有x支，共xxx人。各委属单位志愿者经常在“x.x学雷锋”活动日和卫计多种纪念日、传统节假日开展义诊咨询、举办各种健康知识讲座等活动，普及健康教育常识，倡导健康生活方式，提高群众健康素养。其中，x卫校还制定了x卫校青年志愿者学习雷锋规章管理制度，定期组织青年志愿者和团员青年开展扶危济困、助人为乐等活动。市中医院在x月x日“爱眼日”组织眼科主治医师走进校园，为淮师附小的同学们利用电子课件的形式普及了一堂颇有意义的爱眼护眼知识课，此次活动还在x月x日的x新闻中播出，迎得校方、家长以及社会各界一致好评。
五、xxxx年工作安排
（一）进一步做好医改政策的新闻发布工作。按照时间节点，适时召开医疗人员薪酬制度改革等内容的新闻发布会。
（二）重点作好省“全面二孩”政策解释宣传落实工作。加强与媒体联系，发挥好主流媒体作用，根据省《条例》解释内容，组织开展集中深入的专题宣传报道，形成强有力的宣传声势，力争做到“全面二孩”政策解释家喻户晓。
（三）开展健康教育、健康促进工作。于“x.xx”世界人口日、“xx.x”世界艾滋病日等节假日、纪念日开展健康促进活动，同时开展健康素养专家巡讲活动。
（四）进一步加强法治工作。按照省、市部署，加强和改进行政复议和行政诉讼工作，进一步规范行政复议、行政诉讼程序，提高行政复议和行政诉讼工作水平。
