关于综合执法局上半年工作总结及下半年工作计划
xxxx年是中国共产党成立xxx周年、“十四五”开局之年,也是全运会召开之年。上半年以来,我局围绕区委区政府和市城管局中心工作,紧扣党史学习教育、城市精细化管理和“当好城市管家、助力全运盛会”主题实践活动等重点工作任务,积极践行以人民为中心的发展思想和“人民城市人民管、管好城市为人民”的工作理念,认真履行职能,不断开拓创新,市容环境品质得到不断提升,市民群众幸福感、满意度持续提高,城市管理各项工作取得了新成效。
一、目标任务进展情况及重点工作完成情况
一是如期高质量完成项目建设:“xx+xx”重点线路提升项目中由我局承担的绕城高速(xx段)、长乐东路、世博大道(xx段)x条线路已全部完工;xx区背街小巷提升改造一期、二期工程已全面完工并通过市级验收,三期工程即将完工。二是围绕重点线路进行绿化提升改造:新增绿化面积xx.xx万平方米,提升面积xx.xx万平方米,共完成栽植乔木x.xx万株、花灌木及地被xx.xx万平方米,摆放鲜花x.xx万盆,建设公园广场x处。三是新建和改造公厕:新建改造公厕xx座,提升改造x座公厕已完成并对外开放,新建x座公厕已完工,x座公厕正在施工。同时推进公厕无障碍设施建设,对全区xxx座二类公厕残疾人厕位进行了改造升级,共计安装呼叫器xxx套,残疾人扶手xxx套,小便池残疾人扶手xxx套。四是提升辖区城市家具:共配置分类果皮箱xxx个、保洁员工具箱xx个,拆除移装果皮箱xxx个,返厂修理果皮箱xx个,维修保洁员工具箱xx个,安装光交箱、配电箱xxx个。五是不断推进生活垃圾分类:完善厨余垃圾收运体系,采用市场化方式进行餐厨垃圾收运试点工作,打造水香路、鹿塬街示范街。生活垃圾分类工作被《x一套》《今日头条》等新闻媒体宣传报道xx次。六是开展缓堵保畅工作:通过联合执法整治共享单车乱停乱放、超投堆积等问题,提升人行道静态交通管理水平,目前共施画、补画共享单车停放区xxx余处,规范共享单车停放乱象x千余辆次。七是排查整治辖区燃气企业及餐饮用户安全隐患,开展燃气泄漏应急演练、安全生产宣传、燃气大讲堂等活动,并受到x电视台原点新闻栏目的广泛报道。
二、上半年工作总结
(一)聚焦民生工程,加快重点项目推进
1. 高标准完成“xx+xx”重点线路环境整治提升。我局承担x条重点线路提升项目,已全部完工。其中,绕城高速(xx段)新增绿化面积xx.xx万平方米,提升绿化面积xx.xx万平方米;红蓝屋顶整治提升共xx处,累计完成xxxxxx平方米。长乐东路新建绿化面积x.x万平方米,提升绿化面积x.x万平方米;建筑物外立面整治xx处、x.xx万平方米;城市家具提升xxx个,设置中央护栏xxxx米;广告牌匾拆除xxxx平方米;桥梁整治x处(拆一座,提升一座);地面房屋违建拆除x处、约xxxx平方米;红蓝屋顶颜色更换约x万平方米;红线退让x.x公里、x万平方米。世博大道(xx段)园林绿化提升共x.xx万平方米;建筑物外立面整治x处、xxx平方米;道路桥梁整治x处;夜景照明整治xx处;城市家具整治xx处。
2.精准发力加快背街小巷提升改造。xx区背街小巷提升改造工程分为三期进行,共xx条道路,目前已完成了一期、二期总长x.xx公里,共xx条道路的提升改造任务,并顺利通过市级验收。三期工程纺建路、向阳巷正在加速改造。
3.扎实推进xx区生活垃圾分拣中心项目。今年以来,我局加快协调推进生活垃圾分拣中心项目变更项目建设用地选址,已解决了垃圾分拣中心建设项目城市规划指标事宜,已完成了项目的立项、地勘、可研、实测、选址论证等工作。
(二)局迎十四运及城市精细化管理工作有序开展
我局将承担的迎十四运工作细化为xx项重点任务,城市精细化管理工作细化为xx项重点任务。建立定期考核机制,全力完成市、区督办问题整改,并加强同各相关部门、各街办的沟通联系,确保各项工作顺利推进。
1.突出精细管理,强化综合整治
(2)发展“地摊经济”规范出店占道经营。按照“疏堵结合、以疏为主”的工作方针进行统筹规划、定位管理,不断规范临时占道摊群点。严格遵循“一次告知、二次警告、多做工作、促进整改”的工作原则,每日对辖区进行不少于x次的常态监督检查,着力化解城市环境秩序要求与占道经营之间存在的矛盾。目前共清理取缔违法占道(出店)经营xxxx余处次。
(3)加强人行道停放管理。积极联合交警开展停车秩序专项联合整治行动,重点解决违停车辆堵塞交通、占压盲道,共享单车乱停乱放、超投堆积等问题,人行道静态交通管理水平显著提升。目前共在xx余条路段人行道上安装硬隔离,施画、补画共享单车停放区xxx余处,贴违法停车通知单x.x万余张,现场劝离、引导违停车辆xxxx余起,规范共享单车停放乱象xxxx余辆次。
(4)加强门头牌匾管理与施工围挡整治。每日进行不少于x次的日常巡查,积极督促商户更换或拆除破损残缺、有碍观瞻及存在安全隐患的门头牌匾,及时解决违法占道施工工地围挡问题。目前共规范门头牌匾xx余个,整治违法占道施工围挡xx余个。
(5)治理野广告,清除“城市牛皮癣”。不断延伸野广告治理链条,在散发野广告较多的位置安排定点值守人员登记、取证、追呼。依法从严高限处罚,提高行政相对人的违法成本,标本兼治,从源头上压缩野广告的生存空间。目前共登记追呼xx个野广告电话。
(6)加大燃气行业监管力度,确保安全稳定运行。一是开展燃气泄漏应急演练、安全生产宣传、燃气大讲堂等活动,并受到x电视台原点新闻栏目的广泛报道,进一步提高了群众和工作人员的应急处置水平。二是持续推进“三方机构+专家”的燃气安全管理模式,开展燃气安全检查xx多次,制作并下达相关整改通知xx余份,针对存在问题限定整改时限,督促企业迅速整改落实。三是汲取“x.xxxx燃气爆炸事件”教训,排查辖区燃气企业及餐饮用户安全隐患,同时要求企业经常开展自查,避免事故发生。共检查燃气企业xx家,餐饮用户xxx家,发现问题及隐患xx处,立即要求整改并下达相关整改通知。
2.坚持多措并举,抓好环卫保洁
(1)扎实开展精细化环境卫生管理。一是对全区卫生死角、三环沿线等开展集中整治,消除卫生死角,清理乱堆杂物,整治提升周边环境,做好各项重要活动保障。二是加强监督检查,不断推进路长制工作的深入开展。强化各级路长责任、履职意识,牵头解决环境卫生、公共秩序、道路保洁、绿化养护、沿街“九乱”等各类道路问题。三是持续开展道路保洁市场化,每月组织检查人员对辖区保洁道路进行明查暗访,考核监督,下发市场化道路保洁专刊简报督促整改,保障道路环境质量。同时针对背街小巷等容易出现的保洁盲区,及时进行集中清理、整治。四是每月积极组织督促驻地单位、物业、社区开展各辖区清洁工作,对各类建筑物的屋顶积尘、垃圾进行清理保洁。截至目前完成清洗保洁点位xx处;外立面xx处,完成率xx%;楼顶xx处,完成率xxx%。
(2)推进生活垃圾分类。一是宣传先行,营造氛围,利用新媒体平台每天分享垃圾分类知识,开展大型线下宣传活动x次,分类知识培训xx次,被《x一套》《今日头条》等新闻媒体报道xx次。二是加大垃圾分类执法工作督导检查力度,提高分类准确率,截至目前共投入执法人员xxxx人次,开展执法检查xxx次。三是采用市场化方式进行餐厨垃圾收运试点工作,在水香路、鹿塬街打造示范街,与xxx家餐饮门店签订餐厨收运协议,完善厨余垃圾收运体系。四是坚持城乡生活垃圾分类同步走,在狄寨街办新建生活垃圾压缩站x座,为辖区农村配备户分类垃圾桶xxxxx个,开展垃圾分类村庄占比xx%。涉及秦岭地区行政村的x个村现已完成配备户分类垃圾桶xxxx个,实现分类覆盖率xx%,无害化处理率达到xxx%。
(3)加强公厕建设管理。xxxx年计划新建改造公厕xx座,其中提升改造x座已完成并对外开放,新建x座已完工,x座公厕正在施工。按照“维修组+检查组”协同工作模式,一是对全区直管公厕实行日检查,对街办城镇公厕和农村公厕实行周检查,及时维修、更换损坏的设施。二是严格落实公厕疫情防控和病媒生物防制工作,每天对公厕进行大擦洗,并进行不少于x次的消杀。三是对全区xxx座二类公厕残疾人厕位进行了改造升级,共计安装呼叫器xxx套,残疾人扶手xxx套,小便池残疾人扶手xxx套。
(4)优化提升城市家具。按照城市家具设置导则,一是在纺西街、纺一路等多条道路配置分类果皮箱xxx个、保洁员工具箱xx个,拆除移装果皮箱xxx个,返厂修理果皮箱xx个,维修保洁员工具箱xx个。二是在祥云路、长乐东路等xx条路段安装光交箱、配电箱xxx个。三是组织开展“大冲洗、大擦洗”活动xx次,出动保洁员x万余人次,对果皮纸箱、保洁员工具箱、公厕外立面等城市家具进行清洗擦拭。
1.提升绿化品质,打造精致景观
(2)扎实推进十四运绿化环境保障工作。以项目建设为抓手,围绕纺渭路、绕城高速两侧、长乐东路、东城大道、世博大道等重点线路进行绿化提升改造。截至目前,共栽植乔木x.xx万株,花灌木及地被xx.xx万平方米,摆放鲜花x.xx万盆,新增绿化面积xx.xx万平方米,提升面积xx.xx万平方米。
(3)建设xx分钟便民休闲圈。围绕居民生活区、日常活动区等重要领域开展公园广场建设,充分利用城市夹角空间打造口袋公园,完成了东城大道春晖广场、东城大道锦带广场、世博大道口袋公园、映彩园口袋公园等x座公园广场的建设,为居民提供了更多的开放式休闲环境。
(4x)科学开展绿化精细化管理。上半年出动水车xxx台次,完成管养区域内绿化苗木及鲜花街景浇灌冲洗xx轮次;补植乔木xx株、灌木球xxx株、丛生灌木x.xx万株、地被x.xx万平方米;修剪乔木xxxx株、小乔木xxx株、灌木球xxxx株、绿篱x.xx万平方米、地被x.xx万平方米;处理枯树、危树xx株,扶正倾倒树木x株,处理危枝、断枝xx处,修剪遮挡枝xx处,移除枯死灌木球xx株;清掏绿化带x.xx万平方米、清除杂草x.xx万平方米,累计清理绿化垃圾xxx立方米;喷施农药配比液xx吨;刷白乔木xxxx株;杨柳飞絮防治xxx株;投放病媒生物防治药品共计xxx处。
x.深化铁腕治霾,守护xx蓝天
(x)建筑工地管理落实常态严控。严格工地申报审批流程,对达标工地进行审批及每日申报。实行xx小时值班制度,通过“白+黑”巡、查、督相结合的方式,在重要路段设立联合检查点,在夜间安排容貌监督员驻场检查,严格按照“六个百分百”“七个到位”管理措施,加强对各类工地、及渣土车的监管。截至目前,共出动执法检查车辆xxxx余辆次、巡查及值守人员xxxx余人次;检查工地xxxx余处次、清运车辆xx.x万余辆次;处罚各类违规清运车辆xx辆、资质车队x家、各类违规工地xx处。
(x)持续开展餐饮油烟专项整治。在对辖区内的餐饮、早市、夜市等使用炉具及燃煤问题进行逐一排查的基础上,对城乡接合部的小餐饮进行检查,发现问题,及时整改;采取定期检查和不定期抽查的模式,每日检查并完善餐饮单位油烟净化设施及清洁能源使用情况台账;积极主动协调辖区市场监管、环保等部门齐抓共管,形成部门合力,做到联合执法常态化。目前对全区xxxx家餐饮商户进行登记造册,要求全部使用清洁燃料,其中xxxx家产生油烟的餐饮单位共xxxx台净化器能正常运行,清洗记录正常填写。
(x)倡导文明绿色祭祀,减少焚烧污染。尊重传统民俗,在传统祭祀节日到来时引导市民文明有序祭祀先祖,鼓励鲜花缅怀,竭力破除祭祀陋习。在每个重要路口放置焚烧桶,并及时清扫焚烧纸钱所造成的纸灰,消除安全隐患。同时,安排每日巡查,对发现焚烧垃圾、落叶、杂草以及汽车修理厂废矿物油等杂物的行为及时处理,从严从重查处冒黑烟行为。目前共查处乱焚烧现象x起。
(x)抑制道路扬尘,打造洁净城区。一是持续加大对主次干道和人行道等区域的扬尘情况的专项检查,并对区内东三环、纺渭路、长乐东路及施工路段等重点路段开展专项冲洗。二是开展“大冲洗、大擦洗活动”xx余次,出动保洁员x万余人,洗扫车辆、人行道冲洗车xxxx余次,吸尘车辆xxx余次,冲洗道路xxxx余次,全力降低道路积尘。三是定期检查垃圾清运车辆密闭性,防止抛洒滴漏,产生二次扬尘。
x.创新服务方式,建设智慧城市
(1)推进数字化城管平台建设。加强数字化城管平台运行环境、应用系统、管理模式和数据建设,进一步应用城管通设备,配合数字化信息平台政务云,实现案件的无缝对接办理处置工作,提升城市管理科学化、精细化、智能化水平。
(2)加强案件处理,积极解决民生问题。城管指挥中心共接到各类案件xxxx余件,结案率xxx%。xxxxx数字化城市管理信息平台共接案件xxxx件,xxxxx市民服务热线共接案件xxxx件,市民反映强烈的夜间施工、占道经营、夜市噪音等城市问题得到了有效解决。
(3)上线城市管理地图服务。配合市信息处置中心,完成城管执法责任区划标注上图工作。通过互联网+的方式,将公厕、公园、临时占道摊群点和城管部门等点位的照片、位置、距离等具体信息在微信小程序“x城管地图”中展示出来,方便市民日常生活,共享智慧城市新生活。
(4)推动“获得用气”优化营商环境。协调燃气企业入驻政务大厅综窗,推动燃气用气报装“四零”服务,进一步优化用气报装流程、减少报装环节、压缩申办时限、降低接气费用,持续提升用气报装便利度和服务质量。
三、存在的主要问题
今年上半年,城市管理各项工作成效明显,得到了区委区政府的充分肯定。但我们也清醒认识到我们的工作中还存在一些问题和不足。一是城市管理精细化程度有待提高。部分区域、部分时段仍存在出店占道经营、车辆乱停乱放、道路卫生差等问题,还需拉高标杆,精准发力,进一步将相关工作做深做细做精,防止问题反弹回潮。二是科普宣传工作力度不够。在一些工作中存在“只做不说”的问题,有的市民对道路冲洗作业、苗木种类选择、临时摊群点设置等工作不了解,共同参与城市治理的融入感不强。三是执法人员不足。随着城市管理工作标准和任务量不断提高,一些业务能力较强的协管人员频频流失。同时,我局正式编制的xx后执法工作人员几乎为空白,执法后备力量严重断层。这都将极大影响城市管理执法工作的后续建设。
四、下半年工作计划
下半年,我局将继续发挥城市精细化管理工作及“服务十四运 奉献我的城”“当好城市管家、助力全运盛会”主题实践活动对全面工作的推动作用,集中力量解决突出问题,不断提升城市管理科学化、精细化、智能化水平和执法队伍综合素质,助力举办一届精彩圆满的体育盛会。
(一)“攻”薄弱环节。一是坚持问题导向,针对市容环境秩序存在的脏、乱、差等突出问题,创新工作机制,用“钉钉子”精神和“绣花”功夫,持续深入开展专项整治,不断提升城市形象。二是进一步探寻城市管理科普宣传工作的着力点和方向,用科普宣传拉近与公众的距离。通过新媒体推送、开展主题宣传活动、城市管理大讲堂等多种形式,推动公众广泛深入了解并主动参与城市管理工作,提高公众对城市管理工作的知晓度和参与度。三是扎实抓好城管队伍自身建设,强化人才保障,输入“新鲜血液”,不断加强城管执法人员党纪党规、法律法规、业务知识培训,严格落实考核管理制度,提高城管执法人员执法能力,打造“政治强、纪律严、作风正、业务精”的城市管理队伍。
(二)“固”管理成效。一是紧扣年度目标任务,序时推进城市精细化管理工作等各项重点工作落实。持续抓好在市容保洁、绿化美化、城市秩序管控、建筑渣土清运等方面存在的突出问题整治,确保高质量完成各项重点工作任务,不断提升城市品质。二是巩固“xx+xx”重点线路环境整治成效。严格落实牵头包抓责任制,深入推进环境治理工作,持续巩固绕城高速沿线(xx段)、长乐东路、世博大道(xx段)x条重点线路整治成果,进一步提升城市风貌。三是建立城市管理长效机制,加大执法检查力度,常态化整治各类乱象、乱源和维护良好市容秩序,不断提升城市形象。
(三)“解”群众呼声。一是加强一线工作法,坚持用脚步丈量城市,用服务解决难题,深入城市的各个角落,发现问题立行立改,以网格化的管理模式当好城市管理维护的“巡逻员”。二是利用网络新媒体倾听群众呼声,xxxxx市民热线拓宽群众参与渠道,提高问题发现和处置率。完善数字化大城管建设,利用大数据研判、分析,形成“主动发现、精确指挥、快速处置”的城市管理新模式,不断提升城市治理现代化水平。三是结合“我为群众办实事”“听民声、访民意”实践活动,牢固树立群众是亲人的理念,持续推行“城管+”模式,主动对接群众需求,与群众“拉家常”,为群众解难题,不断增强群众的获得感、幸福感。