关于司法局上半年主要工作总结和下半年工作打算
市司法局聚焦“国际化营商环境建设年”主题，充分发挥“一个统筹+四大职能”作用， 为xx建设x西部区域中心城提供坚强法治保障。xx市被命名为“省级法治示范县（市、区）”，xx市人民政府被省司法厅推荐为“全国‘七五’普法中期先进集体”拟表彰单位。市司法局在xx市“走在前列 干在实处”经验分享会上作交流发言。
一、上半年工作总结
（一）围绕中心，构建法治营商环境。
1.服务民营企业发展。整合司法行政资源，提出服务保障民营企业发展十项实施细则。充分发挥天邛产业园区、知识产权纠纷、涉外商事纠纷、劳动争议纠纷人民调解委员会作用，成功化解涉企矛盾纠纷xxx余件。组建“xx市公益法律服务队”，在商会大厦设立法律服务点，根据企业需求为x家企业开展“法治体检”，举办法治讲座xx余场。
2.服务重大项目建设。为《x纺织高等专科学校xx校区项目》《x正威（集团）有限公司先进锂电材料及动力电池项目》等重大项目协议开展合法性审查xx余件（次）。围绕街巷复兴项目，制定《服务临邛古城文脉巷片区复兴项目建设实施方案》，在文脉巷片区设立公共法律服务点，服务xxx余人次，开通公证服务“绿色通道”，办理公证案件xx件。围绕旧城改造项目，提供优质公证服务，办理公证案件xx件，减免当事人公证费用x万余元。
3.打造公平透明执法环境。推动建立信用信息共享制度，通过公示经营异常、红黑名单、严重违法失信等信用信息，引导诚信经营，构建诚信守法的经营环境。推进“预警提示”“容缺执法”“守信激励”“说服教育”以及行政约谈、指导、建议等包容审慎柔性执法，打造稳定有序的发展环境。
（二）筑牢防线，防范化解社会风险。
1.发挥人民调解“第一道”防线作用。吸收“x贤”“五老+x”和“xx市人民调解员专家库”成员参与人民调解，提升人民调解工作水平。针对疑难复杂矛盾纠纷，创新人民调解“工作派单制”，筹备开拍《法治龙门阵》电视调解节目。目前已建立各类调解组织xxx个，配备专、兼职人民调解员xxxx人。xxxx年上半年共调处矛盾纠纷xxx件，成功率xx.x%，x名调解员获司法部表彰。
2.深化行政复议与应诉工作。制定并落实《xx市加强和改进行政应诉工作实施方案》《关于xx市行政诉讼复议工作联络机制和信息共享制度的意见》等制度，深化行政复议规范化建设。发挥“行政复议委员会”作用，确保案件办理公平公正。做好行政应诉工作，落实行政机关负责人出庭应诉制度。xxxx年上半年依法办理行政复议申请xx件，市政府及各镇乡（街道）被诉行政案件xx件（办理市政府被诉行政案件x件）。
3.狠抓“两类”人员监管帮扶。通过手机定位、配备电子手环、微信实时定位和电话抽查监督等方式，实现社区矫正人员监管全覆盖。开展社区矫正和安置帮教百日攻坚行动，通过网格员逐人走访、逐户排查，对我市社区矫正人员和刑满释放人员进行拉网式安全隐患排查，“两类”特殊人群信息全部录入综治网格系统，做到“底子清”“情况明”。深化选派监狱、戒毒民警参与社区矫正试点工作，建立监狱民警月检查制度，xxxx年上半年检查社区矫正档案xxxx余人次，警告处分xx人次，收监执行 x人。建立完善重大困难临时救济、重大节假日走访慰问和创业就业培训奖励等帮扶机制，xxxx年共投入x万余元帮扶资金，妥善处理了刑满释放人员闫某安置帮教问题。
4.强化律师行业管理。开展法律服务行业乱象整治活动，建立律师和律师事务所诚信执业档案，加强全市法律服务行业行风建设。以党建促队建，筑牢律师理想信念，xx名党员律师与xx个村（社区）党组织结对，xx名律师担任村（社区）法治副主任（书记），成功打造x个“两新”党建示范点。新建x家律师事务所，目前共有律所x家，实习律师x名，执业律师xx名，近三年人数同比增长超x%，x家律所、x名律师分获“x市优秀律师事务所”“x市优秀律师”。
（三）牵总聚力，助力法治xx建设。
1.统筹推进依法治市工作。组织召开xxxx年市委全面依法治市委员会第一次会议，制定“两规则一细则”。建立工作台帐，实行每月报进度跟踪问效机制，确保工作顺利推进。司法改革稳步推进，形成民事庭审“xxx”模式、非诉行政案件优化审、司法拍卖线下服务等特色亮点，成功办理x首例国有财产保护案件。强化法律法规监督，严格执行宪法宣誓制度，对贯彻实施《中华人民共和国河道管理条例》情况进行了检查。
2.提升行政执法水平。建立xx市综合行政执法智慧服务平台，划转xxx项行政处罚事项至市综合执法局，基本实现一支队伍管执法”。全面落实行政执法“三项制度”要求，执法部门设立“法制审核委员会”，实行“办审分离”和重大执法决定集体审核机制。常态化推进“双随机一公开”监管，责任主体纳入信用监管，确保执法检查的公平、公正、公开。加大对环保、安全等重点领域执法力度，开展“污水不下河”、“辣条”专项整治和“群宴”安全监管，确保群众“舌尖”上的安全。
（四）优化供给，着力增进民生福祉。
1.构建普惠公共法律服务体系。入驻xx市公共法律服务中心，已建成镇乡（街道）公共法律服务站xx个、一类标准村（社区）法律之家x个，设置“xxxxx”法律服务热线引导坐席。深化司法所规范化建设，x个司法所获“省级规范化司法所”称号。xxxx年上半年办理法律援助案件xxx件、公证案件xxxx件，为农民工讨薪xx余万元。
2.实施普法宣传惠民行动。深化“谁执法谁普法”责任制，常态化推进“以案释法”，组织行政执法部门制作《法治xx》电台节目xx余期，节目收听率列x市第x。重点推进“宪法法律进职校”，举行“宪法法律进职校”启动仪式，开展“巡回法庭进职校”活动。完成x法治教育基地初步建设方案，指导建成xx市禁毒教育基地。创新开通“抖音普法”，与“椒盐视频”合作创作《邛开心·崃学法》普法微视频x期。“xx普法”微信公众号粉丝量x万余人，进入x省司法行政系统新媒体影响力前xx名。瓮亭法治文化公园被命名为“x省法治教育示范基地”。
3.探索开展乡村振兴法治示范创建。由市委常委、政法委书记牵头，市司法局联合社治委、政法委和信访局深入牟礼小塘村、孔明郭山村、羊安界牌村和冉义官渡社区开展乡村振兴法治示范创建调研，深入挖掘乡村振兴基层治理经验做法，收集乡村振兴建设中的难点问题，扎实做好乡村振兴法治示范创建前期准备工作。
（五）严字当头，不断强化队伍建设。
全面完成机构改革工作。严格落实“三会一课”制度，强化《中国共产党政法工作条例》等学习教育，重点强化律师行业党建工作。开展党员干部利用地方特产谋取私利问题和“赌博敛财”问题等专项整治，做好蒲波严重违纪违法案“以案促改”工作，持续改进党员干部工作生活作风。
二、下半年工作打算
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省委、x市委和xx市委决策部署，充分发挥市委全面依法治市办牵头作用，全面统筹法治xx建设，探索推进乡村振兴法治示范区创建工作，争取xx市依法治市工作走在x市前列，力争全国“七五”普法中期先进集体表彰，做好争取全国、省、x市“七五”普法先进表彰前期准备工作。
（一）推进依法行政，助力法治xx建设。
1.健全依法决策机制。完善行政权力清单、责任清单和市场准入负面清单“三张清单”制度。强化行政决策合法性审查，落实重大行政决策公示听证、专家论证、风险评估制度和行政决策终身责任追究及责任倒查制度。
2.严格规范公正文明执法。加强食品药品、农产品质量等重点领域执法。严格执行重大行政执法决定法制审核制度。推进城管综合执法和市场监管领域体制改革。指导编制行政处罚不予处罚、减轻处罚和从轻处罚“三张清单”，推行包容审慎柔性执法。坚持“双随机一公开”执法检查，优化联合检查制度。
3.依法化解社会矛盾。推进行政复议规范化建设，加大公开审理力度，落实行政复议委员会制度，提升行政复议公信力。健全专职行政复议应诉人员资格管理制度和行政机关负责人出庭制度，加强考核监督和业务指导，提高行政机关负责人出庭应诉率。
（二）提升服务品质，增强群众获得感。
1.拓展法律服务维度。完成xx个镇乡（街道）公共法律服务站、xxx个村（社区）法律之家和“xxxxx”法律服务热线建设。开展刑事案件审判阶段律师辩护工作。
2.提高法律服务品质。丰富公共法律服务产品，提高公共法律服务供给能力和水平。争取开通涉外公证服务，推进公证参与司法辅助业务。大力发展法律服务行业，壮大律师队伍，培养发展优秀法律人才。
3.加大全民普法力度。围绕扫黑除恶、生态环保等开展专项普法活动。强化普法责任制成效，开展国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议。全力抓好x法治教育基地建设，推进法治训练营、法治文化博物馆建设。持续开展“以案释法”和“法律七进”活动。继续开办“法治xx”电台节目，创新开办《法治豆花饭》栏目。
（三）深化社会治理，促社会和谐稳定。
1.提升人民调解水平。开办电视调解栏目，深入镇乡（街道）召开“法治坝坝会”。深化“公调对接”，在公安派出所设立人民调解室xx个。深化人民调解“一体化”改革，建立人民调解指挥中心。加强调解与仲裁、行政裁决、行政复议的衔接配合，健全告知引导、矛盾纠纷移交等制度，努力实现矛盾不上交目标。
2.狠抓“两类”人群监管。健全刑满释放人员安置帮教机制，将社区矫正人员电子定位监管与“天网”“雪亮工程”相结合，实现共享互通、相互补充。严格落实社区矫正“双八”制度，探索建立社区矫正手机移动学习平台，开办社区矫正集中学习班。
（四）突出党建引领，培育展示新风貌。
强化司法行政队伍建设，通过会前学法，开展业务知识大培训、业务知识大比武和轮岗学习等方式，着力解决新组建司法局工作“两张皮”问题。扎实开展“四型机关”创建，积极申报省司法行政文化建设试点单位。深化司法行政信息化建设，建成司法行政指挥中心。强化党建和党风廉政建设工作，持续开展“不忘初心牢记使命”主题教育，重点推进律师行业党建工作，发展x名律师党员，打造x个“两新”示范点位。
