县环境保护局年终主要工作总结及来年工作思路
xxxx年,县环保局深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代特色社会主义思想,牢固树立、自觉践行绿色发展理念,以习近平总书记生态文明建设重要战略思想为指引,以改善环境质量为核心,以“大学习、大讨论、大调研”活动为抓手,围绕“三大战役”、各级环保督察迎检及问题整改、第二次全国污染源普查等重点工作,突出目标引领和问题导向,奋力推动各项环保工作再上新台阶。
一、xxxx年工作推进情况
(一)狠抓大气污染防治,持续改善空气环境质量
一是制定《xx县xxxx年大气污染防治工作行动方案》、《xx县xxxx年夏季臭氧污染防控行动方案》以及《xx县xxxx—xxxx年蓝天保卫战冬季战役方案》,明确责任单位和治理任务,进一步加大大气污染防治力度。
二是运用现有镇乡空气子站和蛙鸣大气微站等技术手段,密切关注污染云团走向和AQI小时数据变化,根据大气质量预测及时落实阶段性大气污染管控。
三是邀请x市环境保护科学研究院对全县开展为为期x天的在线源解析研究,充分利用移动监测车对我县省控空气自动站周边颗粒物来源进行分析,同步开展激光雷达空气监测,分析颗粒物水平分布情况,为大气污染防治源头防治打下基础。
四是开展在建工地扬尘管控专项检查,针对发现的问题,共发出交办通知xx期,交办问题xx个。
五是强化NOx和VOCs管控,组织相关部门对汽修、加油站、工业企业等开展专项检查。六是联合开展机动车尾气排放执法检查,严查重型柴油车尾气超排,共开展路检xx余次,检查车辆xxxx辆。七是扎实开展“小春”秸秆禁烧,严查露天焚烧环境违法行为。八是对涉气工业企业开展联合执法,重点查处大气污染防治设施未正常运行等环境违法行为。
根据市大气办通报数据,xxxx年x—xx月,xx县PMx.x浓度为xx.xμg/mx,较xxxx年同期下降xx.x%;空气优良天数为xxx天,较xxxx年同期增加x天。
(二)严格落实河湖长制,进一步强化水污染防治
一是制定《xx县xxxx年水污染防治工作行动方案》,明确责任单位和治理任务,进一步加大水污染防治力度。
二是结合河湖长制工作,积极推动杨柳河流域水污染治理,不定期对杨柳河流域进行巡查检查,就检查发现问题下发督查通报,要求整改单位限期治理。
三是配合加快推进岳店子国控断面水质自动监测站建设,按时完成站房及配套设施建设,目前已进入试运行。
四是启动饮用水源保护区问题整改,全面梳理,及时将排查发现问题形成县级整改方案和台账,并督促责任单位制定问题整改方案,倒排时间,落实整改措施。目前,x个问题已按照整改方案要求全部完成整改。
五是配合x省岷、沱江流域水污染防治强化督查组在xx县开展督查检查工作,及时交办督查组反馈问题,督促整改落实。
根据市“三大战役”办通报数据,xxxx年x—xx月,国考金马河岳店子断面水质类别为Ⅲ类,其中主要污染物指标氨氮、总磷浓度分别为x.xxxmg/L、x.xxxmg/L,同比分别下降xx.x% 、xx.x%;省考南河老南桥断面水质类别为Ⅳ类,主要污染物指标氨氮、总磷浓度分别为x.xxxmg/L、x.xxxmg/L,同比分别下降xx.x%、xx.x%;西河龙王渡口断面水质达Ⅱ类。县城西河百溪堰饮用水源地和乡镇花源二水厂饮用水源地水质类别均达标。
(三)实施土壤污染防治,摸清县域土壤环境现状
一是印发《xxxx年xx县土壤污染实施方案》(新委办〔xxxx〕xx号),明确了xxxx年土壤污染防治各项重点工作和xx项具体工作举措。与涉及土壤污染防治工作的县级部门、各镇乡(街道)、工业园区管委会签订了《土壤污染防治目标责任书》,将土壤污染防治工作各项工作任务分解落实到各个责任单位。将xxxx年土壤污染防治工作纳入相关部门和镇乡年度考核, 定期调度各单位土壤污染防治工作进度,确保各项土壤污染防治工作有序推进。
二是积极推动工业用地调查,督促敏林实业、金马实业、明天高新、荣泰昌皮革等x家已开展了土壤环境调查的企业将调查结果进行公示并上传调查报告至全国污染地块土壤环境管理系统。配合x市对我县的xx家重点行业企业用地信息进行了调查。配合x市在我县开展省控监测点位的核定与设置工作。完成了xx县西河白溪堰集中式饮用水源地
一、二级保护区内陆域土壤污染状况评估工作。开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治工作,组织相关部门重点对金马实业等x家涉镉等重金属重点行业企业开展排查,督促企业严格落实土壤污染防治各项工作任务,降低粮食镉等重金属超标风险。
三是组织国土、规划等部门强化对拟回收土地和准备变更使用性质土地的管理,完成x家拟变更使用性质土地调查评估备案,严防不符合环境质量要求的地块进入用地程序。
四是督促xx家重点企业按照要求开展土壤隐患排查、制定隐患排查整治方案、实施整改、开展自行土壤监测等工作,并将相关资料报市环保局进行了审查备案。强化电镀、化工等排放重金属、有机污染物的工业企业以及污水、垃圾、危险废弃物等处理企业的环境监管,杜绝新增土壤污染。
(四)积极迎接各级督察,切实抓好督察问题整改
一是印发了《关于进一步强化管理加快推进中央环境保护督察信访投诉交办件办理工作的通知》,进一步明确办理标准,强化过程管理,落实责任。
二是印发了《xx县贯彻落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改实施方案》,明确了整改总体要求、原则、目标、措施和保障等内容。
三是编制了《xx县落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改任务清单》,确定各项问题的牵头县领导、销号单位、整改时限、目标及细化措施,共涉及x个方面xx个问题,xxx条措施,扎实推进中央环保督察反馈意见整改工作。
四是制定印发了《xx县突出环境问题整改百日攻坚专项行动方案》,成立了指挥调度组、现场督察组、机动暗访组(抽调全县xx个单位xx名人员组成),于x月起按照行动方案内容开展督察工作。
xxxx年,中央环保督察信访投诉交办件xxx件(合并重复件后为xx件),仅余x件,即x邓双环保发电厂建设正在整改中;县反馈意见整改实施方案中的xxx条措施,已完成整改正在进行组卷销号的,共xxx条,剩余xx条正在有序推进;中央环保督察“回头看”期间,办理中央环保督察信访投诉案件xx件(其中协办件x件),办结率xxx%,其中属实xx件,不属实xx件;按照省市现场督办组要求,对投诉人反映的“xx县敏林实业有限公司暗管偷排、水稀释排放”问题进行核查;中央第五生态环境保护督察组下沉督察检查点位x个,现场指出问题x个。
(五)落实省市决策部署,积极推动污染源普查工作
一是成立了以县政府分管领导为组长,相关县级单位为成员单位的xx县第二次全国污染源普查领导小组,组建了领导小组办公室,落实了专项工作经费。制定了《xx县第二次全国污染源普查实施方案》等工作方案,将全县辖区划分为xxx个普查小区,选聘了普查员xxx名和普查指导员xx名。
二是根据国家、省、市下发的清查底册,结合县级相关部门提供的数据,确定初步调查对象xxxx个。在此基础上,按照“应查尽查、不重不漏”的原则,组织全面开展清查建库工作,累计清查出应纳入调查范围的普查对象xxx家,其中,工业企业和产业活动单位xxx家、规模以上畜禽养殖xx家、集中式污染治理设施xx家、入河排口xxx个、生活源锅炉x台。
三是制定了《xx县第二次全国污染源普查入户调查工作方案》,明确入户调查各项工作责任、流程及要求。通过招投标程序,选定了我县入户调查第三方机构,由专业机构实施入户调查。积极开展入户调查培训,累计培训调查对象、普查指导员、普查员xxx余人次。截止目前,全县共计调查工业企业xxx家、农业源xx家、集中式污染源xx家、移动源xx家、行政村xx个、入河排污口xxx个、生活源锅炉x台。
四是制定《xx县第二次全国污染源普查入户调查与数据采集阶段质量管理制度》《xx县第二次全国污染源普查入户调查质量内控制度》等制度,落实入户调查数据“三级审核”要求,严控数据质量。以国、省、市控企业为重点,组织人员力量集中审核调查数据;按照普查数据质量管理要求,组织第四方质量核查机构随机抽取xx%的污染源进行质量核查;同时,县污普办安排工作人员登录企业账号对全县工业源、集中式、移动源的数据进行再次抽查,并将发现的问题书面反馈给第三方入户调查机构要求立即整改。
(六)深推放管服,实践环保空间管控
一是严格招商引资环保审查。以《xx县招商引资项目环境保护管理实施办法(试行)》为指导,坚持开展招商引资环保审查工作,严格环境准入,出具了xx个招商引资意见,其中,否决x个项目入驻。
二是做好“放管服”服务。围绕我县经济社会发展,以环境保护“三线一单”为抓手,结合“两园一区”建设环境保护需求,不断优化环境要素保障,共计出具相关环境保护意见或建议xxx余个。
三是强化建设项目事中事后监管。半年来,通过现场检查或电话对接等方式对xxx余个在建项目进行推进,督促企业按照国家新的要求落实企业主体责任,在自行验收的基础上,联合县行政审批局对项目组织环保竣工验收。
(七)强化监管,保障全县环境安全
一是联合县目督办印发了《xx县xxxx年环境保护工作专项目标考核办法》,明确了环境网格化监管二级网格目标任务;对全县xx个二级网格每季度开展度现场考核,并将考核结果进行通报。
二是按照省、市、县有关要求,先后开展了“节、假日”、“ 夜间突击检查”、“危化品专项执法”、“全县污水处理厂专项检查”、“零点行动专项检查”等一系列环保专项执法行动,依法查处环境违法行为,进一步夯实企业环境保护主体责任。
三是按照及时受理、按时办结、有诉必复的信访总体要求,及时办理各类环境信访投诉问题,认真做好群众政策解释工作,积极化解环境污染矛盾纠纷。
四是按照突发环境事件应急管理办法要求,督促xxx家企事业单位编制完成突发环境事件应急预案。会同崇州、大邑环保局开展区域联动环境污染联合检查。
xxxx年,县环保局共计出动执法人员xxxx余人次,开展“双随机”抽查企业xxx家次,立案调查环境违法案件xxx件,xxxx年启动查封扣押程序x件,限产停产x件,移交公安机关行政拘留xx件,移交公安机关刑事案件x件,处理环境信访投诉xxx件,办结率xxx%,群众满意率xx %以上。
二、xxxx年工作思路
(一)坚决打好“三大战役”。
一是持续实施“铁腕治霾”行动,大力推进扬尘治理、“散乱污”企业整治、秸秆禁烧、臭氧治理等专项工作,不断提高治理实效。
二是持续实施“净水兴水”行动,以“河长制”为抓手,突出四大流域污染治理,强化西河、金马河、羊马河等饮用水水源地生态保护工作,推动水环境质量持续改善。
三是持续实施“科学净土”行动,认真落实土壤污染防治各项措施,扎实开展土壤污染防治相关工作。
(二)扎实做好督察反馈问题工作。
一是认真做好中央环保督察“回头看”交办问题整改工作,会同县纪委监委、县目督办督促各问题整改牵头单位要会同协办单位,落实问题整改措施,确保整改落实落地。
二是认真落实《x市贯彻落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改实施方案》要求,完成好中央环保督察反馈意见整改任务。严格落实销号管理相关规定,在完成整改工作后,以书面形式上报县央督整改办申请验收。
三是高度重视各级环境保护督察指出问题整改,明确各项任务进度,积极推进问题整改。
(三)持续强化环境监管。紧紧围绕x“南拓”工作部署,聚焦高端、高新、高质,加快推动产业转型升级。用好规划成果,充分考虑资源环境承载力和环境成本,实施环境空间管控,确保各项约束性指标得到贯彻落实。进一步落实好网格化环境监管和环境监管“双随机”抽查制度,真正将环境保护工作的触角延伸到乡镇,充分发挥基层环保机构在区域环境保护工作中的重要作用。