多管齐下着力优化营商环境经验材料

　　近年来，x县认真贯彻落实国家、省市关于深化“放管服”改革优化营商环境部署要求，聚焦简政放权、放管结合、优化服务，靠实工作责任，创新工作举措，狠抓工作落实，全力推动工作提质提标，为“十四五”开好局、起好步提供了有力支撑。

　　一、紧盯重点任务，压实责任抓推进。深入贯彻落实省市关于深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年工作要求，制定印发《x县贯彻落实全国全省深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》《x县深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年工作方案》，逐条逐项分解下达重点任务，细化推进措施，靠实工作责任，全力推动落实。将深化“放管服”改革优化营商环境工作纳入全县综合考核范畴，及时调度工作进展，分析研判形势，召开银企对接会等专项会议x次，深入企业开展调研督查x次，现场协调解决具体问题，全力破解营商环境堵点痛点问题。

　　二、坚持简政放权，深化改革激活力。严格按照省市要求，坚持综合施策，加大工作力度，深入推进行政审批制度改革，采取征求意见、合法审查、集体讨论、能力评估等方式，取消调整行政许可事项x项，改为备案制事项x项，明确事中事后监管措施，有效保证了承接事项“接得住、落得实”。严格实行权责清单动态管理机制，公开x个部门权责事项x项，实现了权责清单动态调整、精准适用。将部分县级权限赋予乡镇，累计下放乡镇行政审批事项x项，行政处罚事项x项，指导乡镇对承接事项优化流程、规范管理，推进赋权事项无缝对接、规范运行，确保赋权事项“放得下、接得住、管得好、有监督”。

　　三、优化服务流程，创新机制提效能。坚持以服务群众为主线，积极探索多元化服务方式，着力打通服务群众“最后一公里”。在县政务服务大厅设立跨省通办服务区，完善邮政寄递管理机制，用“快递跑”取代“群众跑”。探索开展政务服务事项模拟办理，对全县x个单位政务服务事项的办件材料、办理时限、办理流程进行精简优化，对x个单位的部分事项办理流程进行再造，进一步压缩了办理时限，不动产注销、换证、查封登记等事项实现了即办即结，审批事项整体提速x%以上。着力增强政务服务“一站式”受理能力，全面梳理政务服务大厅进驻事项x项，确保事项应进必进。严格落实“首问责任制”“服务承诺制”“限时办结制”等制度，推行高频事项“最多跑一次”和容缺受理机制，不断提升群众满意度。严格落实省政府“十不准”规定和市政府“八办”要求，完成政务服务大厅x个评价终端升级，服务质量有效提升。

　　四、突出互联共享，“一网通办”强运行。深入贯彻落实省市“互联网+政务服务”改革工作部署要求，不断提升网上政务服务能力水平。制定印发《关于开展乡村政务服务事项梳理加载和编制实施清单工作的通知》，对工作进展情况实行日调度、周通报，及时认领下放事项，完善实施清单，实现更多事项“全程网办”。健全完善县门户网、“阅x”APP、微信小程序功能，增加办理高频事项、常用事项的便捷功能，实现民生事项“指尖可办”。至目前，累计在甘肃政务服务网上受理事项x.x万件，办结x.x万件，办结率x.x%，线上评价数据x.x万条。充分利用国家、省市数据交换开放共享平台，畅通数据共享通道，完善县级数据信息，实现各部门数据汇聚整合，形成了“一次采集、多方共享”的工作机制。

　　五、强化要素保障，破解瓶颈解难题。认真贯彻落实省政府优化营商环境工作座谈会议精神，成立x县促进中小企业和民营经济发展工作领导小组，针对企业发展中遇到的堵点痛点问题，制定政策措施，切实靠实工作责任，着力优化营商环境，充分释放发展潜力，指导x户企业注册登录涉企政策精准推送和“不来即享”系统，着力打造亲商助商的发展“软环境”。严格执行市场准入负面清单制度，依法规范市场准入，扎实清理整顿行业协会、商会涉企收费，深入排查违规收费、强行摊派、只收费不服务等影响企业发展的行为。不断完善守信激励与失信惩戒机制和企业信用分类监管指标体系，及时向社会披露信用监管信息，着力营造规范有序的市场环境。积极引导金融机构拓宽融资渠道、扩大信贷投放、提升服务水平，有效解决中小微企业融资难、融资贵问题。积极搭建政银企对接平台，形成了政银企三方有效对接、良性互动、共同发展的格局。

　　六、创新监管方式，激励约束促规范。建立健全风险预警线索推送、处置和反馈机制，加强各相关部门数据汇集和报送，全面夯实行业部门监管责任，实现动态化标准化管理。按照“双随机、一公开”监管全覆盖的目标，将更多事项纳入联合抽查范围，全面推进跨部门联合检查，实现了联合检查工作制度化、规范化、常态化，建立“一处违法、处处受限”的信用约束机制。认真落实企业信息统一归集公示联席会议制度，持续推进守信激励与失信惩戒，建立企业信用分类监管指标体系，按照“一网归集、双向服务”的功能定位，设立企业“信用档案”，努力实现涉企信息归集共享于一网、失信惩戒于一网。累计录入行政许可、行政处罚“双公示”信息x多条，发布红黑榜x批x条、联合惩戒典型案例x例、拒执罪典型案例x件，曝光失信被执行人x名，营商环境持续优化。