按照会议安排，现就市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作进展情况汇报如下：
今年以来，我市深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要讲话和指示精神，认真落实中央和省各项决策部署，强化组织领导、健全工作体系、坚守底线任务，全力推动脱贫攻坚成果持续巩固乡村振兴良好开局。
一、健全工作体系，压紧压实各方责任。严格按照“四个不摘”“三个落实”要求，调整充实了市实施乡村振兴战略领导小组，组建了x个工作专班和x个专责组，健全完善了市、县、乡、村四级书记抓乡村振兴任务落实机制。出台《关于巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》，制定政策措施152条，确保了工作不留空档、政策不留空白。紧盯脱贫攻坚成果后评估，采取月调度、季通报和明查暗访等方式，开展专项督查检查和调度9次，推动有效衔接任务落实。
二、动态监测帮扶，巩固脱贫攻坚成果。紧盯“两不愁三保障”和饮水安全，建立健全了部门联动的风险预警、研判、处置和乡村摸排机制，制定了《市防止返贫动态监测和帮扶机制管理办法》，新识别监测户115户366人，为x户脱贫不稳定户和边缘易致贫户制定了“一户一策”帮扶计划，开展医疗救助2550户、教育资助2102户、就业扶持3936户，扶持发展增收产业4853户，落实兜底保障政策2635户。持续推进控辍保学、救助参保、危房动态清零、饮水安全保障等专项行动，改造危房1194户，在120个行政村实施了农村供水保障工程，为x万建档立卡和边缘易致贫人口购买了防贫保险，发放防贫保险救助资金x户x万元，为28530名脱贫人口办理了慢病证，资助困难学生万人，全市义务教育学校无新增辍学学生，脱贫人口医疗救助和医疗保险实现全覆盖。
三、聚焦富民增收，持续壮大乡村产业。全面实施特色优势产业三年倍增计划，建立了概算总投资10亿元的巩固拓展脱贫攻坚成果项目库，下达产业发展项目资金150个x亿元，加快产业园和设施蔬菜产业园建设，推进产业扶贫政策措施由到村到户为主向到乡到村带户转变，安排产业发展资金x亿元扶持农户发展增收产业，全市猪饲养量达到x万头，新植果树经济15000亩，改造提质果园13000亩，建成日光温室1600座，蔬菜播种面积达到x万亩。积极扶持x家龙头企业、x户农民专业合作社扩大生产规模、开发就业岗位，带动输转脱贫劳动力25万人，新增就业岗位x个，有效增加了农民收入，上半年农村居民人均可支配收入增长x%。
四、坚持示范引领，实施乡村建设行动。根据全市乡村市域差异、发展趋势和分布特征，有序推进村庄规划编制工作。年度计划投资x亿元，创建乡村建设示范镇23个、示范村136个。深入实施农村人居环境整治提升五年行动，硬化村组道路1356公里，改造农村卫生户厕9586户，建成乡镇污水处理站x个，改造升级畜禽粪污处理设施x处，清理农村生活垃圾3万吨，绿化美化村庄x万平方米，全市村庄生活垃圾无害化处理率、废旧地膜回收率、尾菜处理率分别达到x%、x%、x%。
存在的问题：一是产业培育不快，部分脱贫村、脱贫户主导产业还处于培育、成长阶段，发展层次较低，产业链条短，抗风险能力弱。二是乡村建设进展较慢，部分村庄规划编制工作还停留在起步阶段，乡村振兴示范村创建的水平不高、示范带动不强。三是农村人居环境治理还不够深入，建筑垃圾乱堆乱放，生活垃圾收集处理还不够及时，村容村貌有待提升。
下一步，我们将认真学习贯彻这次会议精神，严格落实“四个不摘”要求，常态化开展防返贫动态监测和帮扶，持续抓好产业培育、乡村建设、乡村治理等重点工作。一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。及时跟进对农村低保对象、特困人员、易返贫致贫人口等低收入人群的动态监测和精细化管理，分层分类实施帮扶和社会救助，做到早预警、早介入、早帮扶，及时动态清零。全面加强xx户脱贫不稳定户和边缘易致贫户“一户一策”措施落实，持续稳定增加收入，及时消除返贫致贫风险。二是推动产业提质增效。深入实施优势特色产业三年倍增计划，持续加大政策扶持力度，加快产业全产业链开发，全面完成x个肉牛养殖小区和千亩设施蔬菜建设任务，力争全年牛饲养量达到130万头以上、蔬菜种植面积稳定在x万亩以上。持续加大就业扶持政策宣传力度，确保有意愿的贫困劳动力应输尽输。三是加大项目建设力度。加快推进xx个乡村振兴在建项目建设，确保10月底前资金支出达到90%以上，年底前全面完成建设任务。跟进抓好“兰洽会”签约项目落地，谋划建立2024年有效衔接项目库，为有序实施乡村振兴战略提供项目支撑。四是加快推进乡村建设。高质量编制xx个乡村振兴示范村村庄发展规划，统筹推进水电路等基础设施建设，全面完成x个乡村振兴示范镇和x个示范村年度创建任务，积极谋划2024年乡村振兴示范创建。五是扎实开展人居环境整治。按照规划建设步骤，扎实开展为期3个月的农村人居环境集中整治行动，全面做好交通秩序维护、安全隐患排查整治等各项工作，强化制度建设，推动常态长效。六是融合推进乡村治理。完成xx个党建促乡村振兴示范典型创建和28个软弱涣散党组织整顿提升任务，深入开展农村留守老人、妇女儿童和特困群众关爱服务行动和乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动，全覆盖做好村干部乡村治理能力素质提升培训，广泛开展法律政策宣讲、“文化三下乡”、社会主义核心价值观进农村进农户等活动，深入开展农村矛盾纠纷排查化解行动，不断夯实乡村治理基础。
