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关于深入开展调查研究工作的思考与探索

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  2024年,党中央印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,在全党开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,这是党中央作出的重大决策部署,是贯彻落实党的二十大精神的一项重大举措。作为国有企业党员干部必须深刻领悟开展主题教育的重大意义,把本次主题教育作为进一步强化政治历练的“大熔炉”、激励干事创业的“大舞台”、锤炼党性修养的“大课堂”,以高质量的调查研究成果保证高质量的主题教育成效,赋能企业高质量发展。

  开展调查研究的目的是把事情的真相和全貌调查清楚,把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻。要想实现调查研究的目的,就必须要实事求是,根据客观事实探究事物本质规律。这要求广大党员干部开展调查研究工作时,应始于预,做到“未雨绸缪”,破“临阵磨枪”之冰;现于行,做到“刨根问底”,破“浅尝辄止”之题;终于果,做到“持之以恒”,破“虎头蛇尾”之局,进而有针对性地开展工作,推动解决实际问题,最终保证调查研究的高质量成果。

  一、始于预,科学准确认识调查研究

  再好的调查研究,没有充足的前期准备,也达不到预期效果。广大党员干部必须要正确认识调查研究,查实情、出实招、求实效,既看“前院”又看“后院”,既看典型又看后进,既看亮点又看短板,学会调查研究的方法,确定好调查研究的对象,做好调查研究问题的梳理,最终实现调查研究成果的转化。

  一是在调查研究的思想认识上要突出“深”。一个人读的书再多、水平再高,都不能代替亲力亲为地到实地进行全方位调查研究,必须多接地气、多沾泥味,“深”入一线与基层零距离接触、与现场全方位融入、与职工群众面对面交流和心贴心交谈,了解职工群众的所思所盼。一方面,要认识到一手信息和资料的重要性,必须坚持实事求是,具体问题具体分析,多到井区车间走一走、现场一线看一看,获取第一手资料,不教条主义,不本本主义,听真话、察实情,既报喜又报忧。另一方面,要认识到不能闭门造车,不能相信“一网在手、万事无忧”,必须坚持党性原则,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,用党的创新理论研究新情况,获取新的规律性认识,全方位解决新问题。

  二是在调查研究的态度上要突出“实”。调查研究的目的是总结成功经验,广泛凝聚共识,拓展成果运用效应,以“实”为要,淬炼国有企业干事创业的基本功,强化“外部塑形”、激活“内生动力”。一方面,要充分发挥“调研+”优势,为科学决策“架梁立柱”,从中汲取思想伟力、掌握群众方法、把握时代内涵,提升干部“理论联系实际”才能,做好调研同中心工作和决策的结合文章,从创造性实践中获得真知灼见,事半功倍地解决问题,为调研提质增效。另一方面,要多一些前瞻式、跟踪式、督查式调研,提升调研成果转化“最后一公里”功能,通过调研找准解决难题积案突破点,把握改革创新要点重点,让调研成果真正发挥攻坚克难的应有成效,不断激活内生动力,增强科学决策针对性。

  二、现于行,认真开展好调查研究

  调查研究必须坚持问题导向和目标导向,制定详实的调查研究方案,明确调研目的、调研范围、调研地点、调研对象、调研重点等,全面、深入地研究问题,找出形成问题的原因,进而有针对性地提出思路和建议。

  一是必须带着问题做调查研究,做好调查研究对象的选择。既要调研队伍士气高、职工工资高、生产效率高、产品质量好、市场前景好、企业形象好、经营管控强、盈利能力强、发展潜力强的企业和单位,分析其能够持续盈利的经验和做法;也要调研干群关系紧张、企地矛盾多、困难问题大、生产环境差、安全管控弱、劳动效率低、生产成本高、合格成品率低、市场销售难、清欠回款差等各种“跑冒滴漏”多的亏损企业和单位;更要调研亏损后经过深化改革扭亏为盈的企业,掌握它们破解亏损难题的硬办法和实举措,把这些好的做法总结好,形成可推广、可借鉴的经验,在更大的范围内推广好、落实好,创造更多的效益和利润。

  二是必须“一企一策”“一事一策”选择使用好调查研究的方法。既要采取传统的方式,与职工群众同吃同住同劳动、同上同下同作业,一对一谈话、集体会议研讨、实地走访、现场查看,与职工群众敞开心扉、促膝谈心,面对面说心里话、谈关心事、问揪心事,感知职工群众的生活疾苦;还要采取现代网络手段,采取问卷调查、网络答题、数据分析等各种形式,通过数据分析、筛选梳理,了解职工的真切所思所想、急难愁盼;更要注意人群类别的选择,与不同层级、不同类别、不同领域的各类人群进行广泛深入的交流,把职工群众的合理诉求与无理的要求分清,了解他们真正的“急难愁盼”,了解企业深层次的问题和症结,找到最真实、最根本性的问题。

  三、终于果,全面系统做好调查研究的总结

  光调查不研究,等于白调查;光研究不调查,就是瞎研究。调查结束后,党员领导干部必须注重对调研材料进行深入分析和提炼总结,由表及里、由浅入深,去粗取精、去伪存真,区分共性问题和个性问题、主要问题和次要问题、全局问题和局部问题。

  一是要理清楚调查研究的问题。既要分析清楚是主观不努力造成的思想认识问题、安全隐患问题、生产事故问题、现场作业问题、管理技术问题、能力素质问题、研发创新问题等各种主观性问题;还要分析客观因素造成的深化改革问题、经营管理问题、技术迭代问题、市场订单问题、销售渠道问题、资金成本问题、应收账款问题等各种客观性问题;更要分析多种因素叠加造成的政治站位问题、战略规划问题、顶层设计问题、体制机制问题、实践探索问题等各种深层次问题。

  二是要弄明白调查研究问题的方法。站在职工群众中,才能知道群众想什么、要什么,最需要解决的问题是什么;才能知道企业发展最大的症结和短板是什么;才能知道当前企业最重要的任务是什么,最应该干的工作是什么。广大党员干部必须要通过深入实际的调查研究,对企业高质量发展的任务肩上有责,对企业重点和难点手中有招,对行业形势的清晰定位心中有数,对企业发展的难点重点胸中有策,始终确保企业在任何时候都能够脚下有路。

  三是要善于解决调查研究发现的问题。既要深刻认识到没有解决不了的问题,不能遇到问题就回避,要比对调查研究过程中的各方信息,核实情况、比较优劣,从大量信息中抓住重点,找出最优解,立足自身解决问题;还要认真解剖麻雀,梳理问题、分析问题,从决策的源头上、管理实施的过程中、工作任务结尾的收工中,全过程减少制造矛盾和问题,多措并举、一事一策解决问题、化解矛盾;更要研究剖析好的和差的典型案例,从个别到一般,归纳共性,总结经验,透过表面现象抓住事物的本质,把零散的认识系统化,把粗浅的认识深刻化,直至找出制约因素和关键症结,找到问题的破解之法和应对之策,找到事物的本质规律,形成符合实际、符合规律、符合发展的真知灼见和对策建议,总结提炼成功经验,逐步推广。

  重视调查研究,历来是中国共产党的光荣传统。在探索中国式现代化的进程中,难免会面对各类风险挑战与重大考验,我们必须要走下去了解实际情况,走出去学习先进做法,走上去寻求政策支持,真研究问题、研究真问题,更好地找准发展规律和创新路径,探寻并开辟适应时代发展的“新航道”,为全面建成社会主义现代化强国保驾护航。

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